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[期刊] 生态经济  [作者] 李巧玲  
党的十八大以来,我国以前所未有的力度推进生态文明建设,加大环境违法责任,显著提高环境违法行为的成本,但威慑效果究竟如何尚待检验。构建环境行政处罚威慑机制基本模型和扩展模型,数理推导结果表明,处罚确定性和严厉性通过影响潜在违法者对违法成本与收益的判断而发挥威慑作用。以2014—2020年我国30个省份的面板数据为样本,检验环境行政处罚确定性和严厉性对地区环境污染水平的影响;同时为了进一步丰富环境行政处罚威慑效果的经验证据,还运用2014—2020年上市公司二氧化硫排污量的998个样本进行了拓展分析。实证模型分析表明,环境行政处罚的确定性和严厉性的提升对环境污染都具有显著的抑制效果。研究结论为践行“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的环境法治总体要求提供了有力注脚。
[期刊] 生态经济  [作者] 李巧玲  
党的十八大以来,我国以前所未有的力度推进生态文明建设,加大环境违法责任,显著提高环境违法行为的成本,但威慑效果究竟如何尚待检验。构建环境行政处罚威慑机制基本模型和扩展模型,数理推导结果表明,处罚确定性和严厉性通过影响潜在违法者对违法成本与收益的判断而发挥威慑作用。以2014—2020年我国30个省份的面板数据为样本,检验环境行政处罚确定性和严厉性对地区环境污染水平的影响;同时为了进一步丰富环境行政处罚威慑效果的经验证据,还运用2014—2020年上市公司二氧化硫排污量的998个样本进行了拓展分析。实证模型分析表明,环境行政处罚的确定性和严厉性的提升对环境污染都具有显著的抑制效果。研究结论为践行“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的环境法治总体要求提供了有力注脚。
[期刊] 经济管理  [作者] 朱晓荞  刘馨茗  陈少华  
如何促使独立董事有效履职一直都是研究热点,但对于我国广泛采取的独立董事行政监管举措,鲜有研究验证其真实效力。本文以独立董事被行政处罚为契机,基于2005—2020年中国A股上市公司数据,探究了行政处罚对独立董事公司治理的间接威慑效应。研究发现,独立董事被处以行政处罚后,同行业独立董事发表异议意见的可能性及数量显著提高,且这一间接威慑效应在地区维度也存在。进一步研究表明,当同行业企业独立董事声誉质量或薪酬水平更高时,间接威慑效应更强;但是,由于独立董事对风险较为敏感,间接威慑效应不受行政处罚力度影响。此外,行政处罚并不会对同行业自身违规风险较低的企业独立董事离职产生间接威慑影响,即不会有损这类企业的人才供给,但违规风险较高的企业却不然;行政处罚有利于同行业企业短期市场表现,这从投资者角度再度验证了处罚的价值。研究证明了行政处罚是我国独立董事履职重要影响因素,这为《中华人民共和国证券法》进一步加强独立董事行政监管举措提供了了直接经验证据支持。
[期刊] 财贸研究  [作者] 张宏伟  
以2002-2008年间非金融类、非外资类正常交易A股公司为研究样本,考察财务报告舞弊行政处罚严厉程度与审计意见购买的关系。实证结果表明,财务报告舞弊行政处罚越严厉,越能显著地降低审计客户通过变更审计师购买审计意见的概率,越能显著降低审计客户盈利能力的增加或债务水平的降低,进而达到审计意见改善的目的。
[期刊] 征信  [作者] 卢盛羽  
2019年7月1日起各级信用门户网站正式执行全国统一的行政处罚信息信用修复协同办理机制。基于某地区修复数据的实证分析发现,绝大部分处罚信息均可修复,申请修复的处罚信息主要集中在市、县区一级,集中在交通运输、生态环境、城市管理等领域,并且修复工作成效与地区信用建设水平高度相关。为此提出完善该机制的思路方向:完善修复机制的业务、数据、平台建设、宣传教育等环节,推动各行业领域处罚信息信用修复标准的统一,推动处罚信息信用修复成为信用服务市场的重要需求,依托修复机制建立促进地区信用体系建设发展的倒逼机制。
[期刊] 会计之友  [作者] 张佳  费春明  易阳  
证券监管效率是国家强化金融监管的核心。基于2004—2015年IPO及保荐代表人的数据,探讨了行政处罚对非违规保代的作用机理及"震慑"效应,考察行政处罚的效力和边界。研究发现,相对于其他保代,行政处罚后非违规保代承接IPO项目数量和收费减少,但规模增大,说明行政处罚对非违规保代有"震慑"作用。进一步的,当保代个人从业经验少、IPO市场活跃度低时,"震慑"作用更加明显。上述研究有助于拓展证券监管理论的文献,并对强化金融监管等有现实意义。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 余泳泽   夏龙龙   段胜岚  
统一大市场建设亟须构建以信用为基础的新型市场监管机制。本文结合大样本的工商企业数据、行政处罚数据、中国工业企业数据和中国沪深A股上市公司数据,整理了2000—2018年13种类型的企业行政处罚数据,以2014年实施的企业信息公示制度作为政策冲击,使用双重差分法和倾向得分匹配法,探寻信息公示制度对企业行为的影响,并分析行政处罚对违规企业成长性的影响。研究发现,企业信息公示制度的实施缓解了信息不对称,会显著影响企业行为选择,降低企业被处罚的可能性。行政处罚会给企业带来显著的“鞭策效应”,促进企业成长,且这种影响具有长期的动态性。同时,随着企业规模扩大,行政处罚对企业成长的促进效应有所减弱。不同类型的行政处罚方式给企业成长带来的影响也存在差异,广告类和税收类行政处罚对企业成长会带来短期的负面冲击效应。机制检验表明,企业受到监管处罚后会出于挽回声誉的考量,进而增加销售费用以加大广告支出,并通过技术创新途径促进企业成长。本文既为评估信息公示和行政处罚的实际效果提供了微观证据,也为市场监管机制完善和企业信用体系构建提供了理论和经验支撑。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王丽  王安乐  刘红芬  
审计的监管问题已经被学者们所关注。在相关文献中,针对证监会对会计师事务所和注册会计师的行政处罚公告,学者们从多个视角进行了有价值的研究。郑杲娉、王兵等(2011)研究了行政处罚的监管效果,认为我国证券市场的行政处罚未能显著改进上市公司的审计质量。原因是我国的法律风险偏低,行政处罚力度有限,造成事务所和注册会计师
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 李莫愁  
以2000—2014年间我国证监会对会计师事务所和注册会计师的处罚公告为样本,首次考察了各项具体审计准则与审计失败之间的关系。研究发现,在所有的审计失败案例中,"审计证据"和"函证"两个具体审计准则被触犯的频次最多,"关联方及其交易"、"业务质量控制"、"分析程序"、"关联方"、"会计报表审计"、"针对评估的重大错报风险实施的程序"、"财务报表审计中对舞弊的考虑"、"审计报告"和"审计工作底稿"等审计准则被触犯的频次也相对较多。并且,在2006年新审计准则体系实施前后以及不同规模的会计师事务所中均是如此。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王丽  王安乐  刘红芬  
审计的监管问题已经被学者们所关注。在相关文献中,针对证监会对会计师事务所和注册会计师的行政处罚公告,学者们从多个视角进行了有价值的研究。郑杲娉、王兵等(2011)研究了行政处罚的监管效果,认为我国证券市场的行政处罚未能显著改进上市公司的审计质量。原因是我国的法律风险偏低,行政处罚力度有限,造成事务所和注册会计师
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 李莫愁  
以2000—2014年间我国证监会对会计师事务所和注册会计师的处罚公告为样本,首次考察了各项具体审计准则与审计失败之间的关系。研究发现,在所有的审计失败案例中,"审计证据"和"函证"两个具体审计准则被触犯的频次最多,"关联方及其交易"、"业务质量控制"、"分析程序"、"关联方"、"会计报表审计"、"针对评估的重大错报风险实施的程序"、"财务报表审计中对舞弊的考虑"、"审计报告"和"审计工作底稿"等审计准则被触犯的频次也相对较多。并且,在2006年新审计准则体系实施前后以及不同规模的会计师事务所中均是如此。
[期刊] 财会通讯  [作者] 都晓芳  
本文梳理十多年来中国证监会对会计师事务所做出的行政处罚决定后发现,审计程序实施不到位成为处罚的直接依据且在处罚依据中占比相当大。究其原因,审计组织逻辑与会计师事务所的执业质量高度相关,且直接决定执业质量高低,在目标引领、过程控制、结果导向三种不同的审计组织逻辑下,审计工作底稿及执业质量呈现不同结果。
[期刊] 财会月刊  [作者] 闫明杰  
近年来,非行政处罚性监管这一行政手段的使用率越来越高,其监管效应也逐渐成为人们关注的焦点。基于会计监管视角,剖析非行政处罚性监管的实质,并分别从信号传递理论、有效契约理论视角解读非行政处罚性监管效应的产生机理。在此基础上分析发现,非行政处罚性监管的预期效应主要表现在提升信息披露质量、发现契约设计缺陷、识别机会主义行为和防范财务舞弊四个方面,其非预期效应主要体现为对实施环境、关联制度、非直接参与主体和监管路径的效应。
[期刊] 南方经济  [作者] 陈屹立  张卫国  
通过构建破案率、逮捕率、起诉率和重刑率四个指标来衡量惩罚的确定性和严厉性,借此研究惩罚对犯罪的威慑效应。实证结果发现,无论是惩罚的确定性还是严厉性均对总犯罪率、财产犯罪和暴力犯罪产生了显著的威慑作用。其中破案率的威慑力最强。而无论惩罚的确定性还是严厉性对暴力犯罪的威慑作用均小于财产犯罪。这些结论对治理犯罪及刑事政策的完善都颇具启示意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李克亮  
证券市场会计造假之风盛行,虽然中国证监会频频对违法的发行人、审计师进行行政处罚,但由于处罚存在受罚主体、处罚力度、处罚时间等方面的失衡问题,导致处罚效果较差。本文通过对行政处罚失衡现象的分析来探讨改进行政处罚的思路和方法,以便促进会计信息质量的提高以及证券市场的健康发展。
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