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[期刊] 税务研究  [作者] 符裔  贺鹏皓  江燕  
随着我国个人所得税由分类征收模式走向综合与分类相结合的征收模式,税务机关有效地实施税收征管,不仅需要全面掌握纳税人的收入信息,而且需要掌握与扣除相关的大量信息,这些信息的获得、核实需要更多部门的配合。因此,构建高效的涉税信息共享体系,成为个人所得税改革成功的关键。本文围绕涉税信息共享体系在信息获取、信息化建设、部门间协作等方面的现状及存在的问题,提出了构建高效的涉税信息共享体系的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄凤羽  
当前我国已经具备个人所得税综合征收的基础条件。应在目前源泉扣缴的基础上,建立完善的预征制度,以确保财政收入。同时,在年终纳税申报环节,实现家庭计税、生计费用扣除、赡养费用扣除、生产性投入扣除等制度,并通过费用扣除标准的动态调整机制等措施,实现更高的社会公平。政策制定的基本原则是:预征环节注重效率,年终申报凸显公平。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔军  朱晓璐  
我国个人所得税改革的关键在于其基本制度框架,即计征方式的转变。应适时将分类计征方式转变为综合与分类相结合的计征方式,在此基础上对预征代扣代缴环节与年终综合汇缴环节的征收范围、课税单位、费用扣除标准、累进税率体系、税收优惠等税制要素进行科学设计,使各税收要素间相互衔接、相互配合;并在坚持年收入12万元以上者自行申报制度的同时,通过构建纳税人信息平台、加大对积极纳税和涉税违法违规行为的激励与惩处力度、调整个人所得税征管机构、严格控制现金交易等配套措施对强化征管形成有力保障,以此积极推进我国的个人所得税改革进程。
[期刊] 税务研究  [作者] 汤火箭  宋远军  
在个人所得税征管领域建立第三方涉税信息共享制度,有利于加强税源监控,降低税收征管成本,优化税务服务,促进税制改革。本文在论证于个人所得税征管中建立第三方涉税信息共享制度之意义的基础上,指出了当前构建第三方涉税信息共享制度已经具备的各方面基础条件,也分析了尚存的现实困难,并从基本思路和具体制度两个方面,提出了在大数据时代个人所得税征管中构建第三方涉税信息共享制度的对策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 蒋震  商永亮  
个人所得税制度运行中的信息不对称问题一直是税收征管体制机制亟待解决的核心问题,须适应社会经济运行格局的最新变化,改变数据信息规则,从各部门"分工协作"下分散的数据信息格局加快转向"系统集成"。依托现行代扣代缴制度,不断扩大自行申报范围,同时加强第三方信息的获取渠道和能力,构建代扣代缴信息、自行申报信息与第三方信息之间相互对比的逻辑关系。推动税收信用体系全面融入社会信用制度。运用新技术,按照科学化、精准化的理念配置征管力量,针对自然人的风险特征,引导征管资源的精准投送。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张阜生  邹剑雄  
[期刊] 国际税收  [作者] 范玲  
2018年9月,中国将启动金融账户涉税信息自动交换法案下的第一次信息交换。届时纳税人尤其是高净值人群的境外金融账户和持有金融资产的情况将透明化,隐匿境外金融收益逃避税收的行为也将曝光。金融账户涉税信息自动交换法案的实施对我国个人所得税制、税收征管体系等方面的修订完善提出了更高的要求。
[期刊] 国际税收  [作者] 孔丹阳  
个人所得税法修正案(草案)中加入反避税规则,无疑会促进税务机关加强对自然人避税的管理。如何构建科学、高效、完备的个人所得税反避税规则体系是财税部门今后一段时间要研究的课题。本文从我国企业所得税反避税规则体系建立和完善的实践出发,分析构建个人所得税反避税规则体系应注意的问题。
[期刊] 国际税收  [作者] 古成林  崔红宇  
探索建立和完善我国个人所得税反避税体系有利于优化个人所得税制度、营造公平税收环境。当前我国个人所得税反避税体系处于初步探索阶段:在反避税法律法规体系上,目前已取得原则性共识,并有较丰富的外国立法参照对象,未来改革方向基本确定,且难度相对较小;在反避税管理监控体系的构建上,需探索的领域较多,存在诸多难题。本文从反避税管理角度出发,研究个人所得税反避税管理监控体系的组成和功能,提出按所得类型开发反避税征管系统,并建立“无住所个人取得境内所得管理系统”和“有住所个人取得境外所得管理系统”等功能模块。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张斌  
"综合与分类相结合"的个人所得税征管机制要求能够以纳税人为单位归集纳入综合计征范围的应税所得项目,适用综合累进税率计算应纳税额并进行汇算清缴。其主要内容包括:自然人纳税人的税务登记和关联账户,全国统一的中央数据库,属地与属人管理相结合的征管分工机制,完善的纳税服务与中介服务体系,稽查、处罚、救济有机统一的执法体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 金晓通  
当前形势下,为了保证社会经济的稳定快速发展,应通过改革个人所得税制进一步加强个人所得税聚集财政收入与调节收入分配的双重功能。本文立足我国国情,借鉴国外的先进经验,提出主要改革途径是实行综合所得课税模式,开征福利税,简化税率结构和扣除办法。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张德勇  
未来的个人所得税改革,须以全面建设小康社会为根本出发点,以全面深化改革为指导,以"让利与民"为改革落脚点,凸显它的调节收入分配功能,促进社会公平正义。因此,个人所得税改革应跳脱综合与分类相结合的框框,而直接落实在综合所得税制上。1.构建综合所得税制。在综合所得税制
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈钜胜  
个人所得税制按照征收方式可以分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制三种类型,目前发达国家多实行综合与分类相结合税制,如美国、德国等。综合与分类相结合税制之所以成为多数国家个人所得税征收模式的主流,实际上是经济全球化下各国兼顾公平与效率的结果,由分类税制向综合与分类相结合税制改革是未来个人所得税制度的发展方向。我国个人所得税制实行的是分类税制,目前来看已暴露出不少问题,如忽略家庭负担,税率设置不科学等,亟须通过完善个人所得税制度来加以解决。
[期刊] 涉外税务  [作者] 席卫群  
未来我国个人所得税制改革的方向是分类综合的税制模式基本已成理论界共识。本文认为,近中期我国个人所得税制的功能定位应为财政收入和分配调节功能并举,宜采用并立型的分类综合个人所得税模式,并就具体的税制设计提出了较为详细的方案。
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