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[期刊] 资源科学  [作者] 高天明  于汶加  沈镭  
总量控制和出口配额管制是中国优势矿产资源管理的主要政策。总量控制使我国优势矿产资源产量呈下降的态势,但开采总量控制效果不佳,主要是:选冶产能未能有效控制,导致开采控制失效和竞相低价出口初级产品。出口管制使得优势资源近年来出口量呈下降态势,但出口配额管理政策又遭受发达国家的贸易申诉,且常以败诉终结。因此,必须转变我国优势矿产资源管理的方式,由过去的以出口为主,严控开采和出口两端的管理政策,调整为:以为满足国内需求为基础,以开采总量和选冶能力平衡为重点,扶持优势深加工产业发展为方向。通过完善相关法律法规、优化产业整合与布局、调整资源、生态环境保护税费和加强行政监督等手段,有目标地推进中国优势矿产资...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杨子健  
近年来, 随着经济的快速发展, 石油、钢铁、铜等战略性资源短缺, 逐渐对我国国家安全和经济发展构成一定的威胁, 资源安全已成
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 汪小英  成金华  
在以消耗资源为代价的粗放型经济增长模式下,加强以产权为核心的矿产资源管理体制改革,是关系到矿产资源利用效率高低和我国经济社会可持续发展的重要命题。从制度变迁来看,产权安排的不完善是我国矿产资源管理低效的主要制度根源。因此,我国矿产资源管理体制开始了适应性的制度变迁。本文针对我国矿产资源管理的现状,以产权约束为基础,认为一种有效率的矿产资源管理模式应当是在市场机制的基础上寻求资产化管理与资源性管理、行政和市场配置方式的最优组合,而模式构建的核心是市场化的矿产资源配置制度安排,其主要表现为把矿业权作为一种产权按市场经济规律进行评估、拍卖和交易等商业活动。所以,矿产资源产权改革市场化的实质是在坚持矿...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘欣  
我国矿产资源开发管理多年沿用"两权合一"的行政管理模式,在实践中已引发诸多矛盾与问题。为适应经济改革发展尤其是深化矿产资源管理体制改革的要求,应打破两位一体的采矿权利结构,代之以"两权分立""三权分管"的管理模式。为此,要抓住推进生态文明建设的有利时机,采取调整管理机构及职能等政策措施,加快《矿产资源法》及相关法规修订完善,并使体制改革与法制建设协同推进。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 廖作鸿  邵国疆  
文章在分析赣州市矿产资源和优势矿产资源,以及目前赣州市矿产资源开发利用存在的问题的基础上,提出建立钨、稀土、氟盐化工三大优势矿产资源产业集群的建议和措施。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张正  
湖南省永州市是矿产资源大市,矿产种类多、储量大,矿业在全市经济中起着十分显著的基础性和支柱性作用。但永州市矿产资源优势仍未得到充分发挥,主要是矿产资源的开发利用率及其附加值率不高,同时环境污染、安全隐患严重。因此,利用好、发挥好矿产资源优势,更好地服务于地方经济发展,是我们不可回避的重大课题。
[期刊] 资源科学  [作者] 李颖  陈其慎  柳群义  邢佳韵  陆挺  
为系统研究我国矿产资源海外供应的总体安全状况,本文创建了集资源综合对外依存度、资源通道依存度和资源地域依存度为一体的海外矿产资源供应安全指标体系,及对应的计算模型。收集了2013年我国39种矿产资源的进出口价值、消费量等数据,测算了2013年我国资源综合对外依存度、资源通道依存度和资源地域依存度,分析了我国海外矿产资源供应安全形势。研究结果表明,我国矿产资源综合对外依存度过高,而且呈不断上升趋势,对资源安全影响较大;我国南海地区尤其是马六甲海峡,资源通道依存度过高,对资源安全风险较大;我国中东、非洲矿产资源地域依存度相对较高,存在一定安全风险。建议增加陆路通道资源进口比例,加强我国矿产品、产地...
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 王玉平  关凤峻  
从矿产资源的现状及特点、开发利用现状及存在问题、区域经济发展对矿产资源的需求、矿产资源供应状况和矿产资源形势等5个方面定量地系统分析了东北亚中国地区矿产资源的态势状况。该区130多种矿产态势分为充分满足、满足、不能满足和短缺四大类
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 王挽琼  郗爱华  冯明友  葛玉辉  
四川秦巴山区位于龙门山造山带北段、米仓山褶皱推覆带和大巴山推覆构造带的交汇部位,经受了复杂的地质演化过程,蕴藏了丰富的矿产资源。其中的锰、金、铅-锌、钼、铀、铜、石墨、磷和页岩气等矿产的储量在全国占有举足轻重的地位,石墨和页岩气为该区的优势矿产资源。如何充分发挥资源优势,立足资源型产业的同时,注重环境保护、积极倡导绿色开发,同时增强资源转型能力,积极带动相关产业的发展,最终实现四川秦巴山区的脱贫致富及绿色循环发展,这对于生态绿色转型、丝绸之路经济带建设和西部大开发战略具有重要意义。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 赵玉敏  童莉霞  
过去30年,我国针对稀缺矿产对外贸易出台了多种政策,但倾向于解决现实中最突出的问题,缺乏对整个产业和市场发展的长远考虑,尤其忽视了贸易伙伴在产业和贸易发展中的作用。在经济全球化快速发展的今天,应以更加宽泛的视角看待当前经济发展的严峻形势,用市场化手段解决贸易争端,在多边贸易规则的框架下,构建更加开放、透明、稳定的政策体系。
[期刊] 经济管理  [作者] 赵学彬  刘艳敏  刘煜  
我国是一个矿业大国,矿石产量名列世界前茅;我国又是一个矿业污染大国,每年破坏和占用的土地多达40千平方公里,而土地复垦率不足10%。目前,国家正处于资本积累期,有限的税收很少能分配到矿山环境保护上;矿业法制、法规不健全,矿山经营者的环境意识差,矿山企业没有自觉改善环境的动力;“谁污染、谁付费,谁治理、谁受益”的机制没有建立起来,没有人投资于矿山环保。在这种条件下,本文提出了实行排岩收费的设想。开创矿山环保产业,既符合“污染者付费原则”,体现了公平公正的原则,又为矿山土地复垦筹集到足够的资金,是一个利国、利民的好政策。
[期刊] 中国财政  [作者] 马琼  
安徽省淮南市是资源型城市,煤炭产业是其主导产业。截至2010年底,全市已探明的煤炭储量达149.84亿吨,保有资源储量137.52亿吨;2010年煤炭产量达8110万吨。积极开展矿产资源补偿费政策研究,加强矿产资源补偿费征收管理,对促进淮南矿产资源综合开发利用、环境治理和资源节约,推动相关产业发展,意义重大。
[期刊] 中国财政  [作者] 邓涛  
我国矿产资源丰富,无论在数量还是质量上都具有一定的优势,然而在矿产资源利用上却还存在着诸多问题:一是矿产资源利用率低,开采过程中浪费严重,总的回采率仅为30%,低于世界平均水平20个百分点;二是共伴生矿综合开发力度不
[期刊] 资源科学  [作者] 于汶加  陈其慎  张艳飞  高天明  
本文系统分析了未来全球经济政治和资源格局演变趋势,指出未来10年东西方经济地位将发生逆转,各方势力在亚洲的角逐将愈演愈烈;全球资源供需短期将供过于求,2020年后亚洲资源供需矛盾将日益凸显,并助推非洲在全球矿业地位进一步提升;美洲将藉由非常规油气大规模开发,成为全球能源新供应地,并对世界能源和地缘格局产生深远影响。未来中国经济增速将逐步降低;资源需求将出现分异:即煤炭、铁矿石、铜、铝等大宗矿产需求将逐步下降,石油、天然气等清洁能源和稀土、铂族、铌钽、萤石等战略性新兴产业矿产需求将持续增长;同时,持续高强度的资源开发导致中国国内资源可持续供应能力堪忧,矿产资源总体对外依存度将维持高位。基于对未来...
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