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[期刊] 农业现代化研究  [作者] 肖大伟  潘文华  胡胜德  
本文分析了中国农业直接补贴政策体系现状;对建立健全中国农业直接补贴政策体系进行了理论和结构分析。提出要建立健全中国农业直接补贴政策体系的政策建设,综合直补政策需要整合粮食直补政策和农资综合直补政策,专项直补政策需要完善良种补贴政策和农机购置补贴政策,需要增设土地流转补贴政策、改良增产补贴政策、环境补贴政策、自然灾害补贴政策、技术推广补贴政策、农民培训补贴政策和休耕补贴政策;建议通过建立和完善减少农民的政策、务工培训补贴政策、农村社会保障体系来支持。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 于洋  王尔大  
本文应用协整理论与方法对中国农业保险政策性补贴前后的保费收入与保险赔付之间的均衡关系进行了定量分析,通过误差修正模型测度出这一特殊时期政府政策性补贴对改善农业保险市场供求均衡的贡献率。研究表明,政策性农业保险试点阶段中国农业保险市场供求失衡现象明显缓解,农业保险赔付额与保费收入之间存在着长期均衡的协整关系,边际赔付倾向减少了10个百分点,政府政策性补贴对促进农业保险市场均衡的短期调整幅度为82.13%。该结论将为进一步分析中国农业保险市场变化趋势和调整国家财政补贴力度及制定相关政策提供参考依据。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 潘彪  田志宏  
本文运用DEA-Tobit两阶段法模型,测算了2001~2015年全国各省份农业机械使用效率,评估了购机补贴政策对农业机械使用效率的影响。研究结果表明:2001~2015年中国农业机械使用效率经历了先下降后增长并趋稳的阶段性变化,2001~2006年农业机械使用效率普遍下滑,从2007年开始农业机械使用效率进入上升阶段;购机补贴对农业机械使用效率的影响可以分解为两个方面,购机补贴的存量增加效应降低了农业机械使用效率,而结构改善效应提升了农业机械使用效率;此外,农业机械使用效率也显著受到政策环境、经济环境和自然环境等因素的影响。未来购机补贴政策的实施中,应动态调整农机产品的补贴范围,重点补贴新型高效和应用于关键作业环节的农业机械,增强政策的灵活性和针对性,重视农机技术推广、培训等工作,以提高农机利用和管理水平。
[期刊] 农村经济  [作者] 彭慧蓉  钟涨宝  
农业补贴政策实质上是在国民收入再分配过程中,通过对国家与农民之间的"取"与"予"分配关系的不断调整来协调农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的利益矛盾的利益调整过程。新中国对这一利益调整过程可以分解为三个不同的历史阶段,每一阶段的国家发展战略和社会约束条件决定了相应的农业补贴政策安排,而不同的政策安排则蕴含着不同的政策绩效。本文长波段大跨度地对上述三个时期的农业补贴政策背景、政策安排和政策效果进行历史考察,并在此基础上进行了全面的总结与反思。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 林万龙  茹玉  
本文在明晰2001年以来中国农民直接补贴政策体系的基础上,对农民直接补贴的投入规模、农民直接补贴政策对农民收入的影响进行了初步分析。分析结果显示:中央财政对农民直接补贴的范围和投入力度日益增大,对农民增收起到了积极效果,并且在一定程度上缩小了城乡收入差距。但是,由于农民直接补贴政策中支出挂钩型补贴所占比重较大,相对富裕农户从这些政策中获益较多,而收入较低农户的获益能力受到限制;并且这类补贴的比重呈现逐年上升的趋势,这对于缩小农村内部农户间收入差距有着不利的影响。因此,在日后政策制定中应更多地注重对农民直接补贴政策实现内部公平的效果的评估,并出台更有针对性的促进获益公平性的惠农政策。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 汤敏  
中国农业补贴目前已成为农业支持保护的重要手段,对促进农业发展、调动农民生产积极性发挥了重要作用。但是,随着中国经济和农业发展转型,原有的农业补贴政策出现了新的问题。在深化农业供给侧结构性改革的背景下,中国农业补贴政策体系完善应借鉴OECD国家经验,从强化政策的系统性、提高政策的精准性、整合农业补贴资源和理顺市场与补贴关系等方面入手优化补贴政策体系。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 李俊高  
农业补贴制度作为上层建筑的一部分,本身也是政治过程的产物,是政治系统的产出,其本质上反映的是一种利益结构,而此利益结构中的两极主体分别是政府和农民。农业补贴制度转型正是政府与农民在利益冲突下围绕利益结构调整而不断展开的博弈互动过程。新中国成立近七十年来,我国政府与农民之间利益经历了"冲突—均衡—冲突"的动态调整过程,推动农业补贴制度从计划经济时期利益"攫取型"的负补贴、改革过渡时期利益"予取平衡"的均衡型补贴向全面反哺农业时期利益"反哺型"的正补贴以及新常态时期的利益"共容型"的共容型农业补贴转型。
[期刊] 世界农业  [作者] 邹清  陈宝峰  
美国持续增强的农业补贴政策,使农民的利益得以保护,并使美国大宗农产品价格在国际市场上具有强大的竞争力,对美国农业贸易的扩大和发展具有重要积极作用。充分探讨了美国新农业法关于农业补贴方面的变化对中美两国各自农业贸易的影响,并提出了中国农业补贴政策方面应采取的对策建议。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谢凤杰  谭砚文  
从农业补贴的概念入手,运用新古典经济学分析方法,对封闭条件下的农业补贴的经济效应进行了静态分析。在此基础上,按照WTO的分类标准,阐述了农业补贴政策体系的具体内容,并对开放条件下的农业补贴效应进行了分析。结果表明,我国应当根据补贴政策的具体目标,选择适当的补贴方式在WTO允许的框架内进行补贴。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 胡霞  
2000年开始在山区半山区实施的直接补贴制度,是日本政府在WTO框架内调整农业保护方式的最初尝试,也是日本农业保护实现从价格支持向直接补贴方式转变的转折点。直接补贴政策是依据各种土地生产条件差异而将补贴直接支付给农户,该政策不仅是促进山区半山区农业发展的手段,也是强调农业的自然环境保护功能和强化村落集体功能的重要措施,从各种调查数据看,该制度已成为影响日本山区半山区农业发展最重要的政策。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 李建平  孙雅芳  史彦光  
构建中国农业支持保护政策体系是协调工农关系,促进城乡协调发展的重要手段。依据中国国情,从实施农业支持保护政策遵循的原则、目标选择、政策内容体系、保障机制等四个方面,构建中国农业支持保护政策体系。
[期刊] 国际贸易  [作者] 程国强  
在加入世界贸易组织(WTO)后农产品市场全面开放的背景下,中国农业不可避免地要参与国际农业竞争。尽管乌拉圭回合谈判达成的WTO《农业协议》在一定程度上改善了国际农业贸易环境,但目前发达国家仍然普遍对农业实施高额补贴政策,既不利于建立公平竞争的国际农业发展环境,也严重损
[期刊] 管理世界  [作者] 朱满德  程国强  
生产者支持估计(PSE)是经济合作与发展组织(OECD)用于评估和监测有关国家农业政策改革效果及进展的基本方法。本文运用PSE方法全面评估近年中国农业支持政策的实施效果与结构变化特征。结果表明,中国对农业的补贴支持已经进入快速增长阶段,农业支持总量和主要农产品补贴水平大幅提高,价格支持和挂钩补贴等措施逐步成为主要政策工具,对市场的干预和扭曲作用日益明显。目前中国正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期,应加快健全农业支持保护制度,加大农业补贴支持力度,优化农业支持政策结构,进一步提高农业支持政策措施的针对性和有效性。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 陈建华  
中国政府农业项目投资的主要目标是增加粮、棉、油、肉、糖等大宗农产品的有效供给;提高农民收入;促进区域经济与社会的发展。由于农业项目本身的长期性、风险性、外部性和分散性的特点,在当前的政策背景下,农业项目在效率与公平、持续性和参与性等方面都存在矛盾,因此,政府对农业的行政管理应该转变为对投资主体的利益激励与约束,通过适宜的补贴政策、经济杠杆和其它宏观政策措施,间接调节项目的预期收益率,以实现项目目标。
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