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[期刊] 农村经济  [作者] 匡远配  曾福生  
农技推广的公共产品特征分析,决定有无必要保留国家农技推广体系尤其是基层农技推广体系,也决定了政府是否对它进行投资。如果农技推广属于公共产品范畴,判断其是准公共产品还是纯公共产品,是全国性的公共产品还是区域性的、地方性的公共产品,决定了政府与市场之间以及地方政府之间的分工。因此,有必要分析农技推广是否具有公共产品特征。本文认为,无论从"三农"的大背景,还是从农技推广的职能和地位,或是从主体、客体的角度和从效益的角度,农技推广都具有公共产品特征,政府应该按照"财权与事权对等"的原则,供给农业技术。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 胡瑞法  孙顶强  董晓霞  
本文通过对全国 7个省 2 8县 1 2 45位农技推广人员随机抽样调查数据的分析 ,研究了社会和经济因素等对农技推广人员下乡从事推广工作行为的影响。模型分析的结果表明 ,经费、事业单位性质、乡镇农技单位的管理方式等均影响到农技推广人员下乡从事推广工作的行为 ;我国的农技推广单位改革未能充分调动农技人员从事推广工作的积极性 ;农技推广体系出现的新一轮的知识断层和知识老化 ,已经严重影响到我国的农业技术推广工作
[期刊] 中国软科学  [作者] 贾晋  
本文在一个多任务委托代理框架下分析和评价中国农业推广体系改革的主要障碍和关键因素,结果表明,科学的激励机制设计是提高农技推广体系运转效率的关键。通过对当前改革政策措施的模拟分析发现,在低激励水平情况下,基层农技推广机构会降低总努力水平,这与政策设计者期望通过限制事权范围以促进公益性农技推广的初衷背道而驰。因此,政策优化的关键在于解决激励问题,提高基层推广机构的推广激励水平。
[期刊] 农村经济  [作者] 匡远配  陈红颖  夏金星  
一直以来,农村职业教育发展面临着许多困难。究其原因,其根本问题是经费问题,即国家将农村职业教育是否界定为公共产品问题和定位在公共产品的哪一个层次的问题。尽管很多学者根据经典定义界定农村职业教育为准公共产品,但本文认为,在农业发展新阶段,将农村职业教育界定为准公共产品不能有效促进其协调、良性发展,需要从理论和现实的结合,从供给方式、外部性、区域性、阶段性、产品可变性、制度依赖等角度来思考农村职业教育的公共产品特性,以便为政府主办农村职业教育提供理论依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙丽丽  殷锐  
农户对农技推广的满意度不仅影响农户的参与积极性,也影响农技推广的效率。本文基于调研数据分析发现,农户对农技推广满意度存在地区差异,湖南农户对农技推广的满意度要显著高于黑龙江。对此,运用多元有序Logistic回归对比分析影响两地农户对农技推广满意度的影响因素,结果显示:两地农户预期(农技员业务水平、农业技术增产效果、农业技术增收效果)都是影响农户对农技推广满意度的重要因素。此外,湖南农户满意度还受务农年限、是否开展农技推广活动、年均培训次数等的影响;黑龙江农户满意度受耕地面积影响。因此,今后农技推广要注重满足农户期望,提高农技员业务水平、提高农业技术增产增收效果,从而提高农户对农技推广的满意度。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王航  于湘莉  杜清清  吕红芝  
为进一步强化我国“一主多元”农技推广体系促进多元力量的协同推广,针对当前多元主体协同推广的体系不完备、机制不健全、服务效能不高等问题,借鉴系统学、协同学等相关理论,分析并提出资源整合的协同推广形成机制(机会识别、沟通、决策)和资源互动的协同推广运行机制(动力、利益、管理),即“两类六大”协同机制;并分析涉农高校作为重要“一元”开展的衔接型和嵌入式实践探索和创新做法,明晰互动式的沟通机制、“推-拉”驱动力的均衡是高校参与农技推广的重要保障。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 陈江涛  吕建秋  
借助于Citespace软件,对CNKI上2006—2016年间以农技推广为主题的5 551篇期刊论文进行分析,梳理近几年农技推广研究的基础文献、研究团体、研究热点与研究趋势等。研究发现,近几年来对于农技推广的研究关注度依然保持在较高水平,一些作者的高被引文献构成学术研究的重要基础;当前我国的农技推广学术研究尚未形成主流的代表流派,研究比较宽泛。研究热点集中在基层农技推广、农技推广体系、农技推广工作经验总结、体制机制改革等内容;研究前沿主要集中在对中央一号文件的解读、农业实用技术推广、职业农民培养等问题上
[期刊] 科技管理研究  [作者] 袁伟民  陶佩君  
由于农业技术及农业生产本身所具有的公共物品属性及经济外部性,决定着多数领域的农技推广服务难以物化且不适合有偿购买,因此,同多数国家一样,我国农业推广的主要推动力量仍然是政府所提供的具有普惠性质的公益性推广服务。但计划经济时期的制度烙印——农技推广不同层级和部门间缺乏协调互动、职能分工模糊不清、机构设置不尽合理等,依然深刻影响着我国农技推广事业的实效。通过借鉴美国、日本农业推广体系的运行经验,结合协同治理思想和组织设计原理,分析及优化我国政府公益性农技推广组织架构,以期为我国农技推广机构改革与创新提供有意义
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 杨璐  何光喜  赵延东  
本文分析了我国农技推广人员的职业忠诚度问题。发现基层农技推广人员具有超高的职业忠诚度和工作、生活满意度。进一步的分析显示,这种超高忠诚在很大程度上是一种"消极"的忠诚,"能力洼地"效应和"相对满意"效应是其重要的成因。而我国的农技推广体系存在的体制机制弊端则是更深层次的原因。建议在建立有效激励机制的同时提高基层农技推广人员收入水平,慎重推进基层农技推广机构的社会福利制度改革,并通过培训提升基层农业技术人员的能力。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 蒋磊  张俊飚  何可  
目前,农村农技人员队伍中普遍存在着"离职"和"换岗"的工作流动现象。这种单向的工作流动形式,将导致农村科技人才数量短缺、能力弱化等问题,进而对农业科技成果推广造成不利影响。鉴于此,本文利用对湖北省392位农村农技人员的调查数据,应用交叉列表分析法、多类别Logit模型,探讨了农村农技人员工作流动意愿的特征及影响因素。结果表明:第一,当前农村农技人员队伍呈现出较为明显的不稳定性,57.4%的农村农技人员具有工作流动意愿,其中,具有"离职"意愿的占11.1%,具有"换岗"意愿的占33.3%,尚未确定"离职"或"换岗"的占55.6%。第二,年轻、具有中共党员身份、拥有高级职称的男性农村农技人员,其工...
[期刊] 农业技术经济  [作者] 杨兴杰  齐振宏  杨彩艳  
公共农技推广与数字农技服务作为传播农业技术信息的重要途径,为农户采纳稻虾共作模式并实现科学化管理提供了重要支撑。本文基于2021年长江中下游地区微观农户的调查数据,实证分析公共农技推广与数字农技服务对农户采纳稻虾共作模式的影响。结果表明,公共农技推广与数字农技服务对农户采纳稻虾共作模式有显著的促进作用,该作用主要通过经济效益认知和易用性认知两种机制实现,在解决了内生性问题后,以上结论依然成立;相对于公共农技推广,数字农技服务是推动农户采纳稻虾共作模式的新动能,二者之间呈现出互补效应而非替代效应。此外,公共农技推广与数字农技服务对不同劳动力禀赋群体采纳行为的影响存在显著差异,具体表现为:当劳动力数量禀赋和质量禀赋处于中等及以上水平时,公共农技推广才有助于农户采纳行为的发生;而数字农技服务仅对低数量禀赋群体采纳行为的影响不显著,对不同劳动力质量禀赋群体采纳行为的影响均显著。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王建明  李光泗  张蕾  
农业技术进步不仅取决于技术创新的规模,更依赖于技术推广的效率。本文以"水稻科技入户"示范县为例,采用分层线性模型重点分析了基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为的影响。研究结果表明:基层农业技术推广的经费保障制度、工作设计制度、人员管理制度、对外合作发展制度对农技员技术推广行为有显著影响;不同制度设计对农技员技术推广行为的影响差异较大,较关注农技员切身利益、技能培训及技术推广过程管理的制度对农技员技术推广行为有重要影响;农技员的技能、工作经验与工作保障条件等对农技员技术推广行为的影响也比较明显。
[期刊] 管理世界  [作者] 《中国农业技术推广体制改革研究》课题组  
通过对全国7个省28个县363个专业技术推广站1245位专业技术推广人员和420农户的调查,得出我国农业技术推广体系存在着投资不足、体制不合理、推广方式方法落后、人员知识断层与知识老化等问题。在此基础上,提出了改革现行的农业行政体制、推进农业技术推广“一人一村”工程等政策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 孙生阳  孙艺夺  胡瑞法  张超  蔡金阳  
通过对全国7个省28个县62个乡的农技推广体系调查发现,新一轮的农技推广体系改革显著提高了农技推广单位的经费收入,增加了农技人员下乡为农民提供技术服务的时间,多元化的农村社会化服务体系也已经逐渐形成。然而,农技推广行政化、政府公共信息服务能力弱化等现行体制的老问题不仅未能解决,反而有所强化;而激励机制丧失、乡级农技推广部门弱化、人事制度改革失败等新问题已成为限制基层农技部门做好为农民技术服务的重要原因。为此,本研究提出了深化农技推广体制改革、加强政府农技部门病虫害预测预报能力建设、改革现行的人事制度和加强农村社会化服务体系建设等政策建议。
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