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[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 蒋三庚  王莉娜  李林君  
户籍偏向程度的刻画及跟踪是对政府公共服务供给中的户籍偏向行为的整体把握和拓展性研究。从公共服务省际差异角度,探讨政府提供公共服务的户籍偏向程度是一种有益的尝试。文章从概念上区分了公共服务的"存量非均等化"和"增量非均等化",用一般预算收支决算总表中"本年支出合计"数据反映公共服务增量供给,以31个省(自治区、直辖市)作为研究样本,在户籍、常住人口口径下,利用基尼系数和广义熵指数从增量角度测算中国公共服务非均等化程度。研究发现:户籍偏向在公共服务增量供给上整体性和持续性存在;户籍偏向程度显示很高并且存在上升趋势;中国户籍人均公共服务增量供给基尼系数长期高于0.2的警戒线水平;从整体和增量的角度来看,中国公共服务均等化政策效果开始显现,并随着其政策的进一步推进,来自财政体制和户籍制度的压力越来越大,会导致地方政府选择性地执行该政策,进而显示人均公共服务增量供给不平等有上升趋势。
[期刊] 金融评论  [作者] 杨华磊  何凌云  周晓波  
本文从实际量人口的角度把住房市场需求分为居住性需求和投资性需求,在不同的分布下和首付比下,通过每期的户籍家庭增量估计出每期销售量中的居住性需求,再通过每期销售量反演出每期的投资性需求,进而计算出投资性需求的比例和累计投资性需求的比例。基于实际数据,本文对北京市2002~2011年间住房销量中的上述两种需求进行了估算,并且对其特征做了对比分析。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 李林君  杨斌  
中国目前公共服务不平等的观察是常年累积的结果。本文尝试从增量的角度,分别运用基尼系数、广义熵指数测算户籍和常住两种口径下公共服务不平等程度,并进一步按"城市型、城乡型地区"、"经济发达、欠发达地区"子样本和按支出分项分解不平等。研究发现,目前公共服务增量供给不平等程度依然很高;户籍口径公共服务增量供给不平等远大于常住口径;两种子样本分解均揭示60%以上的总体不平等来源于组内;其他支出、教育、城乡社区事务、一般公共服务、社会保障和就业的不平等贡献率总和达到66.21%。
[期刊] 财贸经济  [作者] 孙开  张磊  
优化地方财政支出结构是科学划分地方政府间财权、事权与支出责任的重要着力点之一。本文以地方政府间权责安排为视角,收集并整理286个地级市层面2015—2017年的相关数据,运用广义矩估计方法(GMM),分析财政分权程度省际差异下财政压力与地方政府基本公共服务支出偏向之间的相关关系。研究结果表明,在地方上下级政府间权责关系基本协调、匹配的基础上,地方政府财政压力的增加不会显著影响其基本公共服务支出偏向。但当地方上下级政府间存在权责错配时,财政压力的增加则会显著降低地方政府基本公共服务支出偏向。因此,在确保地方各级政府间财权、事权与支出责任基本协调和一一对应的基础上,省级政府应逐级下放财权、事权与支出责任至县级政府,或者上收部分财权、事权与支出责任来维持省级与县级政府在承担事权与支出责任上的主体地位。
[期刊] 统计研究  [作者] 李拓  李斌  余曼  
本文分别从财政和户籍视角对基本公共服务进行分类,构建理论框架探讨财政分权与户籍管制对各类公共服务供给的影响,测算了我国30个省2001—2013年各类公共服务供给水平,并运用动态空间自回归及面板门限模型对理论假设进行实证检验。研究结果表明,财政分权对基本公共服务供给的促进作用主要表现在"经营性"公共服务层面;放松户籍管制有利于公共服务供给但对发达地区起反作用,严格的户籍管制会刺激"软"公共服务供给并加剧户籍层面的公共服务非均等化;财政分权的户籍效应促使地方政府放松户籍管制提高公共服务水平,但对发达地区起反作用,从分类视角看则会抑制"软"公共服务供给。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 李林君  王莉娜  王海南  
京津冀地区内部公共服务呈"断崖式落差"。然而,"局部层面"公共服务均等化率先突破是推进"全国层面"公共服务均等化战略的有益尝试,京津冀协同发展为探索"跨省域"公共服务均等化提供了一个很好的实验机会。鉴于中国目前"公共服务不平等"现象是常年累积的结果,本文提出"公共服务增量不平等"和"公共服务存量不平等"的概念,用"本年支出合计"反映公共服务增量供给,用"本年支出合计(考虑物价因素后)的累积"近似反映公共服务存量。以区(地级市)为最小单位,将京津冀地区的43个区(地级市)作为研究对象,测算其户籍口径下1994—2015年基尼系数、广义熵指数,并得出以下基本判断:(1)京津冀各区(县、地级市)人均公共服务累积规模普遍持续增长且保持在较高的水平;(2)京津冀地区公共服务人均累积极端布局基本稳定;(3)通过增量调整降低存量不平等的公共服务均等化政策效果显露;(4)京津冀各区(县、地级市)公共服务存量不平等程度依然很高,长期以来人均公共服务存量基尼系数处于警戒线0. 36附近;(5)户籍口径公共服务不平等揭示了京津冀地区公共服务的真实差距。研究结论从公共服务增量、存量及累积性角度为正确处理北京、天津、河北和京津冀一体化之间的公共服务供给关系提供了政策依据。
[期刊] 财贸研究  [作者] 周炜  钟海  贺圣标  
结合城市生态文明建设特点,选取城市生态文明指标,从非户籍类公共物品角度出发,就财政分权对城市生态文明建设的具体影响进行分析,结果表明:财政分权与城市生态文明建设指标正相关;随着财政分权指标的增加,城市生态文明建设得到改善。
[期刊] 财贸研究  [作者] 周炜  钟海  贺圣标  
结合城市生态文明建设特点,选取城市生态文明指标,从非户籍类公共物品角度出发,就财政分权对城市生态文明建设的具体影响进行分析,结果表明:财政分权与城市生态文明建设指标正相关;随着财政分权指标的增加,城市生态文明建设得到改善。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 江依妮  张光  
长期以来,以户籍为准入条件或分配依据的公共服务供给方式,造成了财政资源在人口流入地与人口流出地之间的错配。在人口流入地,以户籍区隔的公共服务的支出水平会随外来人口的增加而降低;而在人口流出地,这些公共服务支出水平随人口流出而上升。相反,那些不以户籍区隔的公共服务的财政资源错象并不显著,地方政府的这类公共服务的支出水平会随人口流入的增减而升降。
[期刊] 农村经济  [作者] 胡志平  
农村公共服务供给不仅仅是基层财政困境问题,更重要的是公共政策博弈问题,从公共政策的利益博弈视角研究发现,农村公共服务供给主体之间在公共政策的决策、执行与过程进行利益博弈,导致了公共政策偏向的结果,也形成了当前中国农村公共服务三种非均衡供给状况。正是农村公共服务供给存在的公共政策逻辑,也就需要重塑公共政策的主体博弈结构,改变公共政策偏向,进而实现中国农村公共服务均等化供给。
[期刊] 世界经济  [作者] 郑东雅  皮建才  
1998-2007年对中国来说是比较特殊的阶段,连续数年经济增速保持在两位数以上,现有文献认为这个阶段的经济增长主要来自于要素(特别是资本)的贡献,而技术进步的贡献较少。通过考察提高资本边际产出的资本偏向型技术进步,本文认为这个阶段的经济增长是由资本从轻工业转移到重工业带来的。从理论研究来看,提高资本边际产出的资本偏向型技术进步会加快投资增长、降低消费占比以及提高经济增长速度。从经验研究来看,仅考虑资本偏向型技术进步及由此带来的影响,根据校准的参数进行模拟的人均产出增长率路径和中国的实际路径平均拟合度为75%。这意味着1998-2007年中国存在资本偏向型经济增长。
[期刊] 世界经济  [作者] 郑东雅  皮建才  
1998-2007年对中国来说是比较特殊的阶段,连续数年经济增速保持在两位数以上,现有文献认为这个阶段的经济增长主要来自于要素(特别是资本)的贡献,而技术进步的贡献较少。通过考察提高资本边际产出的资本偏向型技术进步,本文认为这个阶段的经济增长是由资本从轻工业转移到重工业带来的。从理论研究来看,提高资本边际产出的资本偏向型技术进步会加快投资增长、降低消费占比以及提高经济增长速度。从经验研究来看,仅考虑资本偏向型技术进步及由此带来的影响,根据校准的参数进行模拟的人均产出增长率路径和中国的实际路径平均拟合度为7
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 孙焱林  温湖炜  
本文在CES总量生产函数假定下,采用标准化供给面系统法估算了中国各省份在1978—2012年期间的资本—劳动替代弹性、要素效率增长率以及希克斯技术进步偏向指数和哈罗德技术进步偏向指数。结果表明:中国各省份要素替代弹性介于0.716~2.752之间,但大部分省份的要素替代弹性略小于1,资本与劳动总体呈互补;平均而言,各省区劳动效率增长速度普遍大于资本效率增长速度,技术进步偏向资本使用;从趋势看,技术进步的资本使用偏向并不明显,因此技术进步偏向解释中国劳动收入份额持续下降的能力有限。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘欢  
本文在理论分析户籍管制、基本公共服务供给对城市化影响的基础上,利用2015年240个城市特征数据与2016年流动人口监测微观数据进行了实证检验。研究结果显示,户籍管制抑制了流动人口迁移的稳定性与完整性,是城市选择性吸纳高禀赋人口的重要制度工具。提高基本公共服务供给有助于促进流动人口自身稳定与家庭完整迁移,但基本公共服务的正向作用不足以抵消户籍管制的负向影响。研究结果还发现户籍管制、基本公共服务供给对流动人口迁移稳定性与完整性的影响存在个体差异。户籍管制制约了新生代流动人口迁移的稳定性与完整性,增加基本公共服务供给则有利于新生代流动人口与高禀赋人口的稳定与完整迁移。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 张震  虞慧婷  王春芳  
改革开放以来,上海户籍人口平均预期寿命保持高速、稳定增长,2014年达到82.29岁,已处于发达国家水平。但是,目前对占上海常住人口40%的非户籍人口的死亡模式和预期寿命研究较少。鉴于此,文章利用上海市疾病预防控制中心提供的非户籍人口死亡登记数据,估算非户籍人口年龄别死亡率,考虑到非户籍人口主要由劳动年龄人口构成,特别地考察了15~59岁人口的部分预期寿命。结果发现,2000~2010年,上海非户籍少儿人口的死亡率与户籍少儿人口没有显著差异,而劳动年龄人口的死亡率明显低于户籍人口,15~59岁女性和男性部分预期寿命分别比户籍人口高0.16岁和0.27~0.36岁。文章最后对非户籍人口健康优势的原因及政策含义进行了探讨。
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