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[期刊] 经济学动态  [作者] 张兴祥  庄雅娟  
本文综合已有制度变迁理论的研究成果,构建了一个融合诱致性制度变迁与强制性制度变迁两种路径的理论分析框架,在此基础上以厦门市分级诊疗制度创新为例,提出一个两阶段的制度变迁模式。基于成本—收益视角,本文对厦门市分级诊疗改革的制度变迁路径和参与主体进行具体分析。厦门的经验表明,激励地方政府制度创新需要建立"容错"机制,以发挥其"平衡器"作用。同时,制度创新关键是人,地方政府制度创新宜采取诱致性变迁路径,实现多方共赢。当然,在鼓励和激发地方政府制度创新的同时,也要强化统筹和"一盘棋"方略,以克服分割推进、分散试点
[期刊] 经济学动态  [作者] 张兴祥  庄雅娟  
本文综合已有制度变迁理论的研究成果,构建了一个融合诱致性制度变迁与强制性制度变迁两种路径的理论分析框架,在此基础上以厦门市分级诊疗制度创新为例,提出一个两阶段的制度变迁模式。基于成本—收益视角,本文对厦门市分级诊疗改革的制度变迁路径和参与主体进行具体分析。厦门的经验表明,激励地方政府制度创新需要建立"容错"机制,以发挥其"平衡器"作用。同时,制度创新关键是人,地方政府制度创新宜采取诱致性变迁路径,实现多方共赢。当然,在鼓励和激发地方政府制度创新的同时,也要强化统筹和"一盘棋"方略,以克服分割推进、分散试点对制度整合带来的不利影响。
[期刊] 经济研究  [作者] 杨瑞龙  
本文通过考察具有独立利益目标与拥有资源配置权的地方政府在我国向市场经济体制过渡中的特殊作用,提出了“中间扩散型制度变迁方式”的理论假说,并作出了以下推断:一个中央集权型计划经济的国家有可能成功地向市场经济体制渐进过渡的现实路径是,由改革之初的供给主导型制度变迁方式逐步向中间扩散型制度变迁方式转变,并随着排他性产权的逐步确立,最终过渡到需求诱致型制度变迁方式,从而完成向市场经济体制的过渡
[期刊] 城市发展研究  [作者] 汤韵  梁若冰  
利用厦门市土地出让的微观数据,考察了2003~2011年我国地方政府土地出让行为模式的变迁。通过对宏观政策与市场环境的分析,发现整个考察期可以2007年为界分为两个时段。在这前后两个时段中,工业用地出让模式显示了相当大的变化:表现为出让面积、价格、方式以及出让时空分布特征均有所改变,总体看地方政府土地出让重点逐渐向商住用地转移,同时抛弃原来的粗放型工业用地出让模式,而转向更为集约的方式。最后简要分析了产生这一模式变迁的原因,即宏观政策对工业用地出让的管制加强,以及城市房地产市场的繁荣,造成了地方政府出让政策的迅速调整。
[期刊] 建筑经济  [作者] 林美新  许旺土  
首先明晰"治理"的相关概念内涵,明确"国土空间"作为"治理"的核心对象,针对建设项目审批制度存在的问题以及当前规划改革的迫切需求,分析总结国内城市在构建国土空间治理体系方面做的一系列实践探索所具有的特征。紧接着从国内城市的实践经验中,提炼出建设项目审批制度改革下国土空间治理体系的要点。最后以厦门市为例,详细分析厦门市从规划编制到规划实施,再到建设项目审批制度改革的一系列构建国土空间治理体系的实践探索。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李银才  
为探索具有自动实施特征的分级诊疗机制,作者运用制度分析方法,发现转型时期我国医疗保障等制度与分级诊疗相冲突。只有从制度结构视角提升相关医疗卫生制度的质量,分级诊疗才能落地生根。
[期刊] 中国土地  [作者] 叶艳昆  
依托成片土地开发的探索与实践,福建省厦门市逐步实现从海岛型城市向海湾型生态城市的跨越发展。本文在介绍厦门市推动成片土地开发模式创新实践的基础上,分析了目前成片土地开发中存在的问题和面临的难题,并提出了对策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨耀宇  付梦媛  
"看病难看病贵"是制约"健康中国"战略实现的首要因素。文章利用2008年重庆市分级诊疗制度试点作为准自然实验,考察了分级诊疗制度是否有助于缓解居民"看病难看病贵"难题,真正实现"病有所医"。基于合成控制法的评估结果表明,分级诊疗制度提升了基层医疗卫生机构服务能力,促进医疗资源下沉,有助于引导居民向下就诊,提高基层就诊率。同时,分级诊疗通过提高基层医疗机构医保报销比例、控制医药费用等方式,使得居民的平均医疗负担也显著下降。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱恒鹏  林绮晴  
新医改以来,中央政府多次强调"保基本、强基层、建机制"为医改工作重心,试图构建小病在基层、大病去医院的分级诊疗体系。但五年改革后,从现在的医疗行业格局看来,大医院人满为患、基层社区门诊门庭冷落的现象依然没有改变,可以说,建立分级诊疗的目标远未达成。一、分级诊疗无法形成的根本原因:医疗体制行政等级制之弊分级诊疗体系无法形成的根本原
[期刊] 经济研究  [作者] 杨瑞龙  杨其静  
本文采取个体主义的成本—收益分析法 ,并利用博弈论的思想 ,分析中国渐进制度变迁路径的一些特征 ,重点研究在向市场经济的过渡过程中中央治国者、地方政府官员和微观主体之间的三方博弈过程及其经济后果 ,力图证明正是由于地方政府的介入才使渐进式改革得以相对平稳地推进 ,并且能以较低的摩擦成本加快我国的市场化进程 ,从而使得我国的制度变迁路径呈现出阶梯状。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 孔凡义  
为了解决社会流动导致的治理失灵,我国政府管理创新通过体制内创新方式如技术创新、组织延伸、机构重构、体制激活、资源动员等应对。但是这进一步强化了政治体制的控制,难以从根本上解决社会流动带来的新问题。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 夏功成  邓毅  
本文针对我国独立董事制度存在的不足,提出分两个阶段逐步对其进行完善,即外生化阶段和内生化阶段。外生化阶段以政府推动为主,通过公司法、上市规则等法律法规强制要求设置独立董事,建立基本的制度平台。内生化阶段以中介机构为主,通过独立董事制度产生的优势,吸引上市公司主动设立独立董事,促进该制度的完全市场化。从我国的实际情况来看,由于内生化的条件尚不具备,需要通过外生化阶段创造条件,而后向内生化阶段过渡。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 周航  
我国地方政府债务的扩张反映了分税制下地方财政捉襟见肘的窘困局面,为解决这一难题,债务融资成了地方政府最可行的手段。因预算管理制度制约债务融资模式,因此在一个制度均衡的框架下,两者共同形成制度均衡,并存在联动变化的机制。随着我国预算管理制度改革的不断深入,地方政府获得债务资金的模式将会由以间接融资为主转向以直接融资与间接融资并存的局面,这种局面的出现是我国经济、政治体制改革的必然结果。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 严金海  
宅基地整治本质上是通过一系列产权交易行为实现土地增值和土地利益再分配的过程。基于对福建省厦门市的实地调查,本文分析了宅基地整治中的土地利益冲突与产权制度成因,探讨了地方政府为协调利益关系所采取的制度创新及其成效与局限性。研究表明,集体、农户与市县政府之间的土地利益冲突以土地发展权价值的争夺为核心,根源于产权设计与治理结构的内在缺陷。为促进土地利益均衡分配,通过确权赋能实现三方产权关系的重构是基础,创设市场化的土地产权交易机制是核心,构建以集体为主体的多方合作型治理结构是保障。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郭晨  朱世卡  李刚  
目的:探究政府财政政策对分级诊疗制度建设的影响及作用机制,推动从政府财政政策入手促进分级诊疗制度的实现。方法:采用理论分析法和博弈论分析法。结果:政府财政政策可以提高不同级别的医疗机构和患者接受分级诊疗制度的程度。结论:政府财政政策是促进我国分级诊疗制度实现的重要手段。
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