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[期刊] 经济评论  [作者] 李一花  董旸  罗强  
本文以山东省为例,把个人所得税收入能力分为现实收入能力和潜在收入能力两个层面。山东省个人所得税现实收入能力较全国平均水平为低,更远远低于国际水平。而从潜在收入能力来看,山东省个人所得税潜在收入能力巨大,但转化能力不足,税收流失率从2000年的37.75%增加到2007年的58.70%。究其根源,信息不对称、征管权与收入归属权不匹配、纳税人遵从率低和税制的低效等是造成这一现象的主要原因。
[期刊] 统计与决策  [作者] 董旸  隋大鹏  
随着经济的发展,具有累进性的个人所得税持续增长,但是税收流失的问题也日益突出。个人所得税的流失不仅体现在公开经济,也包括地下经济。在公开经济的测算中,文章利用现有的统计资料,改进了现有的测算模式,按照个人所得税的税目,对个人所得税的潜在规模作出了较为细致的分项估计。对地下经济,则根据现金比率法,对统计数据进行了修正。并以山东省为例,对近年来的税收流失做出估算,得到了山东省公开经济个人所得税流失规模年均百亿之上、地下经济流失规模年均十亿以上、综合流失比率在70%左右的结论。
[期刊] 财贸研究  [作者] 李一花  董旸  李秀玲  
个人所得税收入能力事关政府增收与居民减负之间的矛盾。个人所得税收入能力分为现实收入能力和潜在收入能力两个层面。中国个人所得税现实收入能力远远低于国际水平,而潜在收入能力逐年激增,其中地上经济提供的个人所得税收入能力约占9/10,地下经济提供的收入能力约占1/10。但个人所得税的流失率也从2000年的28.77%增加到2007年的52.0%。究其根源,信息不对称、征管权和收入归属权不匹配、税制的低效和纳税人遵从率低等是造成这一现象的主要原因。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔军  张雅璇  
加强对个人所得税分项收入的分析与研究,是强化个人所得税收入调节功能的重要考量,也是顺利推进个人所得税由分类计征方式向分类与综合相结合的计征方式改革的迫切需要。本文基于2000-2012年我国个人所得税工资性所得税收收入、经营性所得税收收入、财产性所得税收收入的基本数据和增长状况,分别测算、分析了这三大分项收入的占比结构、税收负担等关键维度的基本特征与变化趋势,对其影响因素进行了探讨。以此为基础,本文提出:在下一步我国个人所得税以分类计征方式向分类与综合相结合的计征方式转变的改革框架下,应将工资性所得税收收入与经营性所得税收收入所包含的现有税目纳入综合计税的范畴;对财产性所得税收收入所包含的税目...
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 欧阳华生  樊轶侠  郑安  
随着我国个人所得税制度的不断完善,其作用越来越受到社会的关注。对工资薪金所得征税,关系着所有工薪阶层的利益。通过计算和分析对我国纳税人样本的个税负担后发现,我国个人所得税制度总体上能够体现公平原则,不同纳税人个税负担的差异主要是由劳动报酬或收入水平的差异所导致的,但个人所得税制度的调节作用存在"逆向调节"倾向,且免征额提高所产生的减税效应总体也不显著。在当前我国税收制度框架下,降低工资薪金的个税负担仍然是工薪阶层直接受益的重要方式,因而需要对工资薪金所得适用税率进行改革,消除当前存在的"逆向调节"效应。
[期刊] 税务研究  [作者] 张辉  付广军  解忠诚  
本文基于居民收入分布状况,运用统计方法,对我国居民收入分布的密度函数进行了估计,利用估计出的收入分布密度函数和2011年的个人所得税税率表,构建了个人所得税税收能力测算的积分模型,并计算出2011年我国个人所得税(工资、薪金)税收潜能,得出2011年个人所得税流失率为6.62%的结论。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李晶  牛雪红  
本文利用中国家庭追踪调查(CFPS)2018年的数据,在分析居民收入特征的基础上,从收入结构的整体及其分解两个层面评估了2019年个人所得税改革的收入分配效应。结果表明:综合课税增强了税制的累进性,改善了横向公平,但基本费用标准提高、税率结构调整和专项附加扣除的实施降低了平均税率,纵向公平效应下降,从而使收入分配效应减弱;分项收入中对经营所得征税发挥了正向的收入调节作用,但对综合所得和财产所得收入分配效应并不显著;分组收入中个人所得税改革减轻了中低收入群体的税收负担,对收入分配状况有一定的改善作用,但是对高收入群体收入分配效应不足。增强个人所得税收入分配效应,需要适当协调不同所得税负,加强对高收入群体税收调节力度,并优化财政政策对低收入群体的公平分配作用。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 廖常勇  丁生川  
本文运用基尼系数考察我国行业收入差距以及这种差距对个人所得税收入的影响。结果表明,我国产业间及行业间收入差距对个税收入有重要影响,其中行业间收入差距决定了行业个税贡献的基本态势,而行业内部收入差距对行业个税贡献也有明显影响;经过个人所得税调节后,第三产业内部基尼系数下降了15%左右,个税调节作用较为明显;在收入水平、行业排序和人口份额三个影响因素中,收入水平的变动是导致我国行业间收入差距扩大的主要因素。本文的政策含义是,重点关注行业间和行业内的收入差距,并从收入水平和人口份额两方面着手减小基尼系数。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙健夫  谷彥芳  孙颖鹿  
2005~2011年我国先后三次调整个人所得税最低扣除标准,然而在2015年两会中,财政部部长楼继伟强调"简单提高个税起征点并不公平",这又给个税改革抛出了一个新的方向,即需要在提高最低扣除标准之外探索新的改革思路,在未来更好地发挥个税的调节功能。本文运用SPSS软件对我国各收入阶层的税负情况进行分析,并根据三次个税最低扣除标准的提高对个人所得税收入分配功能的效果进行评价,并探究如何优化和更好发挥个人所得税的收入分配调节功能。
[期刊] 税务研究  [作者] 晏华  夏太彪  陈建东  
本文运用中国家庭金融调查中心2013年城镇居民微观数据,对样本城镇居民整体个人所得税收入流失率和不同特征纳税人的个人所得税收入流失率分别进行了测算。研究表明,样本城镇居民整体个人所得税收入流失率较大,个人所得税收入存在增长空间,并且不同特征纳税人的个人所得税收入流失率差异明显。基于上述分析,本文提出了相关的政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 郑侠  
税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能。个人所得税既影响着一个国家的财政收入,又与国民生活质量息息相关,是各国政府十分重视的问题。由于我国在个人所得税领域的税前扣除项目采取的是完全不考虑纳税人的自然状况、家庭负担的扣除方式等,导致了对税收公平原则的违背,直接影响我国建设和谐社会的宏伟目标。对之,一些国家的做法值得我们借鉴。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘华  王婷  伍岳  
本文从目前我国分项课征个人所得税的征管模式出发,使用中国家庭收入调查(CHIP)2007年的城镇住户调查微观数据考察了我国纳税人的收入来源对其税收遵从行为的影响。本文的研究结果显示:从居民收入来源的角度进行分析,居民收入中工资性收入、经营性收入及财产性收入的增加均会显著降低纳税人税收遵从水平,同时经营性收入对纳税人税收遵从行为的影响显著高于工资性收入和财产性收入。基于上述结论,笔者提出如下建议:建立以分类扣缴为基础的综合所得税制,加强对个人收入监控的法制建设,加大对纳税人经营性收入和财产性收入的征收与管理。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘华  陈力朋  徐建斌  
本文利用我国2003-2012年的省级面板数据,以个人所得税与消费税为例,实证分析了税收凸显性对居民消费行为的影响。研究发现,个人所得税作为直接税,由于税收凸显性较高,对居民的消费行为具有显著的负效应,具体而言,人均个人所得税税负每提高1元,将会导致人均消费支出平均减少约0.06%;而消费税作为间接税,由于税收凸显性较低,对居民的消费行为则没有显著的影响。本文的研究结论从税收凸显性的视角解释了税收对居民消费行为的影响,为政府在税制改革中通过利用税收凸显性来调节居民的消费行为提供了经验证据。
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