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[期刊] 改革
[作者]
吴国宝
东西部扶贫协作是我国特色的区域协调发展和扶贫方式。东西扶贫协作政策实施20多年来,取得了丰硕的成果,也积累了一定的经验。但是,东西部扶贫协作仍存在与中央精准扶贫、精准脱贫要求不相适应的问题,需要通过完善和创新东西部扶贫协作的政策和制度安排,来推进精准扶贫。
[期刊] 改革
[作者]
吴国宝
东西部扶贫协作是我国特色的区域协调发展和扶贫方式。东西扶贫协作政策实施20多年来,取得了丰硕的成果,也积累了一定的经验。但是,东西部扶贫协作仍存在与中央精准扶贫、精准脱贫要求不相适应的问题,需要通过完善和创新东西部扶贫协作的政策和制度安排,来推进精准扶贫。
关键词：
考核评估
[期刊] 改革
[作者]
黄承伟
1996年5月,党中央为加快西部贫困地区扶贫开发进程、缩小东西部发展差距,促进共同富裕,确定北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东等9个省市和大连、青岛、宁波、深圳4个计划单列市与西部10个省区开展扶贫协作。同年10月,中央扶贫开发工作会议进一步作出部署,东西部扶贫协作正式启动。20多年来,东西部有关省市党委和政府坚持从两个大局、逐步实现共同富裕的战略高度认识和
[期刊] 改革
[作者]
黄承伟
1996年5月,党中央为加快西部贫困地区扶贫开发进程、缩小东西部发展差距,促进共同富裕,确定北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东等9个省市和大连、青岛、宁波、深圳4个计划单列市与西部10个省区开展扶贫协作。同年10月,中央扶贫开发工作会议进一步作出部署,东西部扶贫协作正式启动。20多年来,东西部有关省市党委和政府坚持从两个大局、逐步实现共同富裕的战略高度认识和
[期刊] 改革
[作者]
梁莹
近年来,在西部扶贫工作中取得的经验和成效让我们逐渐意识到,西部扶贫目标的实现不仅需要发挥政府相关职能部门和市场主体企业的作用,还需要充分发挥社会工作组织的作用。在东西部扶贫协作中,国内不少的社会工作组织在开展多种多样的活动和项目。这些社会工作组织卓有成效地推进了各项扶贫措施的落地,提升了扶贫开发水平。然而,对于目前西部地区发展尚不成熟的社会工作机构而言,其在东西部扶贫协作中的作用发挥还有待强化。
关键词：
扶贫工作 专业优势 社会工作组织
[期刊] 改革
[作者]
梁莹
近年来,在西部扶贫工作中取得的经验和成效让我们逐渐意识到,西部扶贫目标的实现不仅需要发挥政府相关职能部门和市场主体企业的作用,还需要充分发挥社会工作组织的作用。在东西部扶贫协作中,国内不少的社会工作组织在开展多种多样的活动和项目。这些社会工作组织卓有成效地推进了各项扶贫措施的落地,提升了扶贫开发水平。然而,对于目前西部地区发展尚不成熟的社会工作机构而言,其在东西部扶贫协作中的作用发挥还有待强化。
[期刊] 改革与战略
[作者]
凌经球
东西部扶贫协作是中国特色反贫困治理制度之一。通过对广东帮扶广西实践的总结发现,这一制度在促进民族贫困地区扶贫开发中起到了积极的作用。当下,民族贫困地区扶贫攻坚已经到了"决战期",打赢这场攻坚战对全面建成小康社会具有重要意义。为适应新形势发展的需要,必须针对制约这一制度发挥的主要因素,从加强顶层设计、创新运作模式和增强贫困地区内在动力等方面加以完善,使之在推动民族贫困地区扶贫攻坚中发挥出更大的作用。
[期刊] 改革
[作者]
李小云
2016年7月20号,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话,习近平总书记强调东西部扶贫协作和对口支援工作必须长期坚持下去。东西部扶贫协作和对口支援工作是党中央落实到2020年消除农村贫困并继续推进区域协调可持续发展的重要举措之一。东西部扶贫协作和对口支援工作
[期刊] 改革
[作者]
李小云
2016年7月20号,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话,习近平总书记强调东西部扶贫协作和对口支援工作必须长期坚持下去。东西部扶贫协作和对口支援工作是党中央落实到2020年消除农村贫困并继续推进区域协调可持续发展的重要举措之一。东西部扶贫协作和对口支援工作
关键词：
产业转移 对口支援
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
谢治菊 梁嘉俊
东西部协作中的社会帮扶，是人民团体、社会组织、民营企业、社会各界爱心人士等参与东西部协作、开展社会帮扶的过程。在“十四五”时期，这些帮扶以产业协作、教育协作、就业协作、消费协作等形式，围绕“政府主导、市场主导、社会主导”三种类型开展。社会帮扶植根于中华优秀传统文化，来源于实现共同富裕的目标要求，保障于东西部协作的政策体系，维持于中国特色社会主义府际关系，未来需要针对东西部协作中社会帮扶的需求，通过合理界定政府职能、扩大社会自主性、强化共同体意识、走向协同治理等方式，推进帮扶边界清晰化、帮扶责任清单化、帮扶目标精准化、帮扶路径多元化。
[期刊] 中国财政
[作者]
山东省财政厅认真贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,认真做好财政扶贫重点工作,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,扎实推进东西部扶贫协作工作开展,财政支持脱贫攻坚工作取得阶段性成果。认真做好财政扶贫工作(一)强化财政保障,全力支持脱贫攻坚决战决胜。坚持把扶贫资金放到优先位置予以保障,2018年,省级安排专项扶贫资金25亿元,引导全省各级安排各类扶贫资金147亿元,同比分别增长13.6%、12.88%。近三年省级
关键词：
协作工作 乡村振兴 有效衔接
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
邹璠 周力
作为脱贫攻坚时期的特色制度安排，东西部协作在实现“先富帮助后富”、促进区域均衡发展中发挥了重要作用。为此，基于2013—2020年县域配对面板数据，将2016年“携手奔小康”县域结对帮扶行动视作准自然实验，通过测算传统全要素生产率和绿色全要素生产率指标，综合评价东西部协作对县域高质量均衡发展的影响效果。研究发现：(1)东西部协作显著缩小了协作双方的全要素生产率差距，但资源与环境约束后，东西部协作的效果不再显著；(2)东西部协作通过促进跨区域要素流动和产业转移、缩小县域间技术创新和人力资本差距，进而缩小了县域发展差距，但产业转移过程中的潜在污染排放转移效应，也对以绿色可持续为导向的县域均衡发展产生了阻碍；(3)当协作双方的初始经济距离越大、产业结构越接近时，政策效果越明显。建议继续坚持实施东西部协作，制定差异化的结对帮扶措施，注重欠发达地区的绿色可持续发展，并修订完善多维考核体系。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
邹璠 周力
作为脱贫攻坚时期的特色制度安排，东西部协作在实现“先富帮助后富”、促进区域均衡发展中发挥了重要作用。为此，基于2013—2020年县域配对面板数据，将2016年“携手奔小康”县域结对帮扶行动视作准自然实验，通过测算传统全要素生产率和绿色全要素生产率指标，综合评价东西部协作对县域高质量均衡发展的影响效果。研究发现：(1)东西部协作显著缩小了协作双方的全要素生产率差距，但资源与环境约束后，东西部协作的效果不再显著；(2)东西部协作通过促进跨区域要素流动和产业转移、缩小县域间技术创新和人力资本差距，进而缩小了县域发展差距，但产业转移过程中的潜在污染排放转移效应，也对以绿色可持续为导向的县域均衡发展产生了阻碍；(3)当协作双方的初始经济距离越大、产业结构越接近时，政策效果越明显。建议继续坚持实施东西部协作，制定差异化的结对帮扶措施，注重欠发达地区的绿色可持续发展，并修订完善多维考核体系。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张可云 冯晟 席强敏
东西部协作是推动区域协调发展、促进共同富裕的重大战略部署，是独具中国特色的区域发展政策。本文将东西部协作的主要政策工具纳入新经济地理学理论模型，以2008年东西部协作实施考核政策作为准自然实验，采用2000—2016年县级层面数据，使用双重差分模型估计了东西部协作政策对362个受援县产生的地区经济增长效应。研究发现，东西部协作政策显著提升受援县的实际GDP和人均GDP，明显缩小受援县与其省会城市的发展差距。机制分析表明，东西部协作政策促进结对县间要素流动，呈现劳动力要素“逆梯度流动”、人力资本和资本要素“顺梯度流动”的特征；政策冲击显著促进受援县地方化经济发展和制造业结构优化升级，增强结对县间产业结构互补性。考虑政策冲击的外溢影响发现，东西部协作政策对地区经济增长的提升作用更多来自创造效应而非转移效应，且并非以牺牲施援县经济增长为代价。政策冲击对于结对县间发展差距更大、产业互补性更强、地理距离较近、使用“县县结对”模式、施援县经济实力更强、受援县政府生产性公共品支出比例更高的样本具有更好的政策效果。本文为进一步完善中国特色的对口支援和东西部协作机制提供了重要启示。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
丁文恩
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
关键词：
精准扶贫 贫困识别 贫困治理 扶贫政策
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