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[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
李文军 朱稳根
改革开放以来,中国财政支出由建设财政向公共财政转变。从财政支出纵向配置来看,分税制改革加大了地方政府的财政压力,但是经过中央财政收支的再分配,省级政府财力略有结余;财政支出横向配置方面,地区间财力均等化程度不断提高,但是中西部地区明显低于东部地区;财政支出项目配置上,经济建设支出不断下降,社会文教支出不断上升,但是社会文教支出缺口还是不断扩大;从财政支出项目横向配置的地区特征看,四个区域经济支出与科教文卫支出是支出的主要项目,但是发达地区经济建设支出比例比其他地区高,而科教文卫支出比例偏低。在个体化社会时代,财政支出结构的方向应该是努力降低公众面临的公共风险。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李永友
文章利用省级财政数据,基于财政支出结构效率的实证分析表明,自1998年以来,中国各地创建公共服务型政府的主观意愿并不强,政府被动转型的特征较明显,地区间政府转型的进程存在一定的差异。影响公共服务型政府建设的因素有很多,其中,地区间激烈的竞争关系对推动各地创建公共服务型政府具有重要作用,它不仅强化了地方政府的干中学意愿,而且放大了地方经验的扩散效应;虽然中央政府通过财政补助方式对地方创建服务型政府的主观意愿进行过激励,但效果并不明显,甚至在部分地区产生了不利影响,相比较而言,中央政府通过自身转型对地方政府产生的示范效果却更好。
[期刊] 当代财经
[作者]
孙文杰
政府财政的重要职能之一是通过公共财政政策,实现收入的再分配和社会保障职能,然而,现实经济中财政的收入再分配职能并没有很好地运行。地方政府在支农支出、教育和医疗等公共产品上的财政支出存在明显的城乡差异,现有财政体制的城市倾向造成农村公共产品投入严重不足,农民较多负担了本应由地方政府承担的公共产品支出,这是形成城乡收入差距的重要原因。同时,中央政府和基层地方政府的财权和事权严重不对称,乡镇财政薄弱的财政收入无法承担起种类繁杂的公共产品支出,因此必须对现有财政体制进行改革:1.建立城乡一体化的公共产品供给体系;2.合理平衡基层乡镇一级政府的财权和事权;3.改革县乡财政体制,通过压缩农业服务的行政事业...
关键词：
城乡收入差距 公共产品 财政支出
[期刊] 财经科学
[作者]
罗植
分权下的地方政府竞争与溢出效应会导致政府财政的支出偏向问题。现有研究多从经济绩效的角度讨论财政结构优化,不能较好地处理公共服务的供需匹配和其效用的滞后性。为此,本研究主要从公共服务拥挤性的角度入手,以供需匹配程度分析财政结构优化问题。证实检验结果显示:从全国看,中国地方政府财政支出总体规模已经高于最优水平,一方面应该控制基本建设投入和公共服务成本支出,另一方面要不断增加教育和社会保障支出;从地区差异看,各地区公共服务的拥挤性存在显著差异,财政支出结构优化需要考虑地区特征,应将基础建设和医疗卫生投入从东部向中、西部地区转移。
关键词：
财政支出结构 公共服务 拥挤性
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李平 陈萍
本文在统计上比较全面地描述中国城乡医疗卫生、教育和社会保障等方面的差距。根据Lewis的二元结构理论和Lipton的政府财政支出具有偏向城市的理论,通过回归分析,考察了城市化和政府财政政策对城乡公共服务差距的影响。研究发现,城市化和财政政策都是影响城乡公共服务差距的重要因素,但它们的作用大体上是相反的。城市化有助于缩小城乡公共服务差距,而财政政策通常会扩大城乡公共服务差距。
关键词：
城市化 财政支出 城乡公共服务
[期刊] 改革与战略
[作者]
肖陆军
努力建设服务型政府是我国政府近期确立的政府改革目标。服务型政府的成功建设始终离不开公共财政制度作保障。必须加快以公共化为取向的财政体制变革,改革公共收入制度、公共支出制度,并逐步理顺公共服务供给中各级政府财权事权划分。
关键词：
服务型政府 公共财政 公共收入 公共支出
[期刊] 财政研究
[作者]
宋文昌
现阶段,大量文献研究了地区间公共服务非均等化的制度因素、现状及实现路径。但缺乏动态和实证研究。本文拟通过动态的实证分析,从分权体制下地方政府竞争角度入手,探究我国公共服务不均等问题的深层次原因,并提出对策建议。本文
[期刊] 财会月刊
[作者]
黄捷 王虹
欧洲主权债务危机的爆发，引发了社会各界对我国地方政府债务风险的广泛关注。现有研究主要从＂财政体制论＂、＂债务管理机制论＂和＂土地财政依赖论＂三个方面分析地方政府债务风险存在的原因，在此基础上提出的解决措施只是从制度约束方面改善债务现状，并没有得出化解债务风险的根本措施。本文利用数据包络分析方法对地方政府财政支出效率进行评价，将其与地方政府债务风险程度进行相关分析，得出财政支出效率比较低下是地方政府债务风险较高的一大根源，必须从提高地方政府财政支出效率的角度采取措施，以从根本上缓解地方政府债务压力。
[期刊] 财政研究
[作者]
段云飞
一、社会分工对公共财政支出管理绩效提高的促进作用1．公共部门内部的分工有利于提高工作效率,是公共部门之间职责权限划分的重要依据。公共部门内部的分工,即各级政府以及同级政府各个部门之间的职能分工。当亚·斯密认为,分工是国民财富增长
[期刊] 财政研究
[作者]
施安银 王跃宁 郭晓风 吴振芳
新的财政体制实施5年来,财政收入连年较大幅度增长,成绩令人瞩目,然而原有的财政支出膨胀、结构不合理、效率不高的矛盾并没有得到缓解,有些方面甚至表现得更加突出,各级财政仍然处于非常紧张的状况。为了深入贯彻落实十五大提出的财政发展战略目标和任务,按市场经济要求进一步深化财政支出管理改革,把财政管理的着重点由收入管理转到支出管理上来,则成为当前财政工作的紧迫任务。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王悦荣
利用2001—2008年广东人均财政收入、财政支出及各类公共服务财政支出和人均GDP数据,运用人口和财政支出双重加权的区域差异分析工具,测算广东城际、县际、城乡财政收入、支出及各类公共服务支出和经济发展均等化程度,显示:各类公共服务支出的城际、县际、城乡绝对差异呈扩大趋势,城际、县际以及城乡医疗卫生与社会保障和就业支出相对差异呈缩小趋势,城乡公共服务、一般公共服务、基本公共服务和教育支出相对差异呈扩大趋势。公共服务、一般公共服务、社会保障和就业支出处于底线均等、非均等化状态,基本公共服务、教育、医疗卫生支出处于均等、底线均等、非均等化状态。2005年以来各类公共服务支出的非均等化程度呈降低趋势...
[期刊] 开发研究
[作者]
康晓玲 王林雪
公共财政支出结构是政府履行其职能、为社会提供公共产品与服务的广度和深度的重要标志。1998—2008年陕西省公共财政支出结构的演变趋势是:行政管理费支出趋势平稳且居高不下;科教文卫支出增长趋势不明显;社会福利和保障支出比重趋于上升但仍显不足;农业财政支出水平偏低;基本建设支出增速较慢。陕西省应采取调整公共投资支出、合理控制行政管理支出的增长、调整社会保障支出和增加公共社会开支等政策措施优化其财政支出结构。
关键词：
陕西省 公共财政 支出结构 优化
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李文军 唐兴霖 赵俊梅
在我国,地方政府是公共服务提供的主导者,而地方官员在公共服务中扮演重要角色。文章构建了1997—2010年我国省级领导与其省份公共服务提供相匹配的数据,从个人微观层面考察这些官员群体(尤其是政府行政首长)对公共服务提供的情况。研究结果表明:省级官员建设公共服务型政府的愿望并不强烈,并且存在"捕蝇纸效应";官员的公共服务支出与他们的晋升相关性低;东部地区公共服务支出比例明显低于广大的中西部地区;官员的流动有利于公共服务的提供。因此,创造公共服务的"竞争性市场",并增强政策的可信承诺;进行税制改革,增加地方财
关键词：
地方官员 转移支付 公共服务 捕蝇纸效应
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭红玲 李建振 宋长善
本文以2007年-2012年省级政府财政支出数据为分析对象,建立"财政支出结构的偏离模型"比较了全国除北京外的省级政府财政支出结构之间的差异性,在发现财政支出结构偏离程度与各省GDP呈现负相关的基础上,通过系统聚类方法将各省级政府财政支出结构分成四类,分别探讨了各类财政支出结构的特征,为各地方政府正确界定自身财政支出结构发展水平提供了理论上的参考。
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨志勇
财政制度健全的目标不仅仅是让支出活动合规,还要尽可能地提高支出绩效。在这样的背景下,财政支出绩效管理改革已得到许多地方的重视。改革正给我国各地区财政经济、社会生活以及政治构架带来一场"静悄悄的革命"。从财政角度来看,地方财政支出绩效管理改革是缓解地方财政收支矛盾、提升支出绩效水平的重要抓手;从社会角度来看,地方财政支出绩效管理改革是改善和保障各地方民生的重要依托;从政治角度来看,地方财政支出绩效管理改革则是夯实政府执政合
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