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[期刊] 华东经济管理  [作者] 沈火林  
深化事业单位的改革是完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是整个行政管理体制改革的重要组成部分。文章从"更新观念、创新体制、激活机制、革新体制"四个方面就如何深化事业单位内部改革,提出了自己的观点。
[期刊] 经济研究  [作者]
改善事业单位的绩效,对于提高公共服务的质量,适应中国所确定的建设小康社会的目标,落实“以人为本”的发展观,具有非常关键的意义。虽然过去以“推向市场”为目标的改革取得了很大成就,但同时也在公共服务领域引入了一些不合意的激励机制。为了改善公共服务,中国需要进行全面、协调的事业单位改革,其中包括重新界定政府的角色和从商业性活动中退出,改革公共财政以便更好地为公共服务付费,允许非国有部门提供更多的公共产品,加强公共部门内部的问责机制,建立绩效管理和监督体制。由于事业单位的复杂性和多样化特征,改革的设计与实施必须充分考虑不同部门和不同地区的具体环境以及对员工的影响。因此,有必要在中央层面建立一个跨部门的...
[期刊] 财政研究  [作者] 宋立根  智荣卿  
我国的事业单位,一般不具有生产物质产品和管理国家事务的职能,主要以精神产品和各种劳务形式向社会提供服务。《关于国务院机构改革方案的说明》中提出:“事业单位数量很大,改革任务很重,初步设想,除教育单位和极少数需要由财政拨款的以外,其他事业单位每年减少财...
[期刊] 中国劳动  [作者] 俞贺楠  
在全面深化事业单位改革的大背景下,事业单位改革面临着诸多方面的改革任务。其中,养老保险改革已经成为当前事业单位改革中的一个主要方面,也成为近期社会各界广泛关注的热点问题。笔者通过调研发现,各地事业单位养老保险改革过程中尚存在一些较突出问题,一些事业单位也反映出较普遍的共性问题,对这些问题进行梳理并基于调研提出科学、合理的对策建议也尤为必要。
[期刊] 中国劳动  [作者] 金小喆  王长城  
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杜创国  
本文首先论述了中国事业单位改革的进展及其遇到的难题,然后对日本特殊法人改革的方向以及独立行政法人制度进行了分析,进而比较了事业单位和特殊法人的异同点,并对中国的事业单位改革提出了几点建议。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 柳学信  董晓丽  孔晓旭  
科、教、文、卫等公共服务体系是社会经济发展的基础和保障。以往通过政府直接设立事业单位的方式来保障供给,形式单一且效率较低。政府购买公共服务为公共服务供给提供了新的方式,是中国公共服务体系变革的方向。政府购买公共服务体系构建与深化事业单位改革是相互影响、相互促进的过程。政府购买公共服务体系的构建能够倒逼事业单位改革的推进。深化事业单位改革,加快构建同事业单位改革新阶段相适应的政府购买公共服务体系,为社会公众提供高质量的公共服务已成为越来越迫切的任务。本文研究了政府购买公共服务体系中各个参与主体的资格、职责、与其他参与主体的关系、如何培育合格的参与主体以及政府购买公共服务体系的构建对深化事业单位改革的促进作用,并提出政府购买公共服务体系的改革路径。
[期刊] 第二届中国软科学学术年会论文集  [作者] 高凯军  
1993年工资制度改革至今已五年,近期经调查研究,又发现一些新的问题,诸如:工资管理权限过于集中、事业单位工资分配的分类管理体制不尽完善、工资货币化进程相对滞缓,缺乏科学合理的工资增长机制和行之有效的激励竞争机制等。如何解决这些问题?我们认为,应该在巩固中央宏观调控的前提下,给地方以适当的工资津贴分配自主权;根据事业单位的不同性质和特点,充分考虑其适应市场化的程度,进一步完善事业单位工资分配的分类管理体制;加快福利制度改革,以促进机关、事业单位劳动报酬货币化的进程;在机构改革的基础上建立科学合理的工资增长机制和行之有效的激励竞争机制。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 柳学信  董晓丽  孔晓旭  
科、教、文、卫等公共服务体系是社会经济发展的基础和保障。以往通过政府直接设立事业单位的方式来保障供给,形式单一且效率较低。政府购买公共服务为公共服务供给提供了新的方式,是中国公共服务体系变革的方向。政府购买公共服务体系构建与深化事业单位改革是相互影响、相互促进的过程。政府购买公共服务体系的构建能够倒逼事业单位改革的推进。深化事业单位改革,加快构建同事业单位改革新阶段相适应的政府购买公共服务体系,为社会公众提供高质量的公共服务已成为越来越迫切的任务。本文研究了政府购买公共服务体系中各个参与主体的资格、职责、
[期刊] 金融与经济  [作者] 庞革英  
机关事业单位工资分配制度改革,是健全国家公务员制度和深化事业单位人事制度改革的重要组成部分。本文对现行的机关事业单位工资分配制度进行了探讨,分析了存在的主要问题,提出了机关事业单位工资分配制度进一步深化改革思路,实行分类管理,逐步建立和完善适应机关事业单位不同特点的工资分配制度,妥善处理地区间、行业间、各类人员间的工资关系,实现工资水平增长的科学化、制度化。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 潘文权  王春菊  
[期刊] 改革  [作者] 改革杂志社专题研究部  罗重谱  
事业单位分类是规范事业单位管理、深化事业单位改革的基础工作。中央根据现有事业单位的社会功能,将其分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三个大类。应保证事业单位分类的科学、公正、合理性;明晰改革后政府和事业单位的角色,厘清二者间的关系;将事业单位分类改革与行政体制改革、非营利组织发展有机结合,促进公共服务供给主体多元化、供给方式多样化;建立健全事业单位运营绩效考评制度,加强对事业单位的监管。
[期刊] 财政研究  [作者] 财政部科研所课题组  
一、事业单位的改革及其存在的问题 (一)事业单位的概念与西方非营利组织概念的对比。 事业单位一般译为“public institutions”或“public service units”。其含义与西方国家中的“public institutions”不尽相同。传统事业单位的“事业”,是指无生产收入、经费源于国库的社会工作。“事业单位”是指受国家行政机关领导,国家拨付经费,不实行经济核算、提供非物质生产和劳务
[期刊] 开发研究  [作者] 江正平  吴少凤  
随着我国经济体制的转轨,许多事业单位由公益性机构变为盈利性机构。事业单位公共资金的管理成为了当前人们关注的焦点。一方面,事业单位利用公共资产谋求部门利益和个人利益,另一方面民众要求事业单位回归公益性。因此有必要对事业单位的国有资产进行监管,确保公共资金和资产用于公共服务和公共产品的提供。可以通过预算管理来实现事业单位的公共资产管理。
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