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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 曹桂全  
政府再分配效应不仅取决于再分配资源投入的规模,也取决于再分配资源的分配。文章以2014年天津市住户调查的微观数据为样本,测算了个税和社会保障的再分配效应,并进行了分解分析。研究表明,总体再分配效应为15.91%,社会保障收入、社会保障缴纳和个税的贡献率分别为93.93%、2.92%和1.15%。文章认为,政府再分配效应较弱的原因有三个方面,一是再分配工具尤其是社会保障收入存在严重的再排序效应,使再分配效应与再分配资源投入规模不匹配;二是城乡之间再分配资源严重不平衡,扩大了城乡收入不平等;三是个税再分配的调节作用最弱,主要受制于其税收规模小。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 曹桂全  任国强  
再分配效应和累进性的分解分析有助于深入认识个人所得税再分配效应的影响因素。本文以2008年天津市城镇住户调查微观数据为样本进行经验分析,分析了免征额、税前扣除、税率结构、免税收入对税收累进性和再分配效应的影响和贡献率。分析结果表明,个人所得税只能缩小不到1%的初次分配收入差距,再分配效应是弱的;免征额效应是再分配效应和累进性的主要来源,税率结构也有积极的再分配效应,而税前扣除降低了税收累进性,免税收入起到了很大降低再分配效应的作用。在此基础上,本文还对个人所得税再分配效应弱的原因和扩大个人所得税再分配效应的对策进行了探讨。
[期刊] 经济研究  [作者] 王延中  龙玉其  江翠萍  徐强  
社会保障是调节收入分配的重要工具。社会保障的收入再分配作用需要在客观调查的基础上充分考察社会公众的主观评价。中国社会科学院课题组2012年在四川、黑龙江、湖南、山西、江苏、海南等省采用经验分层和非严格随机抽样的方法进行了城乡入户问卷调查,对社会保障的收入再分配效应进行了宏观理论分析和实证分析,包括了社会保障收入再分配效应的客观测量与主观评价。本研究表明,我国社会保障收入已经成为城乡居民收入的重要组成部分,社会保障在调节收入分配方面发挥的作用日益显著。从总体上看,社会保障制度是缩小收入差距的,但是的确存在一些扩大收入差距的制度安排。由于多方面的原因,我国社会保障制度调节收入分配方面的效果还存在若...
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 周志莹  
国民收入再分配有助于缩小居民在初次分配后形成的收入差距,促进收入分配的公平与合理。利用相关数据分析2000年以来个人收入税、社会保障支出与收入对居民收入分配的影响,研究发现,收入税虽然对于不同收入等级具有明显的累进性,但对收入差距的调节效果较弱,社会保障对再分配的力度远大于收入税,但其调节效果也十分有限。通过分析这些问题形成的系列原因,可提出相应政策建议。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 赵桂芝  王艳萍  
增强社会保障制度的再分配功能,要更新理念,与时俱进,明确我国社会保障制度目标的公平优先性;要以公平为本,矫正社会保障支出的城市倾向问题;要扩大社会保障资金来源,有效突破社会保障收支瓶颈;要强化社会保障支出管理,确保社会保障支出流向低收入群体;要结合我国财政体制改革,制定相应的制度与政策,建立社会保障基金在横向区域间的调节机制,减少和杜绝社会保障在区域、行业乃至部门间的不合理差异,有计划地逐步提高社会保障统筹层次。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 何立新  佐藤宏  
本文利用中国社会科学院经济研究所收入分配课题组1995年和2002年两次城镇居民住户调查数据,从不同的角度分析了中国城镇社会保障制度在收入再分配方面发挥的作用。我们发现总体上中国城镇社会保障制度缩小了个人收入差距,降低了相对贫困率,具有正的再分配效应。但社会保障对劳动年龄人群和老年人群的收入再分配作用非常不同,社会保障的再分配主要不是通过收入阶层间的再分配,而是通过代际间的收入再分配实现的。高收入人群通过社会保障体系转侈出去的收入很少,中国社会保障费用负担的累进性很低。另外,与1995年相比,2002年时社会保障缩小收入差距的作用下降,相对贫困率有所上升。我们还发现从劳动年龄人群代际内的收入转...
[期刊] 税务研究  [作者] 万莹  
税收与社会保障作为政府实现收入再分配的两大政策工具,在政策目标和效果上具有较强的可比性。通过对两者政策效应分层化、系统化的比较分析,发现我国税收政策对收入分配具有稳定的正向调节作用,而社会保障政策的收入调节效应波动较大、具有不确定性。综合调节收入的最终效果和稳定性,税收政策的收入再分配效应优于社会保障政策。与国际相比,我国现行税收政策与社会保障政策对收入分配的调节力度均非常有限,远未达到理想效果,未来通过制度完善和结构优化,在居民收入再分配方面还蕴藏着巨大的改进空间。
[期刊] 经济经纬  [作者] 彭海艳  
本文以2007年我国中部地区某市工资收入和纳税情况为样本,采用修正的AJL分解法,对工资薪金所得税的再分配效应进行分解,揭示了税收再分配效应的损失,为改革和完善我国个人所得税制提供了现实依据。结果表明:工资薪金所得税的再分配效应损失为2.7%,其中水平不平等效应和再排序效应产生的损失分别为0.18%和2.51%;群体内再排序效应、群体间再排序效应以及AJL再排序效应占再排序效应的比重分别为70.55%、1.11%和28.33%。虽然该市工资薪金所得税再分配效应的损失相对较小,但从全国范围的个人所得税来看,可以预期税收再分配效应损失是较大的。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 杨新铭  周云波  黎涓  
运用2003年天津农村家户调查数据进行的实证分析表明农村劳动力市场的市场化程度很高,教育收益率已经超过10%的世界平均水平,各等级教育边际收益递减,符合一般经济规律。培训对劳动力人力资本积累具有显著正作用,而且部门之间技能差异显著,第三产业所需的劳动力技能显著高于第一、二产业。因此,要提高农民收入,刺激经济发展,就必须加强农村人力资本积累,强化对农村劳动力的培训,促进农村产业结构升级,并加大农村劳动力向第三产业转移的速度。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  熊阳  
消费税因其选择性征收而具有一定的收入分配调节作用。随着社会经济发展水平的不断提高,不同收入群体因消费结构差异和"税负感受度"差异产生的客观物质性与主观感受性差异,是消费税调节职能与作用关注的重点。本文运用微观模拟方法和投入产出模型,使用2017年中国家庭金融调查数据测算中国城镇与农村家庭的消费税负担,评估2014年消费税改革效应。结果表明,我国消费税的家庭平均负担率为0.75%,具有累退性,对收入再分配起逆向调节作用;但征收消费税后家庭收入分布更接近帕累托最优,社会整体福利水平得到提升,其中,对农村家庭征收消费税后的收入平等性和福利效应都不如城镇。基于此,本文提出扩大高奢消费的征税范围、减轻农村居民消费税负担、适当降低高档化妆品税率等建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 张小瑛  靳铭  
收入的初次分配在整个收入分配中起决定作用。社会保障作为一个独立的范畴,它本身不是分配机制,不能解决任何分配问题。但是,社会保障基金来源于劳动者创造的剩余劳动部分,是对国民收入再分配部分的一种分割。收入再分配是社会保障的题中应有之意,社会保障对收入再分配起到重要调节作用。社会保障对收入再分配机制具体体现在社会保障资金的筹集和给付过程中,具体通过社会救助、社会保险、社会福利及社会互助等方式进行。通过社会保障资金的筹集与给付来调节不同层次、类型、区域及代际之间的分配关系,调节收入分配差距。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 蔡恒进  曹晓丽  黄政  
我国高达万亿美元的外汇储备,源源不断的贸易顺差,高度活跃的投机资金,国内经济的结构性调整等,使得人民币有着重估的内外需要。人民币汇率的上调压力意味着数量巨大的人民币升值红利,如何利用这笔国家红利让每一个公民都能获利,是一个值得探讨的金融创新问题。我们建议通过建立社会保障个人账户分发人民币,通过提高内需来大幅改善国内经济运行,建立和谐社会。在减少国内对国际市场依赖的同时,缩减贫富差距,为央行管理国内金融提供一种新的政策工具。人民币升值压力在可控制条件下的释放将成为中国可持续发展的动力。
[期刊] 财贸经济  [作者] 杜莉  
本文利用国家统计局2012年城镇住户调查数据,在对隐性收入进行近似测算的基础上,对实行单一个人所得税制对我国个人所得税再分配效应的影响进行了模拟分析。综合运用基尼系数、广义熵指数和中位数相对极化指数等指标进行测算的结果表明:若税率水平适当,单一个人所得税制虽将减弱个人所得税对于高收入群体的均等化效应,总体均等化效应却比当前分类税制及分类综合、综合等其他税制类型更强,也更有助于抑制两极分化。本文强调了隐性收入和居民收入结构对个人所得税再分配效应的重要影响,提出应在税制改革的总体框架下审慎考虑我国实施单一税制的可行性和时机。
[期刊] 商业时代  [作者] 刘志英  
社会保障再分配理论经历了“完全否定—完全肯定—部分肯定—再否定”四个发展阶段;同时,社会保障政策实践也经历了“否定社会救济作用—强调政府保障责任(完全和有限)—强调个人保障责任”三大发展历程。社会保障制度目标的选取一直以来是在公平与效率之间进行着抉择。
[期刊] 统计研究  [作者] 解垩  
本文使用中国健康与养老追踪调查数据(ChinaHealthandRetirementLongitudinal Study, CHARLS),对由社会保险、就业市场项目、社会救助计划(这三个领域合称为公共转移支付)及私人转移支付四领域构成的社会保护系统在再分配方面的效应进行了分析,结果显示:特困户、低保、五保户等项目的累进性较高;社会福利的获得主要来自于瞄准效率而非规模效率;公共转移支付使得贫困率下降10%左右,基尼系数下降7%左右,养老金有最大的减贫效应;养老金减少城镇贫困和不平等的作用强于农村。最后,分别模拟了养老金变动和低保只流向最低收入水平家庭时,再分配及收入-成本比率的变化情况。
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