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[期刊] 金融发展研究  [作者] 赵亚琪  张怀清  
中、美、欧应对新冠肺炎疫情的财政刺激政策侧重点不同,对消费和生产的影响差异明显。美国财政政策侧重于救助和纾困,特别是对居民部门进行直接补贴,使得消费复苏显著快于生产;欧洲财政政策侧重于企业就业补助和支持产业转型升级,有利于就业和经济社会稳定,生产复苏较快,消费呈分化复苏态势;中国财政政策侧重增加政府投资与稳企业,生产恢复较快,但对居民部门救助不足,消费恢复偏慢,并将抑制生产复苏。财政政策施行方式对经济运行影响显著,我国应重视优化财政收支结构,提高财政政策效率,充分发挥财政政策在优化收入分配格局中的作用,激发居民消费需求,加快形成国内生产、消费的良性循环。
[期刊] 教育研究  [作者] 王建  
新型冠状病毒感染疫情所引发的健康和经济危机,加重了之前业已存在的全球教育危机。联合国及相关发展机构一直站在抗击新型冠状病毒感染疫情和全球治理的前沿,倡导将教育恢复作为摆脱新型冠状病毒感染疫情、实现经济复苏的关键对策,呼吁所有国家及合作伙伴为人类和地球的未来而投资于教育。然而,许多发展中国家尚未将教育列入财政支持优先事项,公共教育支出在政府预算中的份额下降,教育在应对危机的财政措施中没有受到重视,教育援助在官方发展援助总额中的占比下降。新型冠状病毒感染疫情期间,我国在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的情况下,仍然强调对教育的财政投入“只增不减”。在后疫情时代,我国加快建设教育强国,有必要参考借鉴国际社会关于教育发展的先进理念与政策倡议,坚持教育优先发展,创新教育融资机制,公平合理分配教育经费,提供国际教育公共产品,为全球教育发展贡献中国力量。
[期刊] 财政研究  [作者] 王保安  
多年来,欧盟的财政条约和公约内容一直为中国财经界所关注。欧盟目前的财政政策状况如何。其政策要点有何由来,对中国财政有何借鉴启示,本文试图对上述内容进行分析。 一、欧盟财政政策的主要内容及特点 (一) 欧盟财政政策的主要内容。 1993年生效的《马斯特里赫特条约》(简称《马约》)和1997年生效的《稳定与增长公约》(又称《阿姆斯特丹条约》,简称《公约》),规定了欧盟财政政策的基本规则。《马约》对成员国财政政策作出了原则性规定,即从1994年起,
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于长革  
面对新冠肺炎重大疫情对我国经济发展造成的巨大冲击,积极财政政策需要进一步加大力度,促进经济恢复和平稳增长。与以往两次经济下行及其相应的积极财政政策取向不同,本轮经济下行主要是因为新冠肺炎疫情这一外力干扰导致经济停摆、有效需求遭到抑制所致,只要疫情结束,经济运行自然会恢复正常。因此,积极财政政策不宜再次启动大规模投资刺激政策,而应该以疫情防控和"纾困"为主,在稳定公共投资规模的基础上,大幅度增加以推进基本公共服务均等化为重点的公共消费支出,保障人民群众的基本生活需要。
[期刊] 财政研究  [作者] 随新玉  
“补贴+保护”是工业化国家农业政策的基本特征,美国和欧盟对农业的直接或间接财政补贴分属中、高层水平,并且具有一定的代表性,其农业财政政策的实施对其经济发展和农产品国际贸易等产生了重大影响。因此,从比较角度分析美国农业财政政策和欧盟共同农业政策的主要内容、改革进程、财政支农政策的特点,不仅具有学理意义,而且对我国的农业财政政策具有借鉴意义。
[期刊] 财经论丛  [作者] 赵恢林  
2020年突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济造成了极大影响。本文研究了此次新冠肺炎疫情冲击对我国异质性企业就业居民收入差距的影响及其传导机制。研究发现:第一,疫情冲击会使得我国企业的产出、投资、消费和工资下降,然而疫情冲击对劳动密集型企业就业居民收入的负面影响大于对资本密集型企业就业居民收入的影响,使得异质性企业就业居民的收入差距扩大;第二,机制分析发现企业破产概率、劳动边际产出和投资转换能力差异是造成此次疫情冲击对异质性企业就业居民收入影响的根本原因;第三,福利分析发现疫情冲击使得总福利下降,其中劳动密集型企业居民福利损失大于资本密集型企业居民福利损失。政策方面,政府通过对劳动密集型企业和资本密集型企业进行结构性减税、对低收入居民进行工资补贴或发放消费券和鼓励及促进劳动密集型企业进行数字化转型可以有效缓解收入差距的扩大。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王梅梅  赵学军  
2003年,为应对SARS疫情的冲击,政府及时出台了多项经济支持政策。在财政政策上,减轻企业的税费负担,扶持企业生产,政府直接投资基础设施建设,对民航、旅游、商贸等受疫情影响较大的行业给予阶段性贷款贴息。在金融政策上,中央银行保持货币信贷总量适度增长,维持适度充裕的流动性。金融机构对资金周转困难的企业不抽贷、不断贷、不压贷,延展债务,确保其正常经营。这些支持性经济政策有力地推动了经济的复苏。但支持性经济政策也存在一些后遗症,固化甚至是强化了当时亟待完善的经济结构,造成了资源环境的巨大浪费,迟滞了长期发展的战略计划。当前中国正在抗击新冠肺炎疫情,虽然新冠肺炎疫情对经济的影响已远远超出当年的SARS疫情,但应对SARS疫情的经验仍有一定的借鉴意义。
[期刊] 经济师  [作者] 刘家昊  周铭浩  马春惠  邹确  
根据疫情发展的不同阶段和疫情防控任务需求、各微观经济主体的诉求需要,及财政政策与货币政策各自的特点,来选择两者的协调方式,进而分析其在相应的传导机制下所取得的效果,最后根据经济运行现状和宏观经济政策的实施效果,对未来经济走势做出合理的研判,并对宏观经济政策的搭配实施给出可行性建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 李明  张璿璿  赵剑治  
疫情冲击加大经济下行压力,也凸显了国家治理中的一些短板。针对疫情影响及暴露的问题,中央要求加大宏观政策调节力度,研究制定有力政策措施。财政是国家治理的基础和重要支柱,面对新形势新任务,积极的财政政策怎样才能更加积极有为,要匹配怎样的财税体制才能确保政策行稳致远,需要深入探讨。结合财政功能和运行经验,本文建议,未来我国财政政策应明确以补短板为重心,敢于退、勇于进,聚焦关键领域关键环节和关键主体积极布局,着重加大基本公共服务供给,提升产业链关键环节竞争力,释放青年群体活力,增强中心城市和城市群引领作用,强化社区治理基础。相应地,财税体制要在强化预算绩效管理、健全地方税体系以及落实完善财政事权和支出责任划分方案等方面,进一步深化改革。新方向的实质,是通过结构调整,推动稳增长和治理水平攀升良性循环。本研究丰富了积极财政政策的内涵和政策工具选择。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 金春雨  徐悦悦  
面对新冠肺炎疫情反复冲击,我国进入疫情防控新阶段,此背景下财政政策合理选择对稳定经济发展至关重要。在包含异质性家庭和企业的非线性新凯恩斯主义动态随机一般均衡(NK-DSGE)模型中引入服务消费效用冲击,量化新冠肺炎疫情对宏观经济的影响,对比疫情冲击下各项财政政策的实施效果和乘数效应。研究结果表明,新冠肺炎疫情冲击一方面作用于服务部门影响企业的进入与退出,对宏观经济产生负面影响,另一方面引起失业率上升导致家庭借贷违约率提升,进而加剧了金融风险与经济衰退。积极财政政策在应对疫情冲击过程中起到逆周期调节作用,有效地缓解了经济衰退。通过对比增加政府购买、减免税收及政府转移支付政策的调控效果发现,在稳定家庭收入和促进消费增长方面,减税政策应对疫情冲击最有效,而在促进产出和就业方面,增加政府购买支出的财政政策更有效。研究结论为疫情防控的财政干预提供理论参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 何平  
经济危机的表现形式大体有两种,一种是以20世纪30年代"大萧条"为代表的经济危机;另一种是以70年代"滞胀"为代表的经济危机。不同之处在于,在前一种经济危机中出现通货紧缩、物价下跌的
[期刊] 中国金融  [作者] 中国人民银行福州中心支行课题组  周惠钦  
党的十九大报告提出,要创新和完善宏观调控,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制,从国家治理体系和治理能力现代化角度强调了财政货币政策协调的重要性。2020年,面对新冠肺炎疫情冲击,财政政策和货币政策坚持一盘棋的战略定位,建立了优势互补的政策工具箱,有效助力打赢疫情防控阻击战。整体而言,疫情期间的财政货币政策是协调的,相比于单项政策叠加,政策组合有助于进一步提高国民收入、稳定物价,并节约政策资源投入,但当前两大政策协同的着力点主要集中在投资领域,
[期刊] 金融发展研究  [作者] 唐滔  徐瑞慧  
欧元区成立之初的财政政策和货币政策框架设计较为理想,也建立了相应的财政货币政策规则,但实践中却严重偏离最初的设定,形成“财政缺位、央行补位”“财政超借、央行超发”的局面。我国与欧盟财政体系有一定相似性,系统性回顾欧盟财政制度和实践,及其与欧洲中央银行货币政策的关系,对我国有重要借鉴意义:一是要理顺央地财政关系,防范地方财政风险向金融领域传导,倒逼使用中央银行“钱袋子”化解财政风险;二是可借鉴欧洲稳定机制,由部分地方政府共同出资成立危机救助基金,以便在风险暴露后及时自救;三是在优化结构、促进经济高质量发展等方面,要首先发挥财政政策作用,尽量避免使用中央银行“钱袋子”稳增长;四是丰富货币政策“工具箱”,更好支持实体经济高质量发展,有效应对风险挑战。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 白彦锋  李泳禧  
虽然澳门特别行政区是全球最发达、富裕的地区之一,但也面临着人口密度高、医疗资源绝对数低、人口老龄化较为严重、经济结构过于单一等问题,本次新冠肺炎疫情对其造成了极大威胁。由于"一国两制"方针的贯彻落实以及特区政府在应急预警、顶层协调、物资储备等方面的努力,澳门并未出现新冠肺炎集中爆发的现象。本次疫情使澳门经济的重要支柱——博彩业和旅游业受到严重影响,得益于中央政府的鼎力支持和自身巨量的财政储备,特区政府仍有充足的资金实现一系列稳定就业、刺激经济的政策,其中不乏有颇具特色的水电费补贴计划、带薪培训计划等。对澳门一系列政策机制进行深入分析与借鉴,有助于完善我国大陆地区应急机制与应急财政。
[期刊] 经济纵横  [作者] 周景坤  黄洁  
近年来,我国大部分地区频繁遭遇雾霾天气。在总结国外雾霾防治财政政策基本类型基础上,从财政预算、政府采购、收费政策、专项经费支持和财政补贴等方面介绍其雾霾防治财政政策的主要做法,得出我国应加大雾霾防治的财政投入,完善财政补贴政策,增加雾霾防治产品的政府采购,建立雾霾防治相关基金等启示。
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