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[期刊] 改革与战略
[作者]
高志伟
公共支出政策是政府保证社会稳定和实现其经济发展目标的重要手段之一。文章以近年来中国公共支出实践为分析对象,从中国公共支出结构的现状和存在问题出发,对现行公共支出结构进行探究。非盈利性是中国公共支出制度改革的方向,应确定公共支出的适当比例,优化公共支出结构,控制行政人员和经费膨胀,确保社会公共性开支,提高公共支出效益。
关键词：
公共支出结构 社会公共性支出 制度改革
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
[期刊] 财政研究
[作者]
贾康
最近,经济科学出版社推出了张通同志的新著《中国公共支出管理与改革》。作者在出任湖北省副省长之前,曾长期在财政部门从事财政科研、预算管理等工作,并担任主要业务司局领导和部长助理之职。这是作者写成的一部专门论述公共支出的力作。通览全书,给人启迪,发人深省。
[期刊] 财贸经济
[作者]
丛树海 周炜
公共教育支出是政府的责任,政府在不同类型的教育中承担的责任又是不同的。其中,政府要对基础教育或义务制教育承担全部责任,对高等教育承担部分责任。我国教育体系由7个部分构成,本文对其中的小学、中学、高中和高教组成的简化体系进行了绩效评价。评价按国际、国家和理论3种标准,对公共教育简化体系进行经济性评价、效率性评价、有效性评价和综合评价。评价结果表明,我国公共教育绩效在过去几年取得不断进步的同时,也有不足之处,有必要通过调整教育政策和教育支出政策予以不断完善。
关键词：
公共教育 支出绩效 评价
[期刊] 财政研究
[作者]
张弘力 郑永福
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
医药卫生体制改革是近两年来我国的一件大事,也是全国人民关注的焦点问题。2009年4月旨在解决"看病难,看病贵"问题的《关于深化医药卫生体制改革》(简称新医改)方案的出台,标志着我国政府在医疗卫生领域实现了责任的回归。而这个漫长、曲折的回归过程,则彰显了我国在市场
[期刊] 财政研究
[作者]
安体富
适应社会主义市场经济体制的要求,目前我国正在构建公共财政的基本框架,其中财政支出结构体系是其核心内容。如何改革中国财政支出结构,使其符合公共财政的要求,这需要有坚实的理论支撑。最近,由社会科学文献出版社出版、著名财政学家何振一教授和阎坤博士主编的《中国财政支出结构改革》一书,对此进行了新的探索,做出了重要贡献。我在多年从事财政学研究和教学的过程中,财政学方面的著作也见过不少,但从改革支出结构的角度如此全面、系统的研究财政支出的著
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
苏明
本文运用现代公共财政理论,并结合国内外财政管理实践,界定了公共支出管理的概念和内容,揭示了我国公共支出管理存在的主要问题,在此基础上,侧重围绕公共支出的总量控制、结构优化及支出效益等问题进行了深入分析,并提出了相关的政策建议。
关键词：
公共支出 管理研究
[期刊] 教育与经济
[作者]
甘行琼
在社会各类型的产品与劳务中,教育是一种准公共产品,它即有公共产品的性质又有私人产品的性质,其公共产品的性质表现为教育的一部分收益外部化,形成社会收益;其私人产品的性质表现为教育的一部分收益内部化,形成个人收益。正是这两种收益的存在成为政府与市场联合投资教育、配合提供教育的经济理由。而且几乎所有国家的实践都表明:政府的教育支出对于各国的教育事业的发展都至关重要。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵发明
1.采用绩效预算。绩效预算也可以称为效益预算,它是在利用现有预算数据的基础上实行并逐步完善的一种预算;它充分应用绩效和成本分析法来制定项目计划;绩效预算的实施可以同时在中央和地方基层政府机构中进行。其过程为:首先从项目预算入手,制定出分项目的绩效指标;建立正确的激励机制。2.实行国库单一账户制度。其核心是通过账户的统一管理,提高预算执行的透明度。国库单一账户制度具有:一是效益,是指提高财政资
[期刊] 财政研究
[作者]
王俊 陈共
在构建和谐社会的背景下,加大财政在公共卫生领域的支出已经成为各界的共识,但是,现有研究对中国公共卫生支出的项目和内容,仍然没有一个较为完整的共
[期刊] 世界经济
[作者]
吕炜 王伟同
对公共教育支出绩效进行系统考评,是提高教育经费使用效率、促进教育事业健康发展的重要手段。然而,如何科学、合理的设定评价这一绩效的指标体系,并将其应用于经验研究始终是困扰人们的一个难题。本文在回顾已有指标体系构建思路的基础上,依据公共教育支出绩效的内涵以及教育支出本身的过程特性,构建了一套多层次的指标体系,并运用主成分分析法对该指标体系进行了经验检验,对各省的公共教育支出绩效状况进行了评价。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭剑鸣
“管理主义”倡导用市场力量和私营部门的经验来改造政府 ,在公共管理领域实现“去官僚化”、“市场化”和“社会化”。但社会、历史、文化背景的截然不同 ,使中国的公共管理改革与西方管理主义的革新有不同的重心、路径和努力方向。我国公共管理改革模式应选择 :不断完善市场机制及保障公平竞争的法制体系 ,为政府管理中某些领域的市场化运作提供法制环境 ;革新“全能主义”的政府观念和公众对政府的依赖心态 ,卸下政府沉重的行政包袱 ;加快对非政府公共部门、社会团体及私营部门的孵化及培育 ,使之能与庞大的公共部门竞争 ,并承接政府大规模卸载下来的公共事务。
关键词：
管理主义 中国特色 公共管理 改革模式
[期刊] 经济科学
[作者]
肖庆伦
经过十多年的经济体制改革,中国的经济得到迅速发展,市场经济和民营化对原中央计划体制起了很大的替代和补充作用.与此同时,中国也在卫生系统方面进行了政策、管理体制和筹资等一系列改革.其中,在卫生政策上主要的改革,一是在卫生服务上采取了市场自由调节政策.例如,80年代初家庭联产承包责任制取代了农村集体经济,合作医疗解体,政府采取了市场自由调节,农村卫生服务主要由个体医提供,按服务项目收费,由病人支付能力决定供需;二是改变医院和中心卫生院的筹资方式、赋予他们更多的财政自主权,政府只投资于人员工资和设备更新(约占医院收入的25-30%).其它部分由医院从医疗收费中获得,这种作法鼓励了医院多盈利,...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
马蔡琛
当前的中国公共预算管理过于侧重规则与程序层面的操作性改革,通常认为预算程序如果是合理的,其结果也将是正确的。就改革的未来路径选择而言,需要尝试改变由财政部门"单兵推进"预算改革的格局,构建具有"纵深体系"的共同治理结构;在继续鼓励地方预算管理制度创新的基础上,适时推进"三部曲"的预算规范化进程。
关键词：
预算改革 总额预算控制 分部门审议
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