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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 綦书纬  
为增加反垄断执法的透明度,明确垄断违法行为行政罚款的确定标准,越来越多的国家和地区制定了罚款指南。通过指导原则、适用范围、具体计算方法、豁免与减免等四个方面,对南非《关于确定违法行为行政罚款的指南》与中国《关于认定经营者垄断行为违法所得和确定罚款的指南》(征求意见稿)进行比较,进而从违法行为持续时间权重、法定上限计算基础、和解案件减免幅度、经营者的实际负担能力等方面提出了完善中国反垄断罚款的部分对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄勇  刘燕南  
我国《反垄断法》及相关配套法规均没有为行政机关针对垄断违法行为实施行政罚款制定明确的实施细则,在实践中主要依靠行政执法机关自由裁量。而在欧盟和美国,对于垄断违法行为的罚款(罚金)都有一套完整的评估和计算方法。本文借鉴欧美经验,提出通过制定实施细则等方式对我国反垄断行政罚款的计算做出更为明确具体的规定,使之更加完善和更具可操作性。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 袁嘉  郝俊淇  
行政罚款是反垄断法预防和制止垄断违法行为的重要法律手段。本文借鉴欧盟竞争法和德国卡特尔法关于确定反垄断行政罚款的方法经验,有助于发现现实中我国反垄断行政罚款制度的不足并提出相应的改善建议。目前,我国《反垄断法》有关行政罚款的规定不够量化,罚款数额缺乏细化的计算标准,罚款幅度的裁量因素较为抽象,没收违法所得与罚款之间的关系失调。为解决上述问题,制定《反垄断行政罚款指南》具有迫切的必要性,同时可以考虑废除《反垄断法》关于"销售额1%"的罚款下限规定。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 丁启军  伊淑彪  
首先利用行业集中度、国有产权比重及利润率等指标综合衡量了国民经济各行业的行政垄断程度,用两种方法对行政垄断行业进行了判定;然后,实际估算了行政垄断行业造成的效率损失;最后,结合规制改革及《反垄断法》探讨了解决行业性行政垄断问题的基本思路。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 翟巍  
行政限定型经济垄断行为属于行政垄断行为与经济垄断行为相互嵌合的混合型垄断行为,它由行政权力滥用因素与经济权利滥用因素加总汇合而成。由于现行反垄断法律制度并未包含厘定该种垄断行为法律责任的专门性法律条款,这导致在执法与司法实践中涉及行政限定型经济垄断行为的法律规制结果缺乏公正性与统一性。为了扭转这一境况,全国人大常委会有必要借鉴域外先进模式,通过修订《反垄断法》方式,对行政限定型经济垄断行为的法律责任进行类型化区分,并明晰统合型豁免标准所涉及的法益类型与内部构造。
[期刊] 中国土地  [作者] 张扬  
罚款是一种行政管理办法,更是一种行政制裁手段。何种情况该罚,罚多少?何种情况不该罚,不能罚?有些地方存在一定的随意性,随意罚款既是行政乱作为,也在一定程度上侵犯了公民、法人的权利。法律规定是唯一的尺度,决不能随意在法律规定的范围之外决定罚不罚以及罚多罚少。准确恰当的行政处罚,必须事实清楚,证据确凿,定性准确。法有规定的当罚,法无规定的不能罚。
[期刊] 南方金融  [作者] 雷浩然  
在数字经济时代,仅提高罚款金额可能会增强反垄断法的不确定性,难以实现最优威慑。为此,反垄断罚款制度需要在数字经济时代实现系统优化,在确保威慑力度的同时提高威慑的透明度。针对如何兼顾反垄断罚款制度威慑性和透明度的问题,可着重从罚款对象和罚款计算方法两个方面着手。在罚款对象方面,可考虑对反垄断语境下“经营者”的概念进行扩张性解释,对个人作为反垄断罚款对象的多重身份进行厘清。在罚款的计算方法方面,遵循确定基础罚款金额、根据从重或从轻因素调整基础罚款金额、检查罚款是否超出最高限额的顺序,对反垄断罚款的计算方法进行重塑。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董瑛  徐善明  
税务行政罚款是由税务机关作出的对税务行政违法行力的行政处罚措施,具有惩罚性与补偿性。为了从严规范税务行政罚款行为,应对《税收征管法》的有关条款进行必要的补充和完善。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 车海刚  
行政性垄断是目前我国表现最为突出的垄断类型,行政性垄断之中又尤以抽象行政性垄断行为存在普遍且危害甚大。但其被现行反垄断法和行政诉讼法排除于司法诉讼之外,因而难以获得有效遏制。文章通过对"抽象行政性垄断行为"概念的解析,厘清了反垄断法出台以来围绕着该法有关条文所发生的争议。文章采用理论与实证研究相结合的方法,对抽象行政性垄断行为在我国司法审查和诉讼中的现状进行了分析,论述了将此类行为纳入司法管辖范围的必要性,并提出了修改行政诉讼法、建立行政公诉和民事公诉制度等具体可行的实现路径。相对于抽象性行政垄断行为的严
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 梅丽鹏  
随着反垄断法律体系制度的建立和完善,中国反垄断执法进入新阶段,开始涉足国际反垄断领域,对执法的专业性、公开性和透明度要求不断增加。本文从反垄断行政执法程序合法性的特点、如何保障行政执法程序合法和相关建议等角度探讨了加强执法程序合法性的要点和方向。
[期刊] 价格理论与实践  [作者]
第一条为规范和保障政府价格主管部门依法履行反价格垄断职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法),制定本规定。第二条政府价格主管部门实施反价格垄断执法,适用本规定。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 邱毅  郑勇军  
在我国流通产业集中度不断提高的背景下,大型商贸平台商利用其垄断势力以收取通道费的形式向制造商、经销商和代理商等商户实施垄断行为。文章通过构建拥有竞争优势和处在竞争劣势的两个商贸平台商之间的价格竞争模型,分析这一现象的成因及其对流通产业组织的影响。研究表明:商贸平台的垄断势力和垄断行为之间表现出自我强化的特征,具有竞争优势的商贸平台可以通过向商户收取通道费和对采购者实施低价策略获得更大的市场份额和更高的利润水平,而且其实施低价策略的成本将完全由商户承担。在不受政策等外生变量约束的条件下,伴随着商贸平台商的市场势力增强,必然会出现收取通道费等垄断现象,从而解释为什么流通部分领域会出现了"一家独大"...
[期刊] 图书馆建设  [作者] 刘永武  
流通工作实践表明 ,图书超期表象经常发生 ,具有一定的普遍性。如果不严格执行图书流通制度 ,必然阻碍图书正常流通 ;反之 ,如果罚款过度 ,也会在读者群体中产生不良影响。如何更好地把握“制度”与“社会效益”之间的分寸 ,是图书流通工作中必须认真对待的一个问题。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 谢琳  李孔岳  周影辉  
现有关于市场转型的实证研究往往难以区分是再分配权力决定个体地位的获得,还是有更强能力的个体进入体制内并获得更高的地位。本文研究认为企业家的前再分配部门任职经历意味着企业创立时即拥有政治资本,而那些创业后获得政治安排的人则主要意味着其能力得到更多的认可。基于全国私营企业调查数据的实证研究显示,市场化并没有减弱政治资本的作用,同时还增加了人力资本带来的收益,但若人力资本和政治资本结合,这种收益将增加得更多,由此可能导致权贵资本的产生。
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