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[期刊] 中国软科学
[作者]
王绍光 鄢一龙 胡鞍钢
中国已经形成自身的独特决策模式,我们将其概括为"集思广益型"决策模式,它是指一套旨在集中各方面参与者智慧、优化决策质量的程序和机制。"十二五"规划编制历时两年多,经历了基本思路研究、党中央《建议》编制、正式编制《纲要》三轮的"集思广益"过程。每一轮都包括屈群策(发散思维)、集众思(集中智慧)、广纳言(征求意见)、合议决(集体商定)、告四方(传达贯彻)五个环节。
关键词：
政策过程 集思广益 五年规划
[期刊] 中国劳动
[作者]
国务院总理温家宝12月16日主持召开国务院常务会议,讨论通过《促进就业规划(2011—2015年)》。"十一五"时期,我国就业规模不断扩大,就业结构进一步改善,就业工作取得显著成效。"十二五"时期的就业总量压力将继续加大,城镇需就业劳动力年均比"十一五"时期增加100万人,劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出,就业任务艰巨繁重。
[期刊] 中国远程教育
[作者]
李薇
２０１５年６月，《世界开放大学案例研究丛书》第一本《韩国国立开放大学研究》由中央广播电视大学出版社出版发行，这标志着国家开放大学＂十二五＂国家重点图书出版规划项目《世界开放大学案例研究丛书》启动出版。《世界开放大学案例研究丛书》（以下简称《丛书》）是我国现有的第一套专门围绕世界开放大学历史、现状与未来发展进行系统介绍与研究的大型丛书，被国家新闻出版广电总局列入＂十二五＂国家重点图书
[期刊] 科技管理研究
[作者]
玄兆辉
国家"十二五"科技规划从国家综合创新能力、国家科技投入和产出、科技创新支撑经济发展和产业转型、科技创新环境等4个维度提出了10项科技指标及其到2015年的发展目标,通过监测得到,如今有9项指标已经或有望如期实现;从完成程度看,不同指标表现出不同特征,其中R&D/GDP的发展目标最难实现,需要从深入落实各项创新政策、保证财政科技投入、深化科技统计工作改革等方面着手解决。最后对国家"十三五"科技规划指标的设置提出原则性建议。
关键词：
“十二五”规划 科技 指标 监测
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘国光
我国社会主义市场经济已经初步建立,但目前市场经济还有一些不到位的地方,需要进一步发展到位;也有一些因经验不成熟,犯了市场幼稚病而发生的过度市场化的地方。这些市场化不足和过头都需要继续调整完善。本文指出,市场经济初步建立之后,其积极方面和消极方面也随之充分地显露出来。国家应在社会主义市场经济中,就总量平衡、环境资源保护及社会公平分配上引发的问题,发挥宏观计划调控的作用,要讲市场与计划两种手段相结合。
关键词：
经济发展 市场经济 国家计划 宏观调控
[期刊] 职业技术教育
[作者]
陈衍
10月27日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》全文公之于世。在未来数月内,中央政府将据此《建议》制定关涉未来5年的包括职业教育在内的经济社会发展规划,并经明年3月全国人大审议通过后,付诸实施。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
根据《关于中等职业教育专业技能课教材选题立项的函》(教职成〔2012〕95号),我社获准承担建筑工程施工等22个中等职业教育专业的专业技能课教材出版任务。根据教育部职业教育与成人教育司有关教材管理规定,上述获准立项的专业技能课教材经送审通过后,将作为中等职业
[期刊] 金融评论
[作者]
刘小敏
在中国的国家"十二五"规划中,能源强度与碳排放强度均被当作是节能减排的约束性目标。两者在约束要求上具有一定近似性,如在规划中同时起作用的话,可能会使国家相应节能减排政策的制定与实施出现冲突而增加操作难度。本文采用情景分析法,就能源强度目标与碳排放强度目标作如下分析:首先以"十一五"期间的实际能源消费数据来估算这两个指标变化差别,并探索成因。然后,在设计国家"十二五"产业发展情景的基础上,构造这两个目标的实现途径,并结合国家的能源发展规划要求,分析两个目标内在要求的不一致性。分析结果表明,两个目标在执行时可
关键词：
能源强度 碳排放强度 能源结构 情景分析
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
宫丽颖 祁迪
近年来我国数字出版业发展迅猛。数字出版的文化产品的特殊属性决定了在其发展过程中政府介入的必要性。我国现行的政府财税政策对数字出版产业的发展起到了积极的推动作用，但仍然存在一些不足。笔者系统地对我国中央政府出版业财税政策进行梳理并加以深入分析，力图阐明我国数字出版业财税政策的发展现状，探究其财税政策的效用，并在此基础上提出相关建议，以推动我国数字出版业的科学发展。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
梁达
"十二五"期间,以扩大居民消费需求为着力点,大力增强消费对经济发展的推动力,努力构建消费主导型发展模式,是从目前以至于今后几年我国面临错综复杂的国际经济形势和基本国情出发,而作出的战略选择。
[期刊] 武汉金融
[作者]
陈万和
中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中多处提到与金融体制改革相关的事项。笔者深感未来五年金融部门任务艰巨,在经济社会发展中的作用重大。一、新一轮金融体制改革将强化中央银行的作用"十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期,
[期刊] 经济体制改革
[作者]
中央财经大学课题组 安秀梅
中央政府与地方政府责任划分和支出分配问题,是政府间财政关系的核心。从法律和经济视角考察我国中央与地方政府间责任划分与支出分配,其现状是:市场与政府边界不清晰,政府职责“越位”与“缺位”同时存在;划分政府间职责的法律制度过于原则,难以具体操作;政府间职责划分不清,事权长期层层下移,造成中央与地方政府间事权错位;基层政府对中央政府的财政转移支付形成了高度依赖;国家政策没有考虑地区差别,存在一刀切的现象。针对这种状况,应作如下调整与规范:一是依法规范各级政府间责任关系;二是稳步推进行政管理体制改革,构建良好的公共治理结构;三是进一步深化“分税制”财政体制改革,规范政府间财政分配关系;四是加快投资体制...
关键词：
中央政府 地方政府 责任划分 支出分配
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马俊清
政府是一个含有多层级组织结构的行政机构，不同层级的政府组织不仅在权力、权威、实力等方面有很大差别，在利益关系上也存在着差别。基于这种差别，我国各级政府的具体经济职能也存在着种种差异。一、中央政府的经济职能中央人民政府（即国务院）是代表国家的最高行政机...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
安淑新
研读地方"十二五"规划《纲要》文本,可以看出,相比"十一"规划《纲要》,地方"十二五"规划纲要公众参与更加广泛,规划的战略性更加突出,协调力和感召力有所增强;同时,在规划的形式和内容上有了较大的进步。但深入研究规划《纲要》文本,仍可探寻到一些较为突出的问题,其产生的根源是深层次的体制机制问题。因此,应加强研究,围绕解决传统
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