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[期刊] 财经问题研究
[作者]
吴旭东 王晓佳 宋文
十三届全国人大一次会议提出个人所得税改革,全国人大常委会审议通过决定于2019年1月1日开始实施综合与分类相结合的个人所得税制,此次个人所得税改革首次增加包括子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、大病医疗和赡养老人支出等6项专项附加扣除。虽然对专项附加扣除的范围、标准、分摊方式和扣除方式已规定暂行办法,但中国家庭结构比较复杂、人口流动性大,专项附加扣除的实施存在一定的难度。本文基于中国经济发展现状,并借鉴国外专项附加扣除经验,进一步讨论完善专项附加扣除的措施,提出个人所得税专项附加扣除的范围,简单核算专项附加扣除的标准,说明专项附加扣除的分摊方式,明确适合专项附加扣除的扣除方式。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
金双华 衣玲辉
2019年我国在费用扣除方面的改革除提高扣除标准外增添了个人所得税专项扣除政策,本文运用中国家庭追踪调查(CFPS)数据库进行简单测算,从实际情况与模拟数据两个角度开展研究,研究显示虽然专项附加扣除政策确实起到了预期的减税效果,但通过计算基尼系数与MT指数,测出其调节收入分配的职能未充分发挥出来,反而微弱拉大了收入差距,说明政策实施对居民收入分配的调节力度较弱,最后对政策的完善提出建议。
[期刊] 开发研究
[作者]
胡华 王一歆
采用中国家庭追踪调查(CFPS2020)的数据，通过计算减税绝对额、税负变化、基尼系数以及MT指数等，分析2018年个人所得税税制改革后，继续教育专项附加扣除与子女教育专项附加扣除对我国居民的收入调节效应。研究发现，在我国现行个人所得税税制下，继续教育附加扣除以及子女教育附加扣除虽然减轻了部分纳税人的税收负担，但在一定程度上削弱了个人所得税调节居民收入差距的作用。此外，通过分解基尼系数的方法，测算两项教育附加扣除在不同地区的收入调节效应。结果表明，基于不同地区经济发展情况的差异，以及纳税人的整体收入水平的不同，两项附加扣除在不同地区的收入调节效应存在差异，整体而言对西部地区的调节效应较为显著。在实证研究结论的基础上，结合国际经验为我国的个人所得税税前教育扣除政策提出相应改进建议，包括优化附加扣除标准、设立专项补贴以及明晰扣除范围和扣除方式。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除 收入调节效应
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄惠卿 唐婧妮
2018年8月31日,新修订《个人所得税法》正式颁布,于2019年1月1日正式实施。新修订个人所得税增加专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。新《个人所得税法》颁布后,李克强总理于2018年9月6日主持召开国务院常务会议,决定要在确保2018年10月1日起如期将个人所得税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表的同时,明确子女教育、
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘蓉 寇璇
我国于2019年1月1日起实施个人所得税专项附加扣除制度。本次个人所得税改革推出专项附加扣除制度,是我国税制改革历史上的重要里程碑,将对我国居民收入分配、税制结构调整以及经济格局产生深远影响。本文采用中国综合社会调查(CGSS)2015年的数据,通过微观模拟预估专项附加扣除制度改革前后家庭缴纳的个税差异,并在此基础上采用基尼系数、帕累托最优标准,测算和评价专项附加扣除制度对家庭劳动收入的再分配效应。研究发现,专项附加扣除制度尽管在一定程度上削弱了个税的收入再分配效应,但社会的整体福利得到提升,收入分布更接近帕累托最优。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除 再分配效应
[期刊] 税务研究
[作者]
盛常艳 薛兴华 张永强
个人所得税专项附加扣除是2018年我国个人所得税改革的重要内容。本文分析了美国个人所得税专项费用扣除等做法,借鉴并对我国专项附加扣除的具体规定提出建议。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除
[期刊] 税务研究
[作者]
张兆强 马心怡 石坚
完善个人所得税专项附加扣除制度是建立现代个人所得税制度的重要内容。个人所得税专项附加扣除制度目前存在子女教育专项附加扣除未考虑不同年龄子女的学费支出差异、继续教育专项附加扣除额度较低等问题。进一步完善我国个人所得税专项附加扣除制度，应从以下几方面着手：一是根据不同教育阶段细化子女教育专项附加扣除标准；二是提高继续教育专项附加扣除额度；三是扩大大病医疗专项附加扣除适用范围，并提高限额；四是根据不同地区细化住房贷款利息专项附加扣除；五是提高“一线城市”的住房租金专项附加扣除标准；六是根据赡养老人的年龄和收入情况细化赡养老人专项附加扣除。
[期刊] 税务研究
[作者]
黄朝晓
2018年修订的《个人所得税法》增加了赡养老人专项附加扣除,在老龄化加速的当今,具有重要意义。本文针对《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》赡养老人专项附加扣除制度,在全面分析设计扣除对象、扣除项目、扣除方式和标准等的基础上,提出我国个人所得税赡养老人专项附加扣除制度的具体建议。
关键词：
个人所得税 赡养老人 专项附加扣除
[期刊] 地方财政研究
[作者]
胥玲 司胜硕
近年来我国老龄化程度不断加深，子女的赡养压力越来越大。为降低纳税人负担、促进社会公平、完善我国税制体系，2019年个人所得税改革开始实施包含赡养老人在内的专项附加扣除政策。本文聚焦个人所得税赡养老人专项附加扣除，从减税和收入分配两方面探讨赡养老人专项附加扣除的实施效果。研究结果显示，赡养老人专项附加扣除的减税效果明显，但在一定程度上弱化了个人所得税调节收入分配效果。基于此，本文认为应从将扣除对象精细化、设定差异化扣除额度、设置高收入限制扣除机制、引入指数化调整机制四方面对我国个人所得税赡养老人专项附加扣除进行调整。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除 赡养老人
[期刊] 地方财政研究
[作者]
孔涵 刘明慧
为进一步降低居民生育养育负担，完善生育政策配套措施，2022年我国推出3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策。作为个人所得税制度的新增重要内容，专项附加扣除政策的推出将对降低居民负担与收入再分配产生重要影响。本文运用中国家庭追踪调查（CFPS）数据库对这一专项附加扣除的收入再分配效应进行测算。研究显示：3岁以下婴幼儿照护费用专项附加扣除并没有产生正向收入再分配效应，反而微弱拉大了居民收入差距。依据现阶段我国收入分配目标和国家关于生育配套政策的要求，应进一步关注收入偏低群体的需求和利益，通过设置3岁以下婴幼儿专项补贴，提高劳动者就业收入水平等措施，促进个人所得税在居民收入再分配中正向调节作用的发挥。
关键词：
专项附加扣除 个人所得税 收入再分配
[期刊] 财经论丛
[作者]
赵海利 李茹
个人所得税是政府调节收入分配、治理市场失灵的重要工具，对此本文用CFPS微观数据，从城乡居民收入结构异质性角度，模拟测算了个人所得税专项附加扣除的收入分配效应。结果表明：第一，专项附加扣除使得个人所得税平均税率降低；第二，引入专项附加扣除后，纵向公平降低整体上弱化了个人所得税的收入再分配效应；第三，通过多期CFPS数据模拟测算得知，随着经济发展和收入提高，个人所得税的收入再分配效应不断增强，专项附加扣除对该效应的弱化作用逐年递减。基于以上结论，本文提出实行负所得税政策，拓宽农民收入渠道并提高农村财产性收入，同时把更多收入类型纳入综合征税范围，以充分发挥个人所得税等直接税的收入再分配作用。
[期刊] 国际税收
[作者]
侯卓 吴东蔚
为满足失能者的长期照顾护理需求，国家采取多方举措，成效显著，但家庭仍面临较大照顾护理压力。税法具有“分配法”性质，可更为精准、稳定地激励家庭长期照顾护理。个人所得税与长期照顾护理的关联较为密切，将长期照顾护理费用引入个人所得税专项附加扣除契合量能课税原则，且具有财力可行性。本文建议参考我国香港地区、台湾地区与日本的相关经验，设立长期照顾护理个人所得税专项附加扣除项目，完善失能者、长期照顾护理费用、扣除主体、适用范围与扣除年限等制度要素，并修改《个人所得税专项附加扣除暂行办法》的相关条款。
[期刊] 经济师
[作者]
钱艳芳
随着个人所得税专项附加扣除等各项税务政策的出台，家庭纳税筹划应运而生。运用个税专项附加扣除在家庭成员之间可分配的属性进行个人所得税筹划，以达到家庭整体纳税最优化的目的。文章首先介绍了个税专项附加扣除政策的定义及发展历程，然后对七项专项附加扣除项目的可筹划性逐一进行详细分析，通过家庭纳税筹划案例证明运用个税专项附加扣除政策进行家庭纳税筹划实现节税的可操作性，并对实现家庭纳税筹划提出了一些建议，具有较强的理论和现实意义。
关键词：
专项附加扣除 家庭纳税 节税
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
肖建华 谢璐华
基于新税改的子女教育费用扣除制度，设计不同的子女教育费用扣除调整方案，并依据中国综合社会调查(Chinese General Social Survey, CGSS)2015年数据模拟分析其对居民收入和居民福利所产生的影响。研究发现：子女教育费用扣除制度扩大了收入差距，但提高了收入水平。同时，制度的优化使得中等收入群体的收入水平提高，且收入差距扩大；高收入群体的收入水平略微增强，且收入差距明显缩小；低收入群体的可支配收入和收入差距无变化。收入水平提升对福利增进效果较强，收入差距扩大造成福利损失影响较小，从而福利水平得以提升。此外，依据教育的不同阶段设置不同的子女教育费用扣除标准是可行的。鉴于此，从政策操作层面来看，要继续优化子女教育费用专项附加扣除，以提升居民福利水平，持续完善个人所得税政策。
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘怡 聂海峰 邢春冰
利用2005年个人所得税费用扣除标准改革提供的自然实验机会,我们使用微观样本数据估计了税制改革对劳动供给的影响。我们发现税制改革对不同性别群体的劳动供给存在不同影响。税改使得就业女性的工作时间显著增加,平均每周增加了3.72小时,对男性的工作时间没有显著影响。在影响个人劳动时间的社会特征中,家庭其他收入、家庭人口对工作时间影响不显著,在企事业单位工作,具有党员身份、较高教育和工龄使个人工作时间更长,具有城镇户口相对工作时间较少。婚姻和学龄前子女对男性和女性工作时间具有不同的影响。
关键词：
个人所得税改革 自然实验 倍差法
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