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[期刊] 国际税收  [作者] 马珺  
2020年首次个人所得税综合所得年度汇算顺利实施,是新时期我国税收征管现代化进程的重大成就,不仅对个人所得税改革成功实施起到重要支撑和保障作用,同时也彰显了中国税收治理能力的提升。本文总结了中国实施个人所得税年度汇算的成功经验和重大意义,基于"十四五"时期个人所得税改革及年度汇算面临的挑战,提出应以服务纳税人缴费人为中心,深入推进税收大数据的建设和应用,构建自然人税费服务与监管体系,持续改进个人所得税年度汇算办法的工作思路。
[期刊] 国际税收  [作者] 马珺  
2020年3月起,以实行综合所得年度汇算为标志,中国的个人所得税征管从精确代扣代缴制向以自行申报为基础的年度汇算制转型。这次征管方式的变化,是对2018年个人所得税改革的回应,它充分借鉴了其他国家的先进经验,在构建合作型征纳体制方面,将中国的税收管理现代化进程又向前推进了一步。未来,中国的个人所得税征管在多大程度上采取以自行申报为基础的年度汇算制度,取决于在征管效率和公平课税两大目标之间的权衡。
[期刊] 国际税收  [作者] 颜宝铜  
个人所得税综合所得年度汇算事后管理是健全个人所得税年度汇算征管链条、切实转变个人所得税征管方式的重要举措,在我国尚处于起步阶段。本文从界定事后管理的相关概念出发,分四个方面介绍了加强个人所得税年度汇算事后管理的国际经验,进而得出做好我国个人所得税综合所得年度汇算事后管理的几点启示。
[期刊] 财会月刊  [作者] 周卫华  方雪婷  
在我国大力实施减税降费政策的背景下,个人所得税改革将进一步优化与转变。作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分,个人所得税税收治理正在向现代化迈进。在分析个人所得税税收治理现代化逻辑概念的基础上,梳理个人所得税税收治理中多元主体之间的服务需求、数据需求和监管需求,并借鉴国际个人所得税税收治理经验,从共享服务的视角提出个人所得税税收治理现代化的实施路径,进而提出构建个人所得税共享服务平台的初步设想。
[期刊] 国际税收  [作者] 尤笑宇  
综合与分类相结合的税制改革后,我国正在建立"代扣代缴、自行申报,汇算清缴、多退少补,优化服务、事后抽查"的个人所得税综合所得征管模式。2020年,我国将面临首次个人所得税汇算清缴,数千万纳税人将第一次直接向税务机关自行申报补缴或退还税款。面对众多涉税知识欠缺的自然人纳税人,传统的以扣缴义务人为核心的税收征管服务模式显然难以应对。为解决这一难题,本文借鉴国际经验,立足我国税收征管服务实际,建议通过逐步提供电子申报预填服务,帮助纳税人更好地享受退税福利、完成补税义务,并基于SWOT分析法分析了该建议的必要性和可行性,在此基础上提出了更为具体、可操作的建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 杨斌  
从理论上进一步阐明现阶段我国个人所得税综合费用扣除标准的原则和方法,对未来更加科学合理地进行所得税制度设计具有重要意义。综合费用扣除具体包括两个方面的内容,一是为获得应税收入而支付的必要的成本费用,二是赡养纳税人本人及其家庭成员的最低生活费用(即生计扣除)。综合起来不分成本费用还是生计,按一定标准数额的法定扣除的方法,叫综合法。根据一定的原则,将费用扣除和生计扣除分开,从毛收入中分别加以扣除的方法叫分别法。前一种办法简便易行;后一种方法适应性强,可以考虑各种具体情况,较能做到按能力征税,但计算比较复杂。
[期刊] 税务研究  [作者] 侯思捷  刘怡  
本文深入分析2019年个人所得税综合所得制度建立后,在现行预扣安排的基础上进行汇算清缴所面临的重点难点问题。文章对不同收入纳税人的个人所得税预扣情况进行模拟测算,分析不同口径下的减税幅度和现行政策特点。针对综合所得收入构成不同、收入来源地不同所产生的预扣预缴与汇算清缴在制度设计、计算方法和征管体系上的衔接问题,本文借鉴国际税收中"来源地"和"居民"的概念,提出汇算清缴应以"习惯性工作居住地"作为申报地,以不同地区综合所得"收入额"占比作为税源划分标准,从根本上为个人所得税综合计征下的年度汇算清缴面临的异地申报、多重来源等重要问题提出切实有效的政策建议。对于税负变化和申报征管等其他潜在问题,本文也从申报设计、信息共享角度提出具体应对措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 步杨怀  
2019年1月1日,综合与分类相结合的个人所得税制全面实施,首次引入教育、养老等六项专项附加扣除。综合所得个人所得税汇算清缴是税制改革的关键环节,也是税务部门实践和检验治理能力的一次大考。
[期刊] 国际税收  [作者] 石坚  费茂清  陆进  
2020年3月1日至6月30日,我国顺利完成了个人所得税综合所得首次年度汇算清缴工作,是我国个人所得税税制改革、税收管理水平不断提升进程中的一个重要里程碑。评估我国首次个人所得税汇算清缴工作成果,需要从个人所得税治理观念、制度设计、实施效果等多个方面进行综合分析。本文以X省(省级)、Y市(省会城市)、Z市(地级市)、Z市W区(区级)四个级次行政区划的数据为样本,进行描述性统计,分析总结我国在个人所得税年度汇算清缴工作中遇到的问题和取得的经验;同时,选取美国、加拿大等六个国家(地区)的主要情况,整理其个人所得税申报的经验数据,与我国相关数据进行比对,评估我国个人所得税汇算清缴的实际效果在国际比较中的优势与不足,并对进一步完善我国个人所得税汇算清缴制度提出若干政策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 董为众  
本文简要而又完整地介绍了美国个人所得税年终汇算清缴,包括汇算清缴定义、申报信息收集、申报期限和对象、申报种类和表格、年度预估扣缴、外国金融账户和资产披露、年度申报服务以及州个人所得税年度申报等情况。可以发现,美国个人所得税年终申报环节和程序与中国个人所得税汇算清缴有一些相似,可供我国顺利完成首次个人所得税汇算清缴提供参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 聂海峰  刘怡  
与分类所得个人所得税相比,综合所得个人所得税预扣预缴和汇算清缴征管方式改变了个人所得税收入和所得来源地的联系。现行综合所得个人所得税预扣预缴和汇算清缴方式,导致地区之间的税负输出。基于合作博弈中的夏普利值概念,比较综合所得个人所得税收入地区间不同的分配方式,预扣汇缴模型的方法可以平衡来源地原则和居民原则,有助于解决地区之间的税负输出。
[期刊] 国际税收  [作者] 糜懿全  夏宏伟  
本文从汇算清缴人员范围、申报所得类型、申报纳税方式和申报纳税时间等方面,将中国与日本、韩国汇算清缴制度进行了对比,结合国外在综合课税和年度汇算清缴方面的政策规定及征管经验,提出了相关政策建议,如拓宽综合所得的课税范围、完善综合所得的税前扣除、强化境外所得的申报以及探索对非居民个人引入汇算清缴机制等。
[期刊] 国际税收  [作者] 张晓  郑悦  
《中华人民共和国个人所得税法》经过第七次修正,自2019年1月1日起施行。根据此次修正的个人所得税法(以下简称"新个税法")及其实施条例:居民个人从中国境内和境外取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。居民个人从中国境外取得的所得,可以从其应纳税额中抵免已在境外缴纳的个人所得税税额,但抵免额不得超过该纳税人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。居民个人取得综合所得,应按年计算个人所得税;有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税款;需要办理汇算清缴的,应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内办理汇算清
[期刊] 税务研究  [作者] 金晓通  
当前形势下,为了保证社会经济的稳定快速发展,应通过改革个人所得税制进一步加强个人所得税聚集财政收入与调节收入分配的双重功能。本文立足我国国情,借鉴国外的先进经验,提出主要改革途径是实行综合所得课税模式,开征福利税,简化税率结构和扣除办法。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张德勇  
未来的个人所得税改革,须以全面建设小康社会为根本出发点,以全面深化改革为指导,以"让利与民"为改革落脚点,凸显它的调节收入分配功能,促进社会公平正义。因此,个人所得税改革应跳脱综合与分类相结合的框框,而直接落实在综合所得税制上。1.构建综合所得税制。在综合所得税制
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