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[期刊] 中国财政  [作者] 陈言  
随着二胎全面放开政策的实施,个人所得税混合征收模式改革过渡期出现的问题更难应对,对纳税单位认定、计税依据确定、纳税期限界定和源泉扣缴办法成为改革的难点。如何认定纳税单位以家庭为纳税申报单位是指"将家庭所有成员的收入合并,扣除综合考虑后纳税人的各项费用如基本的生活费用、子女抚养、老人赡养等以后的余额作为应纳税所得额申报纳税"。长久以来存在的户籍制度往往将居住在一起的
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 高亚军  
受征收模式的限制,现行个人所得税面临收入再分配功能的缺失。从税基规范角度看,我国现行个人所得税税基存在未能统一经营费用的扣除标准和方法、未能实现反映个人总体劳动能力的生计费用扣除标准的统一等问题,导致个人所得税税额计算错综复杂、降低了公益性捐赠支出的激励效应、阻碍个人所得税的国际化和弱化个人所得税公平作用等负面效应。综合征收是完善税基和个人所得税制度的重要举措。
[期刊] 税务研究  [作者] 白景明  
在建立分类与综合相结合的个人所得税制上已形成共识,要实现这一目标需破解三大难题。首先,要在合理划分个人收入类别的基础上把部分类别收入归为综合课税。建议把现行工薪所得、劳务报酬、稿酬所得和企业事业单位承包经营所得归为一类综合课税。现行个体工商户经营所得仍采行分类课税。其次,重新确定费用扣除额。纳入综合课税的劳动报酬的费用扣除额本质上是劳动力补偿支出。确定该项费用扣除额时理应考虑个人住房贷款支出压力。再次,合理确定征收期限。综合课税可考虑按年收入计税,操作上要建立单位之间个人收入信息沟通制度。总体结论是改革要循序渐进,综合课税侧重收入调节,分类课税注重宏观经济运行调控。
[期刊] 税务研究  [作者] 张晓雯  樊丽明  
本文结合个人所得税不同征收模式实施条件和我国征纳实际,探讨现实条件与不同征收模式的匹配状态,认为综合和分类相结合的征收模式是符合我国现实的选择。应不断完善甚或创造征管条件,进行渐进式改革,逐步扩大综合征收范围,实现个人所得税模式转变的平稳过渡。
[期刊] 涉外税务  [作者] 陈炜  
本文通过对英国个人所得税征收模式的演变及综合征收模式的实践经验介绍,在个人所得税税制要素的设计及相关配套政策的调整两方面,对我国个人所得税征收模式的转换提出若干建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 武忠玲  
我国现行个人所得税制采用分类税制模式,对不同来源的所得,采取不同税率和扣除办法。这种税制模式不能全面、完整地体现纳税人的真实纳税能力,容易使纳税人分解收入,多次扣除费用,存在较多的逃税避税漏洞,在总体上难以实现税负公平的目的,建议采取建立税务个人账户,实行实名制管理,建立银行税务联合账户系统等措施,加强个税征收力度。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡淼  侯晓林  林金福  
对个人所得税征收中的问题和建议□胡淼侯晓林林金福个人所得税对我国来说,还是一个比较“年轻”的税种,从1980年经历了几度改革发展至今,尽管税款年年递增,取得了较大的成绩,但在执行的过程中仍然有待完善。首先,从法规政策上看,个人所得税执行的是十一大项分...
[期刊] 税务研究  [作者] 李志远  
由于税制模式、费用扣除、税收优惠和税收征管等方面存在问题,我国现行个人所得税制在组织财政收入和调节收入差距方面日益暴露出功能缺陷,应及时予以改革完善。本文认为,改革的近期目标是适时采用综合与分类相结合的模式,从长远看,应选择综合所得税制。
[期刊] 税务研究  [作者] 韩仁月  常世旺  
个人所得税课征模式的转换是否可行,很大程度上受制于税收征管水平的高低。自1994年分税制改革以来,个人所得税的征管水平不断提高,但总体看个人涉税信息尚不完备,部门间也未实现信息共享。个人所得税模式转换需将税制完善与实际征管水平实现有效衔接。本文在归纳不同课征模式对征管机制要求的基础上,提出了近期和中长期改革建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王逸  
个人所得税包括综合所得税制、二元所得税制和单一所得税制三种基本模式。①尽管大多数发达国家目前还是实行综合所得税制,但近来许多国家的税收改革显示,综合税制模式不再是各国的共同选择。二元所得税受到越来越多国家的青睐,文章简要分析各种模式的特征及其优缺点,并以典型国家为例,介绍二元所得税制和单一所得税制的发展趋势,最后对我国个人所得税模式的改革提出相应的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 计金标  
论我国个人所得税制改革的目标模式计金标一、我国个人所得税制模式的选择我国现行个人所得税制采用分类税制模式,这与个人所得税开征的主要目标是相冲突的。不论在1980年首次开征个人所得税,还是此后开征的个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税,其主要目标都是...
[期刊] 税务与经济  [作者] 武晓芬  耿溪谣  
税收公平原则是构建个人所得税制度时必须遵循的重要原则。原分类所得税制滞后于社会、经济的发展,难以充分实现税收的横向公平与纵向公平。分类综合所得税制既兼顾了税收效率,又能较好地体现税收公平,且符合我国个人所得税改革的政策导向。2018年8月31日全国人大常委会表决通过的新个人所得税法,为我国的分类综合所得税制构建了初始框架,并向着税收公平性的方向迈进了一大步。为进一步提升我国个人所得税的税收公平,需要从纳税主体、税基、费用扣除制度、税率、税收征管等方面入手,对分类综合所得税制下的具体制度进行完善。
[期刊] 税务研究  [作者] 顾海兵  
文章对我国个人所得税税源分布结构的必然性作了客观分析,对重点税源作了立体式全景透视,提出个人所得税征收需多管齐下,如增加纳税人的知情权、适当降低税率、改地税征收为国税征收等建议。
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