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[期刊] 世界贸易组织动态与研究  [作者] 龚柏华  
中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区)探索建立"负面清单"外资管理模式是其亮点也是难点。"负面清单"模式是国际贸易或投资协定中做出义务承诺的一种方式。上海自贸区的"负面清单"模式是正在进行的中美双边投资协定"准入前国民待遇+负面清单"谈判模式的先试先行。本文将探讨上海自贸区"负面清单"相关的法律问题,如"负面清单"是否包括了未来出现的产业,"负面清单"内容是否可增加及这样做可能的理由,对"负面清单"内容发生理解纠纷的解决机制等。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 邹赫  程健  
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对自贸区以负面清单为核心的外资管理模式创新进行进一步探索是其中最大的挑战之一。目前,负面清单的实施过程仍存在很多与国家、社会发展不相适应的问题,比如产业冲击、体制改革滞后、立法空缺、市场主体的平等性问题等。文章将在比较分析外资管理模式概念、梳理并总结我国外资管理模式演变历程的基础上,深入探讨自贸区外资管理模式创新的各种挑战和质疑,并提出相应的解决方向。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘辉群  
上海自贸区引入了世界先进的外资管理模式,但从2013年版的负面清单来看还存在诸多问题。鉴于上海自贸区是一个"试验区",为能给新一轮的经济改革开放提供和积累经验,建议从四个方面进一步完善上海自贸区的外资准入控制:外资准入和负面清单应直接由国家立法;创新更具开放度和透明度的监管体制;根据国际通行原则和自身需要,进一步修订负面清单;全面清除隐性壁垒,及时跟进配套改革。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 杨维新  
一、引言2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式成立。作为中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,上海自由贸易试验区属于一国国内的自由贸易区,与传统意义上的国际自由贸易区有着明显的区别(参见表1)根据中央要求,上海自由贸易试验区试行外商投资负面清单管理。负面清单是指在国际投资协定中,缔约方在承担若干义务的同时,以列表形式将与这些义务不符的特定措施列入其中,从而可以维持这些不符措施,或者以列表形式列出某些行业,保留在将来采取不符措施的权利。负面清单内容是不
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 施元红  
上海自贸区成立已有五年,"负面清单管理模式"也已成为此次重要改革措施中的一个亮点。目前,我国自贸试验区负面清单已更新至第五版本,条目越来越清晰,内容越来越简化。有必要对我国自贸试验区负面清单管理模式目前的研究现状、发展历程进行阐述,对近五年来自贸试验区负面清单实施的效果进行评估,并对未来我国负面清单管理模式发展的改进方向提出一些看法。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 孙元欣  吉莉  周任远  
试行外商投资负面清单和准入前国民待遇管理,是我国在开放战略指导下的重大改革。本文分析了负面清单管理和国际投资规则,讨论和评估了中国(上海)自由贸易试验区负面清单(2013版)和相关配套改革。就编制负面清单(2014版)而言,本文建议的改进方向有:提高外商投资政策的协调性;夯实负面清单的法理基础;改进行业分类方法;扩大服务业的对外开放度;提高行政管理透明度等。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 薛晓东  刘思含  汤问  刘耀  
市场准入负面清单制度在目前已经挂牌成立的11个自由贸易试验区内实行。负面清单制度所表示的"法无禁止即可为"的市场行为准则极大地促进了投资贸易便利化,市场主体数量飞速增长。但是监管机构和监管人员的数量并没有同比增长,要在新形势下提高监管效率就需要从新特点入手。在总结自由贸易试验区市场具有企业进入成本低数量大、政府前期规划性质强、重金融以及监管主体责任清单未建立等特点的基础上,结合中国(四川)自由贸易试验区的实际现状提出优化监管措施的路径。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨嬛  赵晓雷  
金融业对外开放的负面清单作为上海自贸区金融改革的重要方向,将对上海自贸区的发展乃至全国的金融体制改革发挥重要的作用。文章通过对国际上现有贸易协定中金融负面清单,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、美国和韩国自贸区协定(KORUS)和美国与乌拉圭双边投资协定(BIT)进行分析,对其条款数量、条款涉及行业以及条款内容进行比较。对上海自贸区金融负面清单的设计提出建议,包括条款设计具有长期性和前瞻性;产业分类标准兼顾全面性和简洁性;通过业务限制实现有步骤有区别的金融产业开放;通过准入限制构建更为完整的风险防御体系;以及保持政府在金融产业中的参与度和影响力等。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨嬛  赵晓雷  
金融业对外开放的负面清单作为上海自贸区金融改革的重要方向,将对上海自贸区的发展乃至全国的金融体制改革发挥重要的作用。文章通过对国际上现有贸易协定中金融负面清单,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、美国和韩国自贸区协定(KORUS)和美国与乌拉圭双边投资协定(BIT)进行分析,对其条款数量、条款涉及行业以及条款内容进行比较。对上海自贸区金融负面清单的设计提出建议,包括条款设计具有长期性和前瞻性;产业分类标准兼顾全面性和简洁性;通过业务限制实现有步骤有区别的金融产业开放;通过准入限制构建更为完整的风险防御体系
[期刊] 上海经济研究  [作者] 陆建明  杨宇娇  于丹  
该文对美国现有BIT签约双方负面清单列出的项目进行了全面整理,依据中国自由贸易试验区当前的统一负面清单的行业分类标准对其进行归类,展示了美国及其各BIT签约对方负面清单列入各行业的频次。以此为基础,该文设计了评价中美BIT负面清单谈判难度的指标,并对中国把当前统一负面清单各行业列入中美BIT中方负面清单的难度进行了量化评价。最后对正在进行中的中美BIT负面清单谈判提出了相应的政策建议。
[期刊] 国际贸易  [作者] 太平  姜舰  庄芮  
2013年,我国以上海自由贸易试验区为代表的外资管理制度变革初步展开,重点围绕"负面清单"和"准入前国民待遇"通过"试验田"方式试行国际规则,积累外资管理经验,为我国顺利完成中美双边投资协定(BIT)谈判、进一步提高对外开放水平做准备。然而,这仅仅开启了我国外资管理制度变革的序幕,后续如何落实创新举措、
[期刊] 亚太经济  [作者] 施明浩  
外国投资国家安全审查立法历来是东道国管理外国投资的"安全阀"之一,发挥着平衡国家安全与投资需求的重要作用。从这一立法演进的角度来看,外国投资国家安全审查立法的探索与创新本就是不断地适应或引领外部投资环境以及内部经济基础变革所带来的新形势、新发展的结果。在中国(上海)自由贸易试验区着力实行外商投资准入新模式的背景下,我国的外国投资国家安全审查立法应该审时度势,在自贸试验区内进行适当的优化与调整,来为未来推行的"准入前国民待遇加负面清单"外资管理模式提供"先行先试"的有益经验。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 崔卫杰  张威  
2013年7月3日,国务院常务会议审议并原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,8月17日,国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区,中国正式拉开了建设自由贸易试验区的序幕。从中国(上海)自由贸易试验区的设计理念及国际最开放区域的最新实践来看,自由贸
[期刊] 国际经济评论  [作者] 韩冰  
准入前国民待遇和负面清单模式对中国现行的外商投资管理体制影响深远,一方面有利于突破现有外商投资管理体制改革的瓶颈,另一方面意味着中国的外资监管与风险防控能力将面临严峻的挑战。为降低进一步开放带来的监管风险,为保留根据国内经济发展形势变化适时调整外资政策的灵活性,中国需要在缔结中美BIT之前通过统一内外资法律、制订专门的外资管理法、完善外资准入国家安全审查制度、规范化与制度化反垄断审查工作先行改革与完善国内外资管理体制,予以有效应对。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 李墨丝  沈玉良  
自由贸易试验区采用负面清单管理模式,意在推进中美BIT"准入前国民待遇和负面清单"试点。与中美BIT谈判的负面清单及格式文本相比,自由贸易试验区负面清单在不少方面还存在差异。本文提出完善自由贸易试验区负面清单,需要从进一步减少投资限制、扩充负面清单的架构、规范不符措施的内容、提高负面清单透明度多个方面落实。
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