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[期刊] 财贸经济
[作者]
安体富 任强
逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。然而,无论从理论上,还是实践上,首先应该对中国目前公共服务的均等化水平有一个客观评价,尤其是从量的角度。本文利用综合评价(Comprehensive Evaluation)方法,从地区间公共服务产出的角度出发,构建了一个包含4个级别共25个指标的中国公共服务均等化水平指标体系,并运用这一指标体系对我国2000—2006年间的公共服务及其具体项目的均等化水平变化情况加以评价。
关键词：
公共服务 均等化 指标体系
[期刊] 财贸经济
[作者]
王晓洁
推进基本公共服务均等化是在中国经济结构和社会结构发生深刻变化的背景下提出的,尤其是在当前建设和谐社会的大背景下,公共卫生服务作为政府提供的主要公共物品,其能否满足每一个社会成员的基本医疗卫生需要就显得尤为重要。本文正是从这一视角出发,实证分析中国基本医疗卫生资源在东、中、西部不同地区之间的配置状况,结果表明地区间公共卫生服务均等化差异近几年呈现缩小的态势。这为构建公共卫生支出资源在全社会的和谐分配、尽快实现公共卫生服务的均等化提供了一个理论和现实的支撑。
关键词：
公共卫生支出 泰尔指数 均等化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张芊 尹福禄
本文利用2016年统计数据,从定量角度构建省级基本公共服务均等化评估指标体系,采用因子分析法对全国各省(区、市)均等化水平进行测度和分析。研究结果表明,我国各省(区、市)基本公共服务均等化存在地区性差异。经济发展水平是决定基本公共服务供给的外部条件,基本公共就业服务是影响基本公共服务水平高低的内部因素;一般基本公共就业服务好的地区,基本公共服务均等化水平就高。从推进基本公共服务均等化建设的路径来看,缩小区域间基本公共服务非均等化进程,应该先缩小各地区基本公共就业服务间的差距,促进就业和鼓励创业,提升基本教育和基本医疗服务水平,丰富人民的精神文化生活,营造良好的自然环境,全面提高基本公共服务均等化水平。
关键词：
基本公共服务 均等化 综合评估 指标体系
[期刊] 调研世界
[作者]
徐翠枚
本文通过构建海南基本公共服务均等化水平评价指标体系,采用熵值法进行实证分析,研究发现,近5年海南基本公共服务均等化水平稳步提高,而住房均等化是影响综合评价的最主要因素。并针对研究结论提出相应对策建议。
关键词：
基本公共服务 均等化 熵值法
[期刊] 财政研究
[作者]
刘成奎 王朝才
基本公共服务均等化包括地区之间与城乡之间两个层面。本文利用社会保障指数、卫生服务指数、义务教育指数、基础设施指数四大指标构建了城乡基本公共服务均等化指标体系,并利用2004～2008年我国28个省份的实际数据计算了城乡基本公共服务均等化指数。结果显示我国城乡基本公共服务均等化指数总体上趋于上升,且与政府政策推动直接相关;各省份内部城乡之间均等化水平差异较大,但是与经济增长水平无直接关系。推进城乡基本公共服务均等化水平需要借助于财政激励、政治激励等机制完善。
关键词：
城乡基本公共服务 均等化 指标体系
[期刊] 财贸经济
[作者]
王玮
我国是在社会转型、经济欠发达和体制转轨背景下推行公共服务均等化的,面临着远比西方国家多得多的约束条件,而且还要同时完成"培育现代公民社会"、"建立现代市场经济体制"以及"构建现代公共服务体系"等多重历史课题,由此就决定了我国公共服务均等化需要解决的问题远比西方国家复杂、我国实现公共服务均等化的路径更趋多元化,这也使得我国推进公共服务均等化的效应具有更大的不确定性。
关键词：
公共服务均等化 比较分析 政策选择
[期刊] 经济体制改革
[作者]
戚学祥
本文运用差异系数法测算四川省基本公共服务发展水平和均等化程度,实证显示,四川省基本公共服务水平指数普遍提升,省域发展速度和增长幅度存在显著差异。同时,全省基本公共服务均等化差异逐年缩小,各市、州的均等化程度却明显不同。统计分析认为,基本公共服务均等化程度与地方政府财政自给能力、城镇化率、人均GDP、人均预算收入成正相关,与人口密度、总人口相关度不高,而与人均转移支付、人口自然增长率、人均一般预算支出不相关。因此,实现省域基本公共服务均等化要从加快服务型政府建设、统筹区域经济发展、推进新型城镇化发展等方面着手。
关键词：
基本公共服务 均等化 省域
[期刊] 农村经济
[作者]
路冠军
加强农村公共卫生服务体系建设,是解决农民"看病贵、看病难"问题的重要突破口。农村公共卫生机构存在着经费紧张、人才短缺等问题,这些问题的出现与市场化改革背景下的政府职责缺失有关。均等化取向下的农村公共卫生服务体系构建应在划定公共卫生服务范围、明确政府责任的基础上,整合基层卫生资源,创新公共卫生机构的管理体制与运行机制;同时,切实推行新型农村合作医疗制度,以保障公共卫生机构有效运转。
关键词：
卫生体系 政府责任 路径选择
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张序 方茜
基本公共服务均等化对维护社会长治久安、建设和谐社会具有重要意义。我国民族地区在社会保障、公用事业与公共设施、环保生态、科学技术和公共安全五个方面均等化程度较低;在义务教育、公共卫生与基础医疗和公共文化三个方面均等化程度较高。需要注意的是,在公用事业与公共设施、公共文化、环保生态和公共安全方面,11个民族地区内部的均等化程度低于全国均等化水平,需要在地区公共服务的供给中给予特别的关注。
关键词：
民族地区 基本公共服务 均等化
[期刊] 软科学
[作者]
王新民 南锐
在对基本公共服务内涵界定的基础上,借鉴相关学者的研究成果,构建了基本公共服务均等化水平的多层次评价指标体系;基于层次分析法确定的指标权重,应用灰色关联综合评价模型对全国31个省域均等化水平进行了实证分析;分析结果表明我国基本公共服务均等化呈现出整体水平较低,区域发展不平衡,东、中、西部阶梯状特征,且均等化水平与省域经济实力、财政收入规模、地区综合发展能力呈正相关。
关键词：
基本公共服务 均等化 指标体系:灰色关联
[期刊] 中国经济问题
[作者]
刘根荣
中国基本公共服务的城乡差距有两种基本形态:即地理性差距与制度性差距。基本公共服务的城乡地理性差距的成因具有一定的客观性。基本公共服务的城乡制度性差距则完全是人为的制度分割的结果,其实质是一种歧视性的国民待遇。实现基本公共服务城乡均等化是一项复杂的系统工程,不仅取决于经济发展水平,而且取决于合理的制度安排与路径设计。
关键词：
城乡 均等化 公共服务
[期刊] 经济管理
[作者]
张三保 康璧成 张志学
良好的营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。科学合理的评价体系攸关营商环境的持续优化。基于对国内外营商环境评价指标体系的梳理,本研究致力于构建中国省份营商环境的评价指标体系并对省份营商环境进行评价分析。按照"国际可比、对标世行、中国特色"的原则,本文以"十三五"规划纲要提出的"市场、政务、法律政策、人文"四个维度为一级指标,借鉴国内外营商环境评价指标体系并结合《优化营商环境条例》,确定二级指标和相应权重,构建出中国省份营商环境评价指标体系,并运用相关数据进行量化分析。结果表明,中国省份营商环境呈现出层次化特征,且在营商环境的子环境发展的均衡度上存在差异,七大区域在营商环境上的差异也非常明显。研究结论为省级政府优化营商环境、促进高质量发展提供了指引,也为后续探索宏观营商环境对微观企业行为与效应的影响奠定了基础。
关键词：
营商环境 指标体系 量化评价 省份
[期刊] 财政研究
[作者]
王晓洁
本文实证分析了1999年、2009年中国基本公共文化服务资源在东、中、西部不同地区之间的配置状况,结果是三大类地区间基本公共文化服务非均等化水平近几年呈下降趋势,但是各省区市之间的非均等程度进一步提高了。表明近几年我国实行的旨在缩小地区差异的基本公共服务均等化政策有一定效果,但实施方式、方法有待进一步调整。
关键词：
基本公共文化服务 区域均等化 泰尔指数
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
宋生瑛
收入不均等影响到社会公平与经济发展,而收入公平分配是政府的主要责任,也是政府公共支出的依据之一。影响收入分配不均等的因素有很多,其中由于政府相应责任缺位,公共支出结构偏向,使得公共支出中基本公共服务支出不足是其主要原因。本文实证分析得出公共支出总量与结构严重影响基本公共服务供给,进而影响着收入不均等的水平,成为社会公平和稳定的重要因素。政府应从制度上进行公共支出改革,规范督促地方政府优化公共支出结构,不断提高对民生支出的主动性,逐步缩小基本公共服务的差距,缩小收入不均等的水平。
[期刊] 财贸研究
[作者]
梅正午 孙玉栋 刘文璋
基于CGSS 2013,利用序次Logistic和Bioprobit模型分析公共服务均等化水平与公民社会公平感之间的关系,并利用改进的验证中介效应的办法分析其影响机制。结果发现:公共服务均等化水平越高,公民的社会公平感就越高;总体而言,收入公平感在公共服务均等化水平对公民社会公平感的影响中发挥了中介效应;公民对自身社会地位的自我判断及其年收入影响了公民对于社会是否公平的认知;公共服务均等化水平对不同社会群体社会公平感的影响有所差异。
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