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[期刊] 改革
[作者]
何一鸣 罗必良
我国农村土地制度改革是一项重大的历史性课题,现有研究大多对我国农地制度改革的某些方面进行局部研究。基于对有关所有制调整产权管制放松、农地流转制度创新等文献的分析,提出一个逻辑自治的经济分析框架。其中,研究对象是产权与所有权,约束条件为二元经济结构,问题的实质是交易费用最小化的制度创新路径。在研究内容上,农地改革中的交易费用生成机理仍有待进一步思考。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
武舜臣 曹丹丘 王兴华
农地所有权归属集体以来，产权拆分及农民产权份额的扩大和强化是产权制度改革的主要思路。然而，理论上有效的农地产权制度改革，却在农地流转的推动成效方面呈现时段上的异质性。随着时间的演进，改革对农地流转的正面作用渐衰，甚至表现出对农地流转的抑制。为解释理论与现实的偏差，聚焦改革路径的形成逻辑，重点阐述了改革历程及改革对农地配置的影响成效，提炼出改革成效不足的系统性成因。研究认为，产权理论的引入为确定改革方向提供了理论依据，过去的改革经验为决策层延续产权赋予式改革提升了信心，规模经营路线的确立加强了坚持并推进改革的必要性和紧迫性。改革开放以后，农地产权制度朝着扩大集体成员权能的方向不断推进，却在现阶段表现出抑制农地流转并冲击农地承包权稳定性的负面影响。对此，构建了涵盖政策有效性、农地多功能性以及中央决策层认知调整在内的解释框架。认为在追求现代农业发展的目标导向下，扩大集体成员的土地权能并不可取，增强农村基本经营制度中“统”的作用并以社会保障弥补农户对农地的非生产性寄托是关键。
[期刊] 中国软科学
[作者]
刘永湘 杨继瑞 杨明洪
农村土地所有权价格是农民集体放弃其法律上所拥有的土地所有权时形成的单位面积土地价格,在我国现实地表现为征地费,并以"农转非"作为其补充形式。征地制度改革应以公平合理的交易价格来取代这种隐形的、不等价的补偿方式。在"涨价归公"的前提下,农村土地所有权价格应充分反映农村土地资本和预期收益,解决好失地农民的生产生活出路。
关键词：
农村土地 征用 价格 制度创新
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
余明江 刘应峰
一、农地制度不合理是 "三农"问题的根源 1.分散经营的农地制度是农民贫穷的根源 对于土地的经营规模,不是规模越大越好,也不是越小越好,这存在一个适度规模问题。对于多大是适度规模,没有一定的标准,各个地方有自己的特点。但是根据一些学者的研究,我国的土地经营规模远没有达到适度规模。据统计,我国的人均耕地面积仅为0.095 3公顷,不到世界水平的40％,
[期刊] 中国农村经济
[作者]
米运生 罗必良
为洞察农地集体所有权的本质,本文研究选择了功能主义而非传统的结构主义视角。从功能主义视角看,农地集体所有权承载了三重不同维度的制度功能:维护社会主义国家所有制关系、助推国家发展战略和保障农业基础性地位。然而,城乡"二元"思维和地方政府等既得利益者的机会主义行为导致了制度异化。这集中体现于《农村土地承包法》中有关农地发包方权利与义务的相关规定。本文研究表明:原本由地方政府承担的制度功能以"权利"或"义务"的形式被转嫁到集体;作为"回馈",集体被赋予一定的农地处分权和隐性的收益权。制度异化导致的结果是:因缺乏资质与能力,有关集体"权利"和"义务"的诸多规定成为"写在纸上的制度"。制度异化助长了违规征地等问题,并影响到制度功能的充分实现。本文认为,在乡村振兴战略的背景下,农地集体所有权制度改革的重点内容是:建立城乡统一的国土规章制度;明确地方政府需承担的应有职责;集体需要回归国家与农民之间的"中心缔约者"角色并获得与事权相匹配的财权。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
童列春
流行理论认为中国农地集体所有权制度设计脱离物权固有逻辑,主体不明确、客体不确定,还存在权能虚化与承包经营权关系不清等诸多缺陷。这种理论误解原因在于未能把握农地资源所有权特质,对于农地集体所有权的群体性主体理解不当;脱离中国社会情境所预设的制度功能,没有在公有制政治前提下理解农地的归属和利用问题。中国农地集体所有权是本土性物权,它是农民集体对于农地所享有的所有权,其权能依照情势选择性地休眠或者激活,在现阶段可以采用所有权、承包权、经营权三权分置模式。
关键词：
农地 农民集体 集体所有权 物权
[期刊] 经济研究
[作者]
陈剑波
村委会作为农村基层唯一合乎法定体制的正规制度安排,承担着政府代理人、集体产权代理人、社区管理者相互矛盾冲突的三项职能。这一制度设计缺陷,引发了对土地集体所有、家庭经营制度的深入探讨。本文通过对土地职能、村委会角色与职能冲突及集体所有制问题的讨论,提出了土地集体所有家庭经营制度的治理结构问题,认为集体所有是均分土地的基本前提,而土地均分又是保障“人人有饭吃”的制度基础。在社会保障制度不完善的条件下,土地集体所有是既有的现实选择,这就使集体所有治理结构中存在的委托—代理关系,随着农户经济结构的转型正成为农村改革与发展面临的新问题。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
梁亚荣 陈利根
历史上,我国农地经历了从原始公有制向国有制再到私有制的变迁,而建国后则经历了从耕者有其田到集体所有的变迁。文章运用新制度经济学理论对我国农地所有权制度的变迁作了分析,并为《物权法》的制定、当前集体农地所有权制度创新提出了建议。
关键词：
集体农地所有权制度 变迁 物权制度
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
苏云 张忠潮
分析了传统所有权理论当前所面临的挑战,即其已经不能满足自然资源可持续发展与环境保护的需求;阐述了所有权的发展方向,即从所有权的内容、客体、主体及绝对性等方面进行合理的限制,以及这一发展方向对林权的影响;讨论了林权制度改革,仅仅进行一些制度上的调整与完善远远不够,从根本上解决传统所有权面对环境保护与可持续发展的不足才是关键。在纳入可持续发展与环境保护理念的当代所有权理论下,进一步完善我国业已建立的林权制度,以弥补理论上和现实中的不足。
关键词：
所有权 林权 可持续发展 限制
[期刊] 商业研究
[作者]
杜威漩
农地流转是指在不改变农地所有权属性及农业用途的前提下,在农地承包经营权有效存续期内,农地承包经营权以有偿的方式,依法、自愿地从一方农户转让给另一方农户的行为。本文分析了农地流转机制及制约农地流转的不同制度安排,提出实现农地顺畅流转就要构建包括农地产权制度、户籍制度、农村社会保障制度、农业投入制度、农村金融制度、农民教育培训制度、农地交易市场制度在内的制度支撑体系。
关键词：
农地流转 机制 制度支撑体系
[期刊] 财经研究
[作者]
邓大才
经过 2 0多年的改革 ,承包权无论是在内容 ,还是在时间的长度上都已经是一项独立的权能 ,但是由于在地权结构中 ,所有权依然处于强势地位 ,地权制度的改革难以到位 ,还有可能使整个农业改革跌入制度供给陷阱。文章认为 ,新一轮农地制度变迁就是要弱化所有权 ,明确承包土地的财产性质、生产要素性质 ,淡化承包土地的社会功能 ,并改革与之相关的农村行政体制
关键词：
所有权 制度变迁 路向选择
[期刊] 改革与战略
[作者]
朱小平
文章认为,农地所有权虚化现象是农地制度改革的发展方向,有进一步虚化的必要性。强化承包经营权应从明确承包土地的财产内容入手,淡化承包土地的社会功能,恢复承包土地的生产要素性质等方面来进行。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
孙自铎
文章认为，我国农地制度改革面临着诸多的矛盾与困难，需要统筹规划，科学安排，确定改革的目标和原则。改革的目标是形成高效利用土地的自发机制和土地强制流转的宏观环境，以最终利于促进农业企业化经营。改革应遵循的原则是：（１）农地的集中与流转中不能加大农业成本；（２）有利于土地向种田能手转移和集中；（３）做到耕者有其田；（４）有利于促进对农业的投入；（５）要从土地经济关系的现实出发进行安排。文章还就农地的有偿转让和农地的社会福利保障功能等问题上的认识误区进行了辩析，提出农地制度改革方案的总体设计：即采取国有村管民营方式。
[期刊] 管理世界
[作者]
陈志刚 曲福田 黄贤金
本文基于新制度经济学的分析体系,从农业绩效优化的角度探讨了转型期中国农地所有权的最适安排模式。研究结果表明,在中国转型期间,农地集体所有制无疑要优于私有产权和国有产权。这主要是由于市场化程度的相对落后以及国有制下多层委托—代理关系的高成本弊端等因素的限制,使得农地所有权的私有化和国有化往往是低效或是无效的;而农地集体所有制则随着排他性权利的赋予、农地市场的开放以及村民自治等方面的完善,弥补了私有制和国有制的诸多缺陷,成为一种相对较优的所有权安排模式。
关键词：
农地所有权 最优安排 转型期 中国
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