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[期刊] 涉外税务  [作者] 杨志勇  
"十二五"时期,中国财政体制改革还需全面突进。税收划分应按照财权、财力与事权相匹配的原则进行改革。本文提出了一个税收划分的基本方案,并对房产税、营业税、资源税等相关问题作了分析。
[期刊] 税务研究  [作者] 涂京骞  涂龙力  
本文在分析《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出的"逐步建全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限"几个基本概念内涵与外延基础上,指出"十二五"时期"税收基本法"和"增值税法"的创制以及《税收征管法》修订的基本条件已经成熟,应当"取得明显进展"。
[期刊] 税务研究  [作者] 王诚尧  
本文认为,税收执法权的划分,应改变国税、地税两套征税主体对同一税种交叉征管的现状,完全按中央税、共享税、地方税确定征管执法权。为适应现实情况,也可考虑把共享税中的个人所得税完全划归地税系统征管。国家税务局与地方税务局可协商相互代征、代管属于对方征管的税种,并进行各种形式的税收合作,提高工作效率。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓力平  
构建和谐税收是我国税务部门近年来形成的重要工作思路,我们应在新的历史条件下,进一步理解与把握和谐税收的内涵,并将其贯穿于"十二五"时期我国税收发展的过程中。本文在回顾和谐税收理念之不断发展的基础上,提出可以从五个依次递进的层面来把握这一理念,即和谐税收征纳关系的构建、税收自身的和谐发展、对和谐的税收社会环境的追求、税收在"转方式、调结构"和促进人与自然和谐中的作用,以及主权国家税收对和谐世界构建的贡献。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 孙国华  
一、"十一五"规划城镇化指标执行情况判断2008年底,我国人均国民收入为2770美元。根据有关资料,1998年世界平均城市化率达46%时,各国人均收入与城市化率情况是,高收入国家(平均人均收入2.587万美元)的平均城市化率是78%,中上收入国家(平均人均收
[期刊] 涉外税务  [作者] 贾康  
一、对税收的认识和感受在改革开放的新时期,税收的重要性不言而喻。20世纪80年代它的地位被迅速提高,通过两步"利改税"和一系列的税制改革调整,1994年分税制改革之前我国已有40多种税,改革之后减少到20多种。目前还有20种税,实际开征19种。面对"十二五",估计在若干年内,税种数量会有适当增加,但增加不了太多,改革空间还在于进一步地改进和完善多层次、多环节、多次征的复合税制。显然,税收制度的运行是要满足国家政权体系"以政控财,
[期刊] 中国高等教育  [作者] 别敦荣  
今年是"十二五"的开局之年,各大学在去年底或今年初都完成了"十二五"事业发展规划的编制和审批,部分大学还向政府教育主管部门呈报了发展规划文本。进入规划的落实阶段后,尽管各大学之间在行动上差别很大,但都面临一些带共性的认识和操作问题,主要表现为:如何看待规划对常规办学的指导意义、如何在日常工作中落实规划任务、如何保证规划对学校全面工作的指导,如何能够使学校发展沿着规划的轨迹前进,以
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王道树  
一、实施结构性减税政策、健全现代化税收制度,不断培育和壮大经济税源基础。1.着眼于转变经济发展方式,建立有利于科学发展的税收制度。要积极开展营业税改征增值税改革试点和推广工作,保持适度较低的税负水平,以促进服务业发展,推动制造业升级。要进一步完善企业所得税制,加大科技创新的税收支持力度,完善支持战略性新兴产业和高新技术产业的税收政策,以增强我国经济发展的主导权。要全面推进资源税改革,合理扩大征收范
[期刊] 会计之友  [作者] 黄国龙  陈哲诗  吴非  
随着我国经济发展以及城市化进程的速度加快,运用经济手段来保护资源环境的需求愈趋迫切,环境税征收势在必行。文章首先对环境税进行概述,认为根据事权与财权相匹配原则,应把环境税收入划分为中央与地方共享两部分,而分成法与附加税收法不适用于共享部分中。最后探讨了税率分享方式在环境税收入划分中的应用。
[期刊] 税务与经济  [作者] 周俊鹏  
目前我国税收立法权纵向划分存在着缺乏稳定的规则、行政性特征明显、税收立法权过度集中于中央、地方隐性税收立法严重等突出问题。我国税收立法权纵向划分改革的基本思路是:在宪政的基础上通过法律的方式建立适合我国国情的分税制公共财政体制;在此框架下结合分税制其他配套制度的完善将税收立法权总体上集中于中央;赋予地方必要的税收立法权,并对其进行制约与监督。
[期刊] 经济师  [作者] 李琳琳  
在我国现有税务体制中,已经全面实施"营改增"政策,该税务政策已在地勘单位中普及与应用。文章结合地勘单位基本特点,重点分析"营改增"对地勘单位的影响,根据分析结果,提出了地勘单位的税收筹划思路。
[期刊] 经济问题  [作者] 张贡生  
从政府规划的角度讲,关于经济区划分的思想最早出现于1958年。"六五计划"~"十二五规划"期间,中国经济区规划的脉络可概括为:经济区—经济区网络或城市网络—沿海开放城市和开放地带—七个跨省区市的经济区域—西部、中部、东部形成"以线串点,以点带面"、"积极培育新的经济增长点和经济带"—"珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区……增强城市群的整体竞争力"、"有条件的区域……形成若干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口分布合理的新城市群"和2009年的12个经济区规划的出台—分四大区域进行经济区划分,最终形成"两横三纵式"的经济区空间布局。今后中国在经济区建设方面,一是应对经济区范围的划分有一个明确的标...
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 钟晓敏  
税收划分的理论和实践钟晓敏任何一个以分税制为模式的财政体制,从其内容和发展演变来看,均应涵盖以下三个方面的内容:①中央和地方各级政府事权的界定;②中央和地方各级政府的收入;③建立各级政府间的转移支付制度。这三个方面构成分税制财政体制的基本框架,缺一不...
[期刊] 税务研究  [作者] 谢贞发  
分税制改革要求重新思考税收立法权的划分问题,税收立法权的划分包括横向和纵向分权问题。目前我国税收立法权的划分存在严重的行政化倾向,表现为立法层次低和中央过度集权,缺乏法制性和稳定性。市场经济改革要求实行公共财政,体现在税收立法权上就是要求加强税权划分的法制化,要求加强人大的约束力量和落实纳税人的权利。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 吴国平  常永涛  黄燕  
分税制改革仅涉及税收执法权的划分 ,税收立法权基本上没有分。地方政府“迫于财政收支压力”,滥用收费权 ,非法截取税收立法权 ,致使政府收入分配秩序混乱。根据税收立法权划分的理论和国际惯例 ,税收立法应在相对集权的基础上、适度分权
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