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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
肖兴志
新型城镇化进程的推进需要以公用事业快速增长作为基础支撑,这必将倒逼中国公用事业不断加速规制改革。在此背景下探究公用事业规制改革模式及实践,分析改革中出现的问题,具有重要的现实意义。本文在总结公用事业规制改革典型模式的基础上,通过梳理中国公用事业规制改革实践,客观评价中国公用事业规制改革效果,最后重点分析下一步公用事业价格规制改革的政策思路。
关键词:
公用事业 规制改革 价格规制 成本定价
[期刊] 改革
[作者]
陈剑
发展中国家的公用事业规制体系在规制机构的"有限性"、规制机构的独立性、规制机构结构设计、规制激励等方面存在困境。构建适宜的发展中国家公用事业规制体系,应着力提升规制机构能力,依据人力资源水平、规制承诺水平状况选择合适的规制治理模式,合理确定规制机构的自由裁量权水平,构建完善的规制激励机制。设计我国的公用事业规制体系,应使其与制度禀赋相匹配,考虑规制政策模式的选择以及各规制政策的权衡。
关键词:
公用事业改革 规制治理 规制体系取向
[期刊] 财政研究
[作者]
刘佐
关于我国下一步税制改革基本思路的探讨刘佐1994年税制改革已经过去三年多,尽快提出我国下一步税制改革的总体思路,并加以深入研究、论证,以早日形成具有可操作性的实施方案,已经成为财税部门面临的一项十分紧迫的战略任务。我认为,我国下一步的税制改革应当从调...
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李建平 刘华光
本文通过对公用事业价格规制中存在问题的分析,提出进一步完善公用事业价格规制的思路,即在价格主管部门主导下,公用事业企业、消费者等相互制约、相互协调、公开透明,共同参与决策的多元复合决策主体公用事业价格形成规制模式。
关键词:
公用事业 价格 规制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
邱名训
公众事业价格关系群众切身利益,推进公用事业价格改革、完善公用事业价格形成机制、监管体制对提高民生福利、促进公用事业可持续发展有重要意义。本文通过对公用事业价格改革状况、问题及原因的分析,提出了公用事业价格改革的思路。
关键词:
公用事业价格 改革 监管体制
[期刊] 改革与战略
[作者]
金志云
公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化。中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别。文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键。因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制。
关键词:
公用事业 改革 民营化 政府规制
[期刊] 中国工业经济
[作者]
陈剑 夏大慰
减贫是现阶段我国面临的重大而亟待解决的问题。公用事业的民营化与引入竞争等改革措施对贫困人群存在直接与间接影响。为了促进减贫,可以实施恰当的公用事业规制措施,具体可分为"亲贫规制"与"效率规制"两类。通过规制促进减贫是一项复杂工程,在实施各规制措施时要考虑它们之间存在的权衡。最后,文章阐释了"规制促减贫"对我国公用事业改革与规制的启示。
关键词:
公用事业改革 减贫 规制
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
陈富良 熊毅 邓明
通过梳理中国公用事业30年的改革历程,本文发现中国公用事业仍存在区域内垄断经营、生产成本高、服务意识淡漠、规制目标偏离等问题。结合新公共服务理论"重视公民权、强调公共利益、以人为本"的核心观念,中国公用事业规制应从新公共服务演进为新规制治理:引入第三方形成金字塔形规制框架,鼓励公用事业提升服务意识实现自我规制为主、合约规制为辅、命令控制规制为最后手段的规制治理新格局;通过公私合作的方式实行上级政府为PPP合约背书以提高公用事业合约履约规范性,保证作为履约方的地方政府履行合约;以市场多样化思维转变传统政府地位,政府不再负责提供服务,应转为提供高质量的平台以促进公用事业发展。
关键词:
公用事业 新公共服务 新规制治理
[期刊] 商业时代
[作者]
杨振宇
国家倡导公用事业民营化改革,为民营经济进入国资长期一股独大的自然垄断领域开辟了制度通道,但实践中民营企业仍然面临着种种非政策壁垒、协调与信息障碍。本文从发掘生产力潜能的角度考察,在产权成为可交易要素的市场导向改革路径下,公用事业引入民营投资发展混合经济,认为是通过加速规模经济、创新市场业务、利益内化激励提高企业目标耦合度等方式,可以增进自然垄断企业的经营效率。理论与实证分析表明,公用事业民营化改革在为产业注入生机与活力的同时,也为民营经济的发展壮大孕育了一个更开放的政策环境,构建了一个崭新广阔的市场发展空间。
[期刊] 中国财政
[作者]
王光坤
党的十八届三中全会以来,财政部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署,大力推进财税体制改革并取得明显成效。下一步,要继续深化财税体制改革,加快形成引领经济发展新常态的体制机制,推进供给侧结构性改革,促进经济持续健康发展。财税体制改革取得重要进展2014年6月30日,中央政治局会议审议通过深化财税体制改革总体方案以来,财税体制改革不断推进,已取得初步成效。预算管理制度改革取得实质性进展。配合全国人大常委会完成预算法修改工作,加快修订预
[期刊] 价格月刊
[作者]
郭蕾
城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。
关键词:
城市公用事业 价格 规制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
万峰
政府对公用事业行业的价格进行监管规制对于保障民生、确保企业可持续发展、维护社会公平均有重要意义。但是目前我国的公用事业行业价格规制还存在诸多问题。本文以我国公用事业行业价格规制为探讨对象,探讨我国公共事业价格规制的现状和存在的主要问题,并提出相关对策建议。
关键词:
公用事业 价格规制 成本监审 监管机制
[期刊] 上海经济研究
[作者]
陈冬
公用事业市场化、民营化改革是理论界探讨的重要问题。走在城市公用事业改革前沿的上海,其城市公用事业的发展改革历程、所存在的不足及运营模式探索是一项很有研究价值的课题。本文主要从上海城市公用事业的市场化改革案例来深入分析我国城市公用事业运营模式的改革实践。提出当前应大力推进公用事业的民营化进程;在完善公私合作制的过程中确立多元投融资模式;加快政府职能转变和合理定位;打破垄断,积极培育多元化的城市公用事业市场体系,实现有效竞争等一系列建议。
关键词:
城市公用事业 运营模式
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