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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 郑海涛  顾东芳  蒋云赟  任若恩  
该文利用代际核算体系来分析我国2014-2050年的全口径公共养老金体系收支情况,结果显示,在不考虑财政补贴的情况下,自2031年开始,公共养老金体系出现收支缺口;若考虑财政补贴,收支缺口将从2033年开始出现。两种情况下估算的2014年公共养老金体系隐性负债分别相当于当年GDP的28.25%、7.77%,各年基金收支缺口将分别引致相当于2014年全国财政总支出的2.09%和1.74%的额外支出。该文还模拟了主要参数不同假设下的情形,发现劳动生产率增长率、生育率、折现率均与基金隐性负债呈反向变动,其中折现
[期刊] 财经研究  [作者] 蒋云赟  刘剑  
政府对医疗保险基金财政补贴的承受能力,是制约我国医疗保险体系统筹的重要因素之一。文章在对医疗保险基金收支进行预测的基础上,运用代际核算方法分析了我国统筹医疗保险对财政体系负担的影响。模拟结果表明,如果整合城乡居民医疗保险体系,无论是短期还是长期都不会给政府财政造成太大压力。如果"城职保"、"城居保"和"新农合"完全统筹,"城居保"和"新农合"参保人员的缴费将大幅增加,会减轻政府的财政负担。如果"城居保"和"新农合"参保人员的待遇达到"城职保"水平,则"城居保"和"新农合"参保人员的缴费需要提高到676.8元,政府的负担才不会发生变化。因此,文章认为先统筹"城居保"和"新农合"是比较现实的选择,...
[期刊] 统计与决策  [作者] 李莉  梁明星  李超  
文章采用给付配置精算成本法测算了我国2010年现收现付制度下的隐性债务,在一系列精算假设下,估算出我国2010年隐性公共养老金债务(IPD)总额为33.4万亿元,占当年GDP比重为101.8%,并进一步将隐性公共养老金债务对利率和工资增长率的敏感性做了分析。
[期刊] 统计研究  [作者] 房海燕  
对我国隐性公共养老金债务的测算房海燕ABSTRACTUsingtheprecisecostofpaymentalocated,thepaperhasestimatedthedebtsizeofrecessivepublicold-agepension...
[期刊] 当代财经  [作者] 高建初  马巾英  
一方面我们要求加快和深化改革,一方面财政年年吃紧,这就涉及到一个财政对改革的承受能力问题。我们已经进行的价格、工资、信贷等一系列改革,使我们认识到要使改革顺利进行,必须充分估量财政承受能力,否则就不能保证经济稳定持久地发展,也不能保证改
[期刊] 财经研究  [作者] 蒋云赟  
资金压力是当前影响我国政府开展大病保险的关键。文章在对"城居保"和"新农合"基金收支进行预测的基础上,利用代际核算体系分析城乡大病保险的不同筹资方案对财政负担的影响。模拟结果表明:如果政府筹资和个人缴费只按照生产率增长率增长,"城居保"和"新农合"的基金结余将无法使大病保险持续;为此,如果不额外增加政府负担,就有必要提高个人缴费。然而,为了不大幅度提高个人缴费,大病保险应该暂时只针对未补偿的住院费用进行报销。如果对未补偿住院费用的50%进行报销,又欲利用"新农合"和"城居保"的基金解决资金问题;那么,2015年将"城居保"的个人缴费提高到185元至270元之间,"新农合"的个人缴费提高到150...
[期刊] 统计研究  [作者] 应千伟  罗党论  
根据王小鲁(2010)①的测算,中国居民的隐性收入约占GDP的30%。虽然学界对于隐性收入规模大小尚存在争议,但不少学者基本认同官方居民收入统计数据低估了真实的居民收入。如果说居民的隐性收入的确大量存在,那么在不同职业间,隐性收入的差异是怎么样的?这个问题直接涉及到我国的收入分配改革。遗憾的是由于数据的限制,如何用实证证据验证不同职
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘穷志  张莉莎  
为了防范潜在财政风险、规范PPP模式的发展,政府制定并实施财政承受能力制度。本文以我国2013—2022年交通运输业PPP项目为样本,采用数据包络模型构造投入的子向量距离函数,评价财政承受能力规制(以下简称“财承规制”)的制度效应,并对财政支出责任变化进行全面分解,探寻财政支出责任变化的影响因素。研究发现,受到财政承受能力制度效应的影响,潜在财政支出责任减少,全要素生产率、投入替代效应和财政风险效应降低了实际财政支出责任,产出结构效应和PPP规模效应提高了实际财政支出责任,东部、中部、西部地区投入要素对PPP实际财政支出责任变化的影响存在显著差异,技术效率不足导致实际财政支出责任高于潜在财政支出责任。非参数检验结果显示,社会资本、财政风险效应和PPP规模对不同时期的实际财政支出责任均具有显著影响。本文对地方政府响应财政承受能力规制、寻求降低财政支出责任途径、缩小PPP地区间发展差距具有现实意义。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 黄徐会  
中国财政部于2015年明确提出在PPP项目的前期论证中,加入对财政承受能力的论证。英国有丰富PPP经验及完备的项目数据库,故本文以英国为对象,研究其PPP项目中隐含的对财政承受力考量。文章以英国每年承担的PPP债务规模反映财政承受力,借助实证,建立宏观经济指标、PPP合同资本价值二者与PPP债务之间的线性回归关系。以实证结果为基础,对确保中国在财政承受力范围内开展PPP项目提出一些思考,旨在促使该模式真正发挥减轻政府债务,提高公共服务质量的作用。
[期刊] 管理世界  [作者] 宁溪  张泰  
在我国宏观经济管理体制改革取得突破性进展之后,加大国有企业改革力度,增强国有经济活力,健全社会主义市场经济体制的微观基础,已经成为下一阶段改革的重点。我国社会保障制度尤其是失业保险的实力如何,关系到企业改革力度和步子的选择。近期我们就失业保险问题作了专题调查,重点是了解我国失业保险体系的承受力,及其适应深化企业改革的程度。
[期刊] 保险研究  [作者] 王晓军  
随着全球人口老龄化的加剧和人口长寿风险的增强,世界各国的公共养老金体系普遍面临日益严重的支付压力,制度的偿付能力和持续发展面临巨大挑战。但实践中,对于如何评估公共养老金体系的偿付能力还没有形成全球一致性的原则与方法,我国在这些方面的理论研究与实践经验基本上处于空白状态。本文将在文献学习和国际经验对比分析的基础上,对国际上两种代表性的公共养老金体系偿付能力评估模型进行评析,以期为我国基本养老保险偿付能力评估系统的建立提供参考。
[期刊] 中国劳动  [作者] 高山憲之  王新梅  
在人口老龄化的进程中,公共养老金财政的可持续性问题几乎在所有国家都越来越严重,而养老金财政的可持续性常常会冒犯待遇水平的适当性。因此,养老金政策的制定者必须要妥善地平衡二者之间的关系。本文通过总结发达国家的丰富经历,概述如何使公共养老金制度的财政可持续,包括确保财政可持续性的主要政策选项和其他选项。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾康  张晓云  王敏  段学仲  
自1997年我国城镇职工基本养老保险开始实行"统账结合"的新制度以来,隐性债务问题一直引起社会的广泛关注,不少业内人士认为隐性债务是影响我国养老保险新制度正常运转的重要问题。本文将隐性债务定义为支付给"老人"的基本养老金和"中人"的过渡性养老金,假设1997年底为旧制度的终止年份,计算出2007年的隐性债务为1.08万亿。同时,为考察养老保险债务分年度的偿还情况,该报告在假设现行的养老保险制度为静态(即没有新人加入)的情况下,计算了2007—2042年期间每一年应当支付的债务量,并提出了相关政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 吴艳芳  
政府和社会资本合作模式在解决政府所掌握资源的有限性和人们对公共服务需求的无限性之间的矛盾时被寄予厚望,但现实情况是,作为社会资本方参与该模式的民营资本并不是很多。在诸多原因之中,对于政府的"履约"能力有所怀疑应该是特别突出的一个因素。本文通过分析社会资本对政府产生不信任的原因,提出如何建立可信任的财政承受能力论证机制,从而化解怀疑、培养信任,形成政府与社会资本"互信"的合作机制。
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