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[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 柳苏芸  韩一军  李雪  
按国内大豆和棉花2014年1-4月的平均价格、国际平均价格、2012年的总产量,设定目标价格补贴为420元和3 657元,利用可计算一般均衡GTAP模型,计算中国在目标价格政策实施初期取消对大豆和棉花的临时收储转而实行目标价格补贴的过程中,按照种植面积补贴和产量补贴分别对产量、价格和进口量的影响,结果表明:目标价格补贴政策能够刺激生产,使得产量增加、国内市场价格下降、进口减少;与按照面积补贴相比,按照产量补贴对增产的刺激作用更大。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 齐皓天  徐雪高  王兴华  
农产品目标价格补贴政策是由价格支持转向直接补贴的基本政策选择。目标价格补贴政策在美国实施70多年的经验和教训表明:第一,任何单一的政策措施很难兼顾多个目标,目标价格补贴要和其他政策工具组合使用,才能取得更好的效果。第二,任何具体政策的有效性都是有条件的,只有随着国内外市场条件、财政状况和WTO农业规则的变化,不断创新目标价格补贴的具体形式和政策组合,才能更好地适应形势变化和规避WTO"黄箱"约束。第三,半脱钩化的补贴方式可以更好地保证补贴效率、促进种植结构调整和规避WTO"黄箱"规则,是中国农产品目标价格补贴方式创新的可选策略。第四,农产品补贴政策的有效实施,需要一系列配套措施保障和基础数据支...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 黄季焜  王丹  胡继亮  
2014年,国家启动了新疆棉花目标价格改革试点。为了解目标价格改革试点的实施情况和效果,本文研究使用分层随机抽样方法在新疆做了实地调查。研究结果显示,棉花目标价格改革试点完善了棉花价格形成机制,保护了试点区棉农的利益,稳定了新疆棉花生产,基本达到了预期改革目标。但是,研究也发现,目前的棉花目标价格改革试点也存在许多问题:财政成本和风险巨大;政策拙行成本高昂;影响地方政府的日常中心工作;容易滋生腐败现象和引发社会不稳定。基于研究结果,本文认为,政府要慎重出台目标价格政策;如果要执行目标价格政策,其政策目标应以抵御市场价格风险为主,实施产品不宜过多,政策实施与操作需进一步完善。
[期刊] 世界农业  [作者] 姚升  张宁  
棉花目标价格补贴政策的实施对中国棉花产业具有重大的影响。本文在分析美国农产品目标价格补贴政策演变的基础上,结合中国棉花目标价格补贴政策的实施现状,认为需要从引入更高级的目标价格补贴形式、优化目标价格构成、使用更科学的补贴发放依据以及完善监管机制4个方面进行中国棉花目标价格补贴政策的优化。
[期刊] 经济纵横  [作者] 田聪颖  肖海峰  
我国农产品目标价格补贴试点中存在大豆目标价格未区分等级,市场价格难以反映农户实际的出售价格,补贴资金发放时间晚等问题。通过与美国、日本、韩国等农业发达国家农产品目标价格补贴政策的比较,有利于借鉴国际经验,提出完善我国农产品目标价格补贴模式、定价原则、目标价格水平的确定依据和方法等方面顶层设计的对策。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王文涛  张秋龙  
美国是世界上最大的农产品生产国和出口国,也是最早开始实施目标价格补贴的国家。在我国试点探索建立目标价格补贴制度的现实背景下,本文梳理了美国目标价格补贴政策的历史演变过程,研究了其目标价格补贴的计算方法,着重分析了其政策特点,并在此基础上得出对我国实施目标价格制度的启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 李博文  邵书慧  
目标价格制度改革是完善中国农产品价格形成机制重要环节,科学评价目标价格制度的政策效果和市场效应对进一步完善农产品市场化改革具有重要意义。本文利用HP滤波、变异系数法和自回归模型实证分析了不同政策环境下棉花和大豆价格的波动特征。研究发现:(1)棉花和大豆价格存在明显的季节性特征,但棉花价格呈现先上升再下降再上升的长期变化趋势,大豆价格则呈现波动性上升再持续下降的长期变化趋势。(2)棉花价格存在明显的周期性特征,而大豆价格的周期性特征不明显。(3)目标价格制度执行前后,棉花和大豆价格的变异系数呈现较大的上涨趋势,说明棉花和大豆价格波动幅度增加;此外,棉花价格的惯性特征增强,而大豆价格的惯性特征减弱,这体现了棉花和大豆价格调控政策滞后效应的差异性。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 卢凌宵  刘慧  秦富  赵一夫  
棉花、大豆目标价格补贴试点是落实党的十八届三种全会和中央"一号文件"关于完善农产品价格形成机制的重大举措。本文基于跟踪调研了解的情况,阐述了我国实施目标价格补贴政策的背景,对棉花、大豆的市场价格走势进行了判断,分析了政策执行过程中存在的突出问题,提出了调整目标价格水平计算公式、提前公布目标价格水平、采集的市场价格应扣除流通成本、尽快兑付补贴款、完善市场应急托底预案的政策建议
[期刊] 世界经济研究  [作者] 许祥云  何恋恋  高灵利  
文章以棉花、大豆、豆粕和豆油四种农产品期货品种为例,分析了国家收储及补贴政策变动如何影响国际市场对国内期货市场的价格传递效应。研究结果显示,收储政策通过价格"托市"的方式直接降低了棉花和大豆国际市场的价格传递效应。虽然棉花在收储政策转向补贴政策后国际市场的影响力有所增强,符合理论预期,但大豆国际市场的传递效应反而进一步下降,这可能是由于近年来我国大豆市场的结构性变化所致。由于豆油和豆粕的产品特点差异,大豆的收储及补贴政策对豆粕产生了政策外溢效应,降低了国际市场的影响力,但同时期豆油国际市场的影响却得到了强化。因此,农产品政策变化对国际市场价格传递效应的影响程度与期货品种特点有密切关系。
[期刊] 经济纵横  [作者] 朱满德  程国强  
棉花目标价格改革试点在建立农产品价格市场形成机制的同时,有效保护了棉农的基本利益,促进了棉花产业的健康发展和地方经济发展。今后需合理制定目标价格,发挥其对棉花减库存、调结构的协调配合作用;科学制定棉花风险管理、节本增效和提质增效等配套措施,发挥政策分工协作、功能互补的组合效应;创新补贴方式,以符合国际农业补贴规则。
[期刊] 经济纵横  [作者] 朱满德  程国强  
棉花目标价格改革试点在建立农产品价格市场形成机制的同时,有效保护了棉农的基本利益,促进了棉花产业的健康发展和地方经济发展。今后需合理制定目标价格,发挥其对棉花减库存、调结构的协调配合作用;科学制定棉花风险管理、节本增效和提质增效等配套措施,发挥政策分工协作、功能互补的组合效应;创新补贴方式,以符合国际农业补贴规则。
[期刊] 管理现代化  [作者] 张然  田志宏  
从经济学原理的角度对农产品目标价格补贴进行了理论与政策分析。研究表明,在目标价格政策下,农产品市场是出清的;受制于市场交易量测度和目标价格水平设定,目标价格政策在现实环境中的具体实施面临着较大困难;目标价格政策与农业投入品补贴能够结合起来使用;目标价格政策将逐渐被脱钩收入补贴所取代。
[期刊] 管理现代化  [作者] 张然  田志宏  
从经济学原理的角度对农产品目标价格补贴进行了理论与政策分析。研究表明,在目标价格政策下,农产品市场是出清的;受制于市场交易量测度和目标价格水平设定,目标价格政策在现实环境中的具体实施面临着较大困难;目标价格政策与农业投入品补贴能够结合起来使用;目标价格政策将逐渐被脱钩收入补贴所取代。
[期刊] 改革  [作者] 张晶  王克  
以大豆目标价格为例,对政策实施的效果进行评估,结果表明目标价格改革试点基本实现了设计之初的政策目标,建立了市场价格形成机制,保障了豆农的基本收益,适度引导了大豆替代玉米种植,但对促进上下游产业协同发展的作用有限。在国内外价格倒挂的新形势下,我国大豆目标价格改革试点政策仍存在面积核实成本高、财政负担增加、补贴价格和目标价格差距大、补贴效率和水平有待完善以及世贸规定限制等一系列问题。在农产品供给侧结构性改革的关键时期,完善目标价格政策,关键是在坚持市场化改革和保护农民利益并重的前提下坚定不移地推进目标价格政策,审慎向其他农产品推广;发挥目标价格政策与直接补贴制度、目标价格保险制度的"组合拳"效应;...
[期刊] 农村经济  [作者] 汪希成  秦彦腾  
农产品目标价格补贴是我国实施的一种新型农产品价格支持政策,但目前既存在理论分歧,也存在实际操作的困难。本文在文献研究的基础上,对我国农产品目标价格补贴制度的研究进展进行了评述,包括目标价格的内涵、启动背景和意义、制约因素等三方面。通过评述发现,国内学者对目标价格的内涵存在分歧,对背景和意义的看法相对统一,制约因素的研究较少,尚未有一个完整的解决方案,文章最后针对目标价格的这三个方面提出了建议。
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