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[期刊] 上海经济研究  [作者] 肖严华  
公平是社会保障制度的核心理念和基本价值目标。经过30年的制度转型,中国在市场经济制度转型方面取得了十分显著的成效;然而,目前中国养老保险制度的代内公平和代际公平出现了严重的恶化状况。中国养老保险制度的代内公平、代际公平问题,将威胁到社会稳定和经济发展。中国养老保险制度的公平性缺失在于该制度设计的多重分割即城乡分割、区域分割、社会人群分割。因此,解决中国养老保险制度的公平问题,首先应树立"人人有权享有社会保险"的基本理念,其次正确处理代内公平与代际公平之间的关系,这是构建社会主义和谐社会的重要方面,最后应打破该制度设计的城乡分割、区域分割、社会人群分割,建立广覆盖、低水平、多层次的养老保险制度,...
[期刊] 税务与经济  [作者] 王艳萍  朱夙哲  
建立于20世纪50年代初的中国社会养老保险制度经历了长期的发展和改革过程。在这一制度变迁的过程中,虽然体现出公平性的不断改善,但无论从国际比较还是国内现实来看,目前中国的社会养老保险制度还存在明显的非公平性,构建城乡一体化的多层次统一模式成为必然趋势。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 肖艳  
养老保险的再分配功能及其对公平和效率的影响是养老保险制度改革的焦点所在。基于对中国养老保险改革的回顾与反思,无论是从中国当前养老保险体系所蕴含的制度性缺陷和偏差来看,还是从社会和谐发展的内在要求来看,中国都需要深化和加快养老保险制度改革。着眼于当前收入差距较大的社会现实,进一步的改革应以缔造社会公正与安全为导向,体现人与人之间的社会共济关系与合作精神为目标,构建一个公平与效率协调的养老保障体系。
[期刊] 改革与战略  [作者] 尹浩华  赵远清  
农民工已经成为我国经济增长和社会繁荣的巨大力量,在一定时期内,农民工数量仍将不断扩大。农民工养老保险问题成为顺利推进社会保障改革"三步走战略"的重要内容,也是检验我国养老保险制度改革成效的"试金石"。目前,我国农民工养老保险大部分以地方性法规形式存在。这些地方性法规通常很难完全反映各地农民工对养老保险实践的需求,加之体制惯性对于农民工参保权益的自动排斥和抵触,使得农民工很难得到公平参保待遇,往往被边缘化。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 赵春玲  刘朋伟  
我国养老保险制度在设计和具体操作中存在的问题主要有统筹层次低带来的区域间的不公平,城乡二元结构导致的城乡养老待遇的不公平,针对不同群体养老体制设计的多重分割导致的群体间不公平以及养老金个人账户"空账"所带来的代际不公平。究其原因既有来自区域间、城乡间经济发展不平衡等经济方面的原因,也有来自养老保险制度设计的多重分割的制度性原因,又有来自既得利益集团的阻碍和政府责任缺位等政治性原因。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 马彦  
目前我国覆盖城乡的养老保险体系已经初步建立,然而制度间缺乏明确的转换办法,制约了人才的流动并造成了重复参保,同时制度碎片化状况仍然存在。通过对城乡养老保险制度的衔接问题进行研究,分析制度衔接的基本原则、衔接的重点领域和衔接中的难点,提出有效衔接的三个对策,即创新技术、合理的衔接制度是前提;政府财政支持、统筹城乡发展是关键;理顺管理体制、提高统筹层次是保障。
[期刊] 保险研究  [作者] 王艳萍  杨旭东  
中美两国养老保险制度的确立大致相差20年的时间,但在其各自的发展演变中却形成了不同的特点。美国建立了比较符合本国实际的养老保险制度,即具有完善的法律制度作保证,覆盖面广且具有多层次,强调国家、单位和个人三方面的责任,社会化和市场化程度较高,较好地协调了公平与效率。以上几方面对完善中国养老保险制度具有一定的借鉴意义。
[期刊] 中国劳动  [作者] 汪泽英  曾湘泉  
[期刊] 金融与经济  [作者] 王艳萍  杨旭东  
中美两国养老保险制度的确立大致相差20年的时间,但在其各自的发展演变中却形成了不同的特点。美国建立了比较符合本国实际的养老保险制度,即具有完善的法律制度作保证,覆盖面广且具有多层次,强调国家、单位和个人三方面的责任,社会化和市场化程度较高,较好地协调了公平与效率。以上几方面对完善中国养老保险制度具有一定的借鉴意义。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 徐梅  黄雯  
我国从计划经济向市场经济转轨过程中,针对不同人群设计了不同的养老保险体系,这些养老保险制度的缴费方式和待遇办法都有明显差别,形成了城镇"双轨制"和城乡二元结构的社会养老保险制度,因此,不同人群享受到不同的养老保险再分配方式和结果。文章在考虑了各类人群不同的工资水平和工资增长率变化的基础上,假设不同报酬率、贴现率和缴费年限对参与不同社会养老保险人群的终生受益进行比较和测算。研究认为,由于我国社会养老保险制度的"碎片化"设计,养老保险的再分配效应只局限于企业职工;农村居民没有激励去选择更高的缴费档次,养老金远
[期刊] 保险研究  [作者] 徐强  
公平性可分为制度建设的客观公平性及参保者主观的公平性评价。本文利用2011年对全国4个省份1600余份问卷的调查数据,重点探讨我国养老保险制度建设过程中客观公平性的缺失及其对公众主观评价的影响,通过建立logistic回归模型深入分析影响公众公平性评价的主要因素。研究发现,我国基本养老保险制度的公平性评价总体不高,认为制度公平的比例仅为49.4%。公众社会特质层面的职业类型、所在区位及制度层面的保障水平显著影响公众对养老保险制度的公平感,而公众个人特质层面的四个因素则无显著性影响。
[期刊] 财经论丛  [作者] 张勇  
再分配是养老保险的核心功能,本文运用终生收入法构建了我国基础养老金的精算模型,得到再分配效应的计算方法,以及与支付能力的内在关系,并根据国家城调总队的调查数据进行实证分析和比较。结果表明:工资收入越低者,基础养老金的再分配效应就越大;实施《国发[2005]38号》后,高收入者再分配效应的增量高于低收入者;财务上出现支付能力不足,资金缺口大幅增加,不具有内在财务可持续性。
[期刊] 保险研究  [作者] 刘昌平  
为满足农村广大农民日益增长的养老保障需求,抓住"人口红利"带来的各种良机,尽快改变我国农村养老保障体系处于"制度真空"的现实,有必要建立新型农村养老保险制度。本文基于宏观视角和战略高度,从制度框架与基金管理模式两个方面,提出了建立我国新型农村社会养老保险制度的战略思路。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 吴永求  冉光和  
文章以最新农村居民养老保险试点办法为依据,采用精算方法构建城乡居民养老保险参保行为模型。在对农民参保的收益率进行分析基础上,研究了现行农村养老保险政策对不同参保人群的吸引力与公平性。研究结果表明,现行制度设计对年轻参保人不利,同时对选择较高缴费标准的参保人也不利。这种制度的不公平性将产生两个问题:一是年轻人不愿意参保,二是参保人更加偏向于选择较低的缴费模式。
[期刊] 财政研究  [作者] 张彦  李春根  
2015年《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的出台,标志着机关事业单位人员开始实行与企业职工一致的养老保险制度,这使得这三类人群的养老保险问题在整体上得到了统一,体现出制度建设朝着更加公平的方向又迈进了一步。但根据安格斯·迪顿的理论,提升福利和减少贫穷的政策设计,需考虑个体间的消费差异,否则将影响政策设计的公平程度。因此,从这一角度出发,结合公平的相关理论,通过对并轨后企事业机关单位养老保险制度进一步的分析发现,并轨后的制度在保障力、覆盖率、养老责任分担、缴费负担、退休年龄、待遇计发与调整方面还存在一些不公平现象,有待进一步的完善。并在后续的制度建设中,建议通过法治化等强制手段提高...
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