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[期刊] 浙江社会科学
[作者]
商希雪
随着《个人信息保护法》的出台，个人信息保护的规范框架已经基本形成。在规范层面，个人信息控制能力的权利化表达也愈加具体和细化。个人信息民事确权的核心功能在于保障信息主体对信息的控制能力。在具体制度适用层面，需要处理好以下两方面问题：一是要根据不同的信息法益及其保护场景，明晰知情权、同意权与具体的信息自决权的具体规范目的，以及相应的权利构成要件和法律效果；二是要结合不同的法律实践，恰当区分信息主体对于隐私权、信息安全保障权、信息控制权的本质诉求与发生场景，进而确定各自的规范体系和规范思路。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
孙玉洁
教师专业发展学校作为实现教师教育一体化的重要载体,其功能发挥得如何直接影响高等师范教育改革能否回归基础教育这一问题。在高校实行评价制度创新、在中小学构建学习型组织应成为保证教师专业发展学校顺利运行的关键。
关键词：
教师专业发展学校 教师教育一体化
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
辜胜阻 王敏
创新示范区是国家创新体系的重要组成部分,担当引领自主创新和高技术产业发展方向的重任。国家自主创新示范区应努力成为我国高技术产业发展极、科技产业融资中心、知识型人才栖息地、产学研一体化的空间载体、制度创新示范区和创业创新的重要基地。建设国家自主创新示范区应以增强区域创新的内生动力为重点,建立风险分担机制和利益补偿机制,激活各主体创业创新的积极性和主动性。
关键词：
创新示范区 自主创新 发展战略
[期刊] 会计之友
[作者]
王金霞 闫晓星
针对我国目前地方主体税种缺失、房地产市场不稳、社会分配不公等现实情况,社会各个层面赋予房产税弥补地方税缺失、调节房地产市场、调节居民收入分配等诸多功能和期望,使得房产税改革在各种期望的"纠结"中谨慎前行。同时,房产税改革涉及对私有财产的"侵犯",必然面临"博弈"。文章从分析国外房地产税对地方政府税收收入贡献入手,探讨国外房产税作为地方财政收入的基本状况。在此基础上,观测我国房地产市场多年的发展,认为业已存在的存量房产及新增房产为房产税储备的丰腴税源,是房产税承担地方税重要税种的现实经济基础。由于房产税改革涉及各方利益,因此,在制度要素设计方面,不仅要从宏观角度考量征税主体财政功能的诉求,还要从...
关键词：
房产税 税收功能 地方税 制度要素
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
贺强 王汀汀 杜惠芬
本文从全国中小企业股份转让系统的历史沿革出发,围绕国务院发布的《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》阐述了全国中小企业股份转让系统的性质与定位,进而详细探讨了它的准入包容性强、以信息披露为核心、业务体系灵活高效、综合成本低等独特特征和规范治理、价格发现、融资等市场功能,明确了新三板市场的重要价值,并在文章最后对其的进一步完善提出了建议。
关键词：
新三板 证券交易市场 中小企业 企业融资
[期刊] 财政研究
[作者]
赵曼 胡思洋
我国社会救助制度的症结之一是福利化倾向带来的制度可持续危机,这种福利化倾向不仅破坏了"低标准"的信号甄别功能,偏离了社会救助制度的应有之义,而且会导致成本转嫁、道德风险和搭便车等问题,进一步增加了制度运行成本。本文分析了社会救助福利化倾向的根源,指出改革的路径是通过约束政府权力让社会救助制度回归本位,通过完善立法、向社会分权、购买社会服务、完善征信体系等低成本的市场化、法治化手段,消除行政垄断,让官办社会组织回归为独立的市场主体,形成合理的社会治理机制。
关键词：
福利化倾向 成本转嫁 道德风险 社会分权
[期刊] 税务与经济
[作者]
蒲方合
我国消费税初始的功能定位为筹集财政收入。经数次调整与改革,我国现行消费税具有调节收入分配等多种功能。将消费税的功能既定位于调节收入分配,又定位于环境保护或资源的节约、集约利用,导致消费税在功能定位上互相冲突或功能作用上互相消解,难以在各方面取得最佳的调节效果。目前我国的环保立法正在进行,资源税政策正在完善。应将消费税与环保税、资源税进行协同创新,明确环保税、资源税各自的功能定位;将消费税的功能定位于调节收入分配、引导健康消费;增减、调整消费税税目或征收范围;改革消费税计征方法。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
胡茂波 孟新杭 高芳
加快建立职教高考制度，推进职业教育类型发展，必须明晰职教高考制度的价值属性、功能定位及实践样态。基于推进职业教育类型发展，职教高考制度具有促进类型发展的工具性、促进就业导向的广泛性、兼顾利益相关主体的多元性、保障职业潜能评估的科学性等价值属性。据此，促进职业教育直面社会的需求、促进现代职业教育体系的立交融合、保障职业教育类型发展的生源质量、保障职业教育升学路径的公平有效是职教高考制度的功能定位。实践中，职教高考制度应呈现出政府主导下的多元主体参与、多样的招考录取路径、以能获取职业能力为考核标准、考试录取过程公开透明的样态。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
许中缘 崔雪炜
就土地征收补偿而言,现有立法及研究呈现出系统性错误和功能定位的缺失。征收补偿制度之功能定位是设置补偿内容的前提。基于中国土地征收补偿的特定情形,征收补偿制度研究必须融入到中国特色土地制度的大框架之中;公平市场价值作为征收补偿的基本原则存在基础不足的问题;各国征收补偿制度功能在于实现被征收权益"同等置换"的共同目标,呈现出由"对物主义"向"对人主义"的立法转化。我国征收补偿制度应以被征地农民为主体展开相应的立法设计,赋予被征地农民独立的补偿主体地位,明确土地补偿费分配规则,满足失地农民的生存保障需求,并根据被征收权利所承载的功能属性确定具体的补偿方式。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
郭庆海
现阶段中国新型农业经营主体包括家庭农场、农民合作社和农业企业三种类型。家庭农场代表着未来生产经营组织发展的方向,但它的成长是一个历史进程,要在这个进程中把握公平与效率的尺度。要注重多种类型的农民合作社的发展,重视农民合作社的内涵式发展。农业企业应主要从事耕地以外的经营,要高度重视非农民主体进入农地经营所产生的负面效应。制度供给的滞后是影响新型农业经营主体成长的重要因素,要加快建设法制化农业。
关键词：
新型农业经营主体 功能定位 制度供给
[期刊] 地方财政研究
[作者]
韩冰
本文以功能定位的全新视角,审视1994年至今转移支付制度的演进过程,并以此为基础总结转移支付功能定位的变化特点——由弥补财力向公共服务均等化转变。进一步分析显示,转移支付的现实选择与功能定位存在偏差,主导功能尚未突显。偏差形成的原因与中央地方间目标设定、财力划分、转移支付使用泛化、资金使用不当等有关。
[期刊] 上海金融
[作者]
刘海应 蒲舟军
个人信用征信体系通过采集、披露和使用个人信息,在有效保障市场交易安全的同时也对个人信息安全造成极大危险。在我国目前信用征信体系已初步建立的情况下,对个人信息保护的立法却仍然空白。我国应借鉴国外先进经验,加快个人信息保护立法,对征信体系下个人信息采集、披露和使用的目的、主体、范围和程序进行规范,建立和完善一系列的配套机制,将个人信息置于法律的切实保护之下。
关键词：
个人信息保护 征信体系 制度构建
[期刊] 企业经济
[作者]
向玉兰
欧盟《数据保护指令》(以下简称指令)第25条有关欧盟成员国公民个人信息向非成员国境内传输的要求,对欧盟与其他国家之间的商务贸易、尤其是电子商务贸易构成了潜在的障碍和威胁。为了消除这种障碍和威胁,包括美国在内的许多国家不得不通过各种方式以达到其“足够保护”的标准。凭借其强大的市场竞争力,欧盟《指令》所确定的“足够保护”标准对其他国家的个人信息保护制度产生了重大影响,从而导致个人信息保护制度在立法模式、保护原则和标准等方面出现高度的趋同性。
关键词：
“足够保护”标准 个人信息保护 影响
[期刊] 情报科学
[作者]
张薇 池建新
【目的/意义】现行制度在对公民个人信息的全面有效保护方面存在着诸多漏洞,无论理论还是实践都有必要借鉴信息社会先进的国家或地区的相关制度。【方法/过程】本文主要通过运用模式比较法,分析美、欧在保障个人信息安全方面的异同,探索保护和利用个人信息资源应有的理念和原则。【结果/结论】美国的隐私权保护和欧盟重视个人信息自决权及我国宪法规定的保障人格权在本质上有相通的一面,与统一立法还是分散立法相比,我国应建立结合自身国情、接轨国际标准规范、参考各主要国家立法实践的个人信息安全保护制度体系。
[期刊] 财会月刊
[作者]
胡耘通
伴随着数字经济的迅猛发展，个人信息作为当前一项重要的数据资源，亟需给予充分关注和重点保护。为了落实《个人信息保护法》的相关条款内容，国家互联网信息办公室发布的《个人信息保护合规审计管理办法（征求意见稿）》将填补立法空白，开创新的审计实践。但其仍需要在扩充合规审计的评价依据、增加法律责任条款设置、消除民事法律关系行政倾向、明确审计结果的具体意见形式、强化审计结果的公布与运用等方面予以完善，以真正发挥规范和保障个人信息保护合规审计良好运行之应有功效。
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