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[期刊] 资源科学
[作者]
王晓燕 王太祥 刘枢灵
【目的】实施积极的农业节水政策是提高水资源利用效率、缓解水资源供需矛盾、促进农业可持续发展的重要手段。探讨政策的效应，对科学制定和完善中国农业节水政策具有重要理论和现实意义。【方法】本文基于2011—2021年中国政府颁布的农业节水政策，采用政策文本量化分析的方法，从政策的力度、目标、措施、监督和反馈5个维度测算了政策效力，并建立了多元回归模型评估了不同政策工具的实施效果。【结果】研究表明：(1)政策总效力呈周期性变动态势，但各年政策平均效力整体呈较低水平；(2)在政策效力的5个维度中，政策的措施较多，但力度偏低，目标不够具体，监督和反馈不充分；(3)在政策工具中，命令控制型、能力建设型政策工具的总效力和平均效力均强于经济激励型和劝导型政策工具；(4)政策文本中各政策工具对灌溉水利用系数的影响均存在滞后效应，命令控制型和经济激励型政策工具的使用对灌溉水利用系数的提高具有显著正向影响，劝导型和能力建设型政策工具的作用仍需进一步提升。【结论】中国农业节水政策制定时应强化顶层设计、加强部门之间的协调配合；应进一步提高内容效度，不断夯实政策维度的具体内容；应协同运用4类政策工具，推动政策落地见效。
[期刊] 中国软科学
[作者]
宗义湘 李先德
本文运用OECD政策评价方法对我国1994-2003年农业支持水平进行了评估。结果表明,我国农业支持水平总体呈上升趋势。20世纪90年代后期农业基础设施投资的大量增加、粮食保护价收购政策的实施使得农业生产者支持水平从2000年起由负值向正值转变。但是与世界发达国家相比,我国的农业支持水平依然很低,政府应进一步加强对农业的支持和保护力度。
关键词：
农业支持水平 农业政策 中国 政策评价
[期刊] 经济问题探索
[作者]
宗义湘 张悦玲 李先德
农民增收是当前中国“三农”工作的重中之重。本文就市场价格支持政策、财政支农政策对于农民增收政策目标的实现效果进行了实证研究,并对研究结果进行了分析。
[期刊] 改革
[作者]
朱满德 程国强
运用WTO对农业综合支持量的测度方法,估算2008~2013年我国对粮食特定农产品和非特定农产品的黄箱支持水平,结果显示,现阶段我国对粮食特定农产品的黄箱支持水平大幅上涨,但没有突破微量允许的"天花板",符合WTO农业国内支持规则;对特定农产品的黄箱支持仍然留有政策空间,但微量允许的"天花板"已经开始对我国粮食价格支持政策构成实质性约束;尽管对非特定农产品的黄箱支持水平持续快速增长,但未来的政策空间仍然较大。今后应根据WTO农业国内支持规则对特定农产品黄箱支持政策作出适应性调整,利用好非特定农产品黄箱支持政策。
关键词：
黄箱政策 粮食补贴 “三农”问题
[期刊] 农业技术经济
[作者]
李肇齐
灌溉农业对我国的农产品供应起到了重要作用,在不足耕地一半的灌溉土地上,生产了占全国总产量70％的粮食,80％的棉花和90％以上的蔬菜。然而由于水资源短缺和由此引发的生态与经济问题,灌溉农业的持久性已受到威胁。我国农业的持续发展必须走节水农业的道路。而我国节水农业的发展,必须:1、传统技术与现代技术相结合。2、与生态环境保护相结合。3、需要国家的财政支持。4、因地制宜。5、与宏观的水资源管理相结合。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈建华
中国政府农业项目投资的主要目标是增加粮、棉、油、肉、糖等大宗农产品的有效供给；提高农民收入；促进区域经济与社会的发展。由于农业项目本身的长期性、风险性、外部性和分散性的特点，在当前的政策背景下，农业项目在效率与公平、持续性和参与性等方面都存在矛盾，因此，政府对农业的行政管理应该转变为对投资主体的利益激励与约束，通过适宜的补贴政策、经济杠杆和其它宏观政策措施，间接调节项目的预期收益率，以实现项目目标。
[期刊] 资源科学
[作者]
陈百明 陈安宁
分析评述了我国农业资源开发利用概况 ,包括耕地资源、后备耕地资源、农业水资源、粮食生产能力、要素投入贡献率等方面。在此基础上 ,预测了这些方面在近期 ( 2 0 1 0年以前 )可能发生的变化 ,认为耕地数量难以平衡 ,将会减少 ,质量可望有所提高 ,农业可供水量会有增加 ,科技投入贡献率将发挥更大作用。以此为依据 ,认为届时粮食生产能力约为 5 974× 1 0 8kg。最后就实现预期生产能力提出 4方面的对策 ,包括完善公共物品投入的约束机制 ;优化配置农业资源 ,调整全国粮食生产格局 ;确定粮食生产科技主攻领域 ;积极应对加入WTO所带来的影响。
关键词：
农业资源 粮食生产 近期潜力 对策
[期刊] 农村金融研究
[作者]
万复青 刘峰
项目评估是项目管理、信贷规范化管理的重要内容。曼彻斯特大学发展政策和管理学院编写的《中国农业银行项目规划周期教程》,借鉴了世界银行项目管理经验,结合农业银行的实践业务,详细阐述了项目周期。本文对教程的核心部分—一项目评估进行了编译。它具有较强的操作性,从一定程度上弥补了我国信贷管理贷款“三查”针对性不强、操作性较差的缺陷,有一定的借鉴价值。
[期刊] 中国农业科学
[作者]
徐磊 张峭
【目的】研究中国农业巨灾风险评估的方法。【方法】利用农作物受灾面积、成灾面积和绝收面积获得中国农业灾害损失数据,同时运用蒙特卡罗模拟技术以解决样本数据不足的难题;运用极值POT模型实现对农业灾害损失尾部分布的有效拟合,建立农业巨灾损失的广义Pareto分布模型;建立基于VaR方法的农业巨灾风险的精确度量模型;选择河南省粮食生产的旱灾巨灾风险作为中国农业巨灾风险评估的案例。【结果】构建了中国农业巨灾风险评估的基本框架;旱灾巨灾对河南省粮食生产的影响总体上相对有限,其损失的平均值在10%左右,但在面临50年一遇甚至是百年一遇的旱灾巨灾时,粮食损失率将分别高达22.60%和25.24%,须引起决策层...
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
刘志彬 任爱胜 高春雨 付伟铮 陈晨
为了正确评价中国农业生物质资源的可收集利用量,充分认识其发电潜力,该文以9种主要农作物的经济产量为基础,结合相关研究及实地调研测定草谷比和资源可收集利用率,分别估算2011年农业生物质资源的理论可收集量和实际可收集量,进而通过确定各类农业生物质资源的低位发热量,评估其发电潜力。2011年,中国主要农业生物质资源的最大发电潜力为68 332.31MW,净剩余资源发电潜力为12210.98MW。玉米、稻谷和小麦3种大宗农作物秸秆及加工剩余物的发电潜力较大,占净剩余资源总发电潜力的77.51%。河南、黑龙江、山东、河北和吉林等12个省份的净剩余资源发电潜力在500MW以上,占净剩余资源总发电潜力的7...
关键词：
中国 农业生物质资源 发电潜力 评估
[期刊] 世界农业
[作者]
刘洋 李树君 赵跃龙 霍剑波 李笑光 王艳华
针对当前中国农业建设项目评估方法不健全、没有充分体现农业特点和缺乏定量评估指标等问题。本研究以服务于政府机构、服务项目建设单位和便于行业内部交流为目标,坚持指标选取的全面性、代表性、可比性和科学性的原则,采取层次分析法和综合打分法构建了一套农业建设项目评估方法,其中一级指标包括技术、组织管理、市场与需求、社会与生态、财务和经济5部分内容,二级指标包括项目建设背景分析等12部分内容。所有评估指标和内容都体现在一张打分表中,评估内容一目了然,让评审专家有章可循,提高了评审效率。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
鲁德银 雷海章
农业支持符合WTO规则,有更有效弥补市场机制的缺陷,促进市场农业的发展。农业保护的负面效应大于正面效应。农业支持正在成为世界农业的主流政策。新世纪的中国农业迫切需要农业支持,农业支持应当是中国农业主导性的政策。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
翟雪玲 张晓涛
本文主要运用OECD组织开发的政策矩阵评估模型对美国不同的农业支持政策效应进行定量刻化 ,以确定不同农业支持政策对于生产、消费、贸易、农民收入和经济福利等产生不同的政策效应。对美国小麦不同的政策措施的分析结果表明 ,不同的农业支持政策产生明显不同的政策效应。市场价格支持对产量的增加有比较显著的促进作用 ,而地区支付对农场主的收入有明显的促进作用。从经济影响看 ,市场价格支持对生产、价格、贸易影响比较大 ,产生了较大的价格扭曲 ,引起社会福利损失。而地区支付则相反。比较而言 ,地区支付有更多的收入效应和更小的贸易扭曲效应 ,而市场价格支持有更明显的增产效应和更大的贸易扭曲效应。
关键词：
美国 农业支持 政策效应 评估
[期刊] 农业经济问题
[作者]
周应恒 赵文 张晓敏
中国近期的农业政策出现了新的变化,本文意在对这些新政策可能带来的影响做出评估,并把这些结果和近年的实际情况进行比较。全球贸易分析模型(GTAP)的模拟结果显示,取消农业税和"四补贴"政策对粮食增产和农民增收有较为明显的效果,但粮食增产受到价格波动的影响更大;由于受到WTO规则的限制,"微量允许"措施对粮食增产的作用最大不会超过9%;国内粮食价格的上涨会在几年时间内持续扩大"微量允许"的使用空间,这使得政策的使用具有更大的弹性。
关键词：
国内支持 政策评估 补贴 GTAP
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