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[期刊] 税务研究  [作者] 刘尚希  应亚珍  
个人所得税是政府筹集资金的重要税种,也是实施再分配的一个重要工具。如何更好地发挥个人所得税的功能,是相关决策部门和理论界不断探索的一个问题。本文认为,个人所得税在功能定位上有主次之分,收入功能是个人所得税的基本功能,调节功能是其派生功能。在当前收入差距不断扩大的分配状况下,个人所得税的调节职能受到了更多的关注。为此,如何更好地发挥个人所得税的调节功能,成为一个值得思考的重要问题。本文立足我国的税制环境,对累进税率与单一税率在发挥个人所得税调节功能方面的差异做了比较分析,以期对现阶段个人所得税税制模式的完善提供—种思路。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 张耀辉  
[期刊] 华东经济管理  [作者] 蒲明  陈建东  孔祥荣  陈焱  
文章主要根据2008年12月份四川省城镇居民住户调查数据,就现行个人所得税的功能以及未来改革方向进行了探讨。我们认为现行的个人所得税缺乏对收入差距的调节能力,但是目前设定的个人所得税的免征额是合适的。通过对实际居民收入统计数据的试算,我们建议采纳综合所得税制代替目前的分类所得税制。
[期刊] 涉外税务  [作者] 陈卫东  
所得税的累进性使它在缩小收入差距中发挥着重要作用,从对英美两国的个税比较看,我国个税的主要问题有:设计上存在累进度发挥作用不够,并且分类所得税有利于高收入者合法避税。为实现缩小收入差距的目标,当前需要对所得类型及税率表进行调整,在条件成熟时再考虑实现由分类所得税向综合所得税的转变。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 胡华  
研究目标:揭示平均税率与个人所得税的收入调节功能的关系,评价2019年新个人所得税的收入调节功能。研究方法:基于CGSS (2015)的10968个家庭数据与非线性回归模型,计算得出17种个人所得税情形下的收入调节功能表征指数。研究发现:第一,2019年我国推行新个人所得税后,综合所得45%的边际税率将承担65%的收入调节功能;第二,相对于旧个税,2019年个税改革将削弱2%的收入调节功能,但年人均家庭税前收入处于4万~6万元的家庭成为最大的受益群体,其获得的减税额占全部减税额的比重约为35%。研究创新:将个人所得税分解为若干项"子个人所得税",推导出各子个人所得税的平均税率与收入调节功能表征指数的关系式。研究价值:分解细化平均税率对个人所得税收入调节功能的影响。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋晓蕙  刘广洋  
我国现行个人所得税制与现实中的社会公平诉求有着较大差距,为促进经济发展和社会和谐,我国个人所得税制应在税制模式、税率结构等方面进一步改革完善。
[期刊] 税务研究  [作者] 罗祥轩  安仲文  徐国荣  
累进的个人所得税是政府调节收入和实现公平的重要工具,但我国现行个人所得税制却不能很好地发挥其调节功能。这一方面是因为现行个人所得税的税制设计不合理;另一方面也与个人所得税征收管理中漏洞重重的状况有关。本文从探悉我国个人所得税调节功能的现状出发,从税制设计和征收管理两个方面,对如何增进个人所得税的调节功能提出了几点意见。
[期刊] 经济经纬  [作者] 孙娟  
个人所得税是经济发展与国家调节个人收入相结合的产物,是随着个人收入差距的逐步拉大而产生的,我国目前个人所得税的收入结构与当前我国城镇居民的所得主要来源于工薪所得这一现状是相适应的。在个人所得税发挥了积极作用的同时,也无可否认,个人所得税的流失还很严重,其调节收入分配的作用还未得到充分发挥,对不同收入项目的调节作用发挥也不平衡,客观上说明个人所税税制有必要进一步加以改革和完善。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙健夫  谭长海  
随着我国经济和社会财富的快速增长,人民生活水平普遍提高。但是,居民之间的收入差距却越来越大,引发社会各界广泛关注甚至忧虑。由于个人所得税具有天然的调节收入差距的功能,因而被寄予了很高的期望。然而,在我国目前的形势下,要充分发挥个人所得税促进收入分配公平的功能,必须理性分析并积极创造其发挥作用所需要的条件。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 石子印  
传统观点认为个人所得税是公平与效率权衡的产物。但是,这种结论并没有考虑逃税因素。如果将逃税因素纳入分析框架,个人所得税调节收入分配的机制在不同条件下将存在差异,公平与效率可能同时实现。本文从公众收入中存在的隐性收入出发,分析了这种收入对个人所得税调节收入分配的影响,并总结出个人所得税存在高结构累进性与低结构累进性两种再分配机制。对于我国而言,低结构累进性的个人所得税才能发挥调节收入分配的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 沈向民  胡连强  
本文从我国收入分配格局、税收征收环境,以及个人所得税税基规模等方面分析了个人所得税筹集收入功能的有限性,提出应结合当前的经济发展状况、社会文化背景、个人所得税自身特点,加强个人所得税调节收入分配功能的主张。
[期刊] 税务与经济  [作者] 孙伊凡  谷彦芳  
为应对个人所得的复杂状况,税收调节可采取普遍调节与差异化调节两种基本策略:普遍调节方式解决共性和一般的问题,用以体现纳税义务和税收优惠的无差别性要求;差异化调节方式则重点解决特殊的、对收入分配差别影响较大的问题,用以体现纳税负担的公平性、公正性要求。长期以来,我国个人所得税制度设计简单化,影响了其调节收入分配功能的实现。我国第七次个人所得税法的修订是一次最为体现个人所得税本质要求的改革,打破了长期以来主要运用普遍性调节方式调节收入分配的惯例,将差异化调节方式纳入到税制当中。个人所得税制度改革的目标应该主要立足于税负公平与公正,改革的方向是从以个人为单位征税走向以家庭为单位征税;充分考虑个人所得税与社会保障制度之间的协调;实现免征额的法律动态调整。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董再平  
个人所得税的功能定位首先应放在调节收入分配上,以解决目前我国现阶段收入分配严重不公的问题;其次要考虑发挥其组织财政收入的功能。改革课税模式、健全费用扣除、规范税收优惠、加强税收征管是我国个人所得税改革的应有选择。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘尚希  应亚珍  
本文认为,用累进的个人所得税制来对收入分配进行调节,有一定的效果,但作用不大,无助于社会公平的实现,反倒会妨碍其筹集财政收入功能的发挥。复杂的累进税制与我国目前的税收环境不相适应。在我国现阶段,个人所得税的功能定位首先应放在组织财政收入(即“收入功能”)上,其次才考虑发挥其调节收入分配的功能(即“调节功能”),不应把后者置于优先位置。因此,在个人所得税制的设计上,选择单一税制将更为现实和有效。
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