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[期刊] 改革与战略  [作者] 凌经球  
东西部扶贫协作是中国特色反贫困治理制度之一。通过对广东帮扶广西实践的总结发现,这一制度在促进民族贫困地区扶贫开发中起到了积极的作用。当下,民族贫困地区扶贫攻坚已经到了"决战期",打赢这场攻坚战对全面建成小康社会具有重要意义。为适应新形势发展的需要,必须针对制约这一制度发挥的主要因素,从加强顶层设计、创新运作模式和增强贫困地区内在动力等方面加以完善,使之在推动民族贫困地区扶贫攻坚中发挥出更大的作用。
[期刊] 改革  [作者] 李小云  
2016年7月20号,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话,习近平总书记强调东西部扶贫协作和对口支援工作必须长期坚持下去。东西部扶贫协作和对口支援工作是党中央落实到2020年消除农村贫困并继续推进区域协调可持续发展的重要举措之一。东西部扶贫协作和对口支援工作
[期刊] 改革  [作者] 李小云  
2016年7月20号,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话,习近平总书记强调东西部扶贫协作和对口支援工作必须长期坚持下去。东西部扶贫协作和对口支援工作是党中央落实到2020年消除农村贫困并继续推进区域协调可持续发展的重要举措之一。东西部扶贫协作和对口支援工作
[期刊] 改革  [作者] 吴国宝  
东西部扶贫协作是我国特色的区域协调发展和扶贫方式。东西扶贫协作政策实施20多年来,取得了丰硕的成果,也积累了一定的经验。但是,东西部扶贫协作仍存在与中央精准扶贫、精准脱贫要求不相适应的问题,需要通过完善和创新东西部扶贫协作的政策和制度安排,来推进精准扶贫。
[期刊] 改革  [作者] 吴国宝  
东西部扶贫协作是我国特色的区域协调发展和扶贫方式。东西扶贫协作政策实施20多年来,取得了丰硕的成果,也积累了一定的经验。但是,东西部扶贫协作仍存在与中央精准扶贫、精准脱贫要求不相适应的问题,需要通过完善和创新东西部扶贫协作的政策和制度安排,来推进精准扶贫。
关键词: 考核评估  
[期刊] 改革  [作者] 黄承伟  
1996年5月,党中央为加快西部贫困地区扶贫开发进程、缩小东西部发展差距,促进共同富裕,确定北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东等9个省市和大连、青岛、宁波、深圳4个计划单列市与西部10个省区开展扶贫协作。同年10月,中央扶贫开发工作会议进一步作出部署,东西部扶贫协作正式启动。20多年来,东西部有关省市党委和政府坚持从两个大局、逐步实现共同富裕的战略高度认识和
[期刊] 改革  [作者] 黄承伟  
1996年5月,党中央为加快西部贫困地区扶贫开发进程、缩小东西部发展差距,促进共同富裕,确定北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东等9个省市和大连、青岛、宁波、深圳4个计划单列市与西部10个省区开展扶贫协作。同年10月,中央扶贫开发工作会议进一步作出部署,东西部扶贫协作正式启动。20多年来,东西部有关省市党委和政府坚持从两个大局、逐步实现共同富裕的战略高度认识和
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 谢治菊  梁嘉俊  
东西部协作中的社会帮扶,是人民团体、社会组织、民营企业、社会各界爱心人士等参与东西部协作、开展社会帮扶的过程。在“十四五”时期,这些帮扶以产业协作、教育协作、就业协作、消费协作等形式,围绕“政府主导、市场主导、社会主导”三种类型开展。社会帮扶植根于中华优秀传统文化,来源于实现共同富裕的目标要求,保障于东西部协作的政策体系,维持于中国特色社会主义府际关系,未来需要针对东西部协作中社会帮扶的需求,通过合理界定政府职能、扩大社会自主性、强化共同体意识、走向协同治理等方式,推进帮扶边界清晰化、帮扶责任清单化、帮扶目标精准化、帮扶路径多元化。
[期刊] 改革  [作者] 梁莹  
近年来,在西部扶贫工作中取得的经验和成效让我们逐渐意识到,西部扶贫目标的实现不仅需要发挥政府相关职能部门和市场主体企业的作用,还需要充分发挥社会工作组织的作用。在东西部扶贫协作中,国内不少的社会工作组织在开展多种多样的活动和项目。这些社会工作组织卓有成效地推进了各项扶贫措施的落地,提升了扶贫开发水平。然而,对于目前西部地区发展尚不成熟的社会工作机构而言,其在东西部扶贫协作中的作用发挥还有待强化。
[期刊] 改革  [作者] 梁莹  
近年来,在西部扶贫工作中取得的经验和成效让我们逐渐意识到,西部扶贫目标的实现不仅需要发挥政府相关职能部门和市场主体企业的作用,还需要充分发挥社会工作组织的作用。在东西部扶贫协作中,国内不少的社会工作组织在开展多种多样的活动和项目。这些社会工作组织卓有成效地推进了各项扶贫措施的落地,提升了扶贫开发水平。然而,对于目前西部地区发展尚不成熟的社会工作机构而言,其在东西部扶贫协作中的作用发挥还有待强化。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 姚遂  汪小勤  陈卓淳  
本文以茅于轼先生在山西省的信贷扶贫案例为考察对象 ,以制度经济学为主要分析  方法 ,指出了茅式扶贫成功的制度背景以及茅式扶贫本身所存在的制度缺陷。本文认为 ,  农村金融结构自身的孱弱与农民对金融服务的需要之间的矛盾 ,是茅式扶贫得以成功的  基本条件 ;茅于轼本人的权威主义与龙水头基金管理人的精英管理 ,是这一制度得以在当  地顺利推行的重要保障 ;茅于轼在基金制度设计上的独具匠心 ,是基金可持续发展的坚实  基础。同时 ,茅式扶贫也面临着制度构架上的不足和外部制度环境的制约
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 邹璠   周力  
作为脱贫攻坚时期的特色制度安排,东西部协作在实现“先富帮助后富”、促进区域均衡发展中发挥了重要作用。为此,基于2013—2020年县域配对面板数据,将2016年“携手奔小康”县域结对帮扶行动视作准自然实验,通过测算传统全要素生产率和绿色全要素生产率指标,综合评价东西部协作对县域高质量均衡发展的影响效果。研究发现:(1)东西部协作显著缩小了协作双方的全要素生产率差距,但资源与环境约束后,东西部协作的效果不再显著;(2)东西部协作通过促进跨区域要素流动和产业转移、缩小县域间技术创新和人力资本差距,进而缩小了县域发展差距,但产业转移过程中的潜在污染排放转移效应,也对以绿色可持续为导向的县域均衡发展产生了阻碍;(3)当协作双方的初始经济距离越大、产业结构越接近时,政策效果越明显。建议继续坚持实施东西部协作,制定差异化的结对帮扶措施,注重欠发达地区的绿色可持续发展,并修订完善多维考核体系。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 邹璠   周力  
作为脱贫攻坚时期的特色制度安排,东西部协作在实现“先富帮助后富”、促进区域均衡发展中发挥了重要作用。为此,基于2013—2020年县域配对面板数据,将2016年“携手奔小康”县域结对帮扶行动视作准自然实验,通过测算传统全要素生产率和绿色全要素生产率指标,综合评价东西部协作对县域高质量均衡发展的影响效果。研究发现:(1)东西部协作显著缩小了协作双方的全要素生产率差距,但资源与环境约束后,东西部协作的效果不再显著;(2)东西部协作通过促进跨区域要素流动和产业转移、缩小县域间技术创新和人力资本差距,进而缩小了县域发展差距,但产业转移过程中的潜在污染排放转移效应,也对以绿色可持续为导向的县域均衡发展产生了阻碍;(3)当协作双方的初始经济距离越大、产业结构越接近时,政策效果越明显。建议继续坚持实施东西部协作,制定差异化的结对帮扶措施,注重欠发达地区的绿色可持续发展,并修订完善多维考核体系。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 徐旭初   郭惠鑫   吴彬  
东西部协作和对口支援是解决我国区域性发展不平衡问题的重要手段。基于杭州帮扶阿克苏市乡村电商产业发展案例,在行动者网络理论基础上构建跨边界发展网络框架,以探求数字经济环境下东西部协作和对口支援的实践逻辑。研究发现,东西部协作和对口支援的实践逻辑表现为跨边界发展网络的构建,即通过主体融合、虚实融合、产业融合、点面融合的方式,打破组织边界、物理边界、产业边界和地理边界的束缚,实现施援方与受援方的良性互补,进而促进当地优势产业发展。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 徐旭初   郭惠鑫   吴彬  
东西部协作和对口支援是解决我国区域性发展不平衡问题的重要手段。基于杭州帮扶阿克苏市乡村电商产业发展案例,在行动者网络理论基础上构建跨边界发展网络框架,以探求数字经济环境下东西部协作和对口支援的实践逻辑。研究发现,东西部协作和对口支援的实践逻辑表现为跨边界发展网络的构建,即通过主体融合、虚实融合、产业融合、点面融合的方式,打破组织边界、物理边界、产业边界和地理边界的束缚,实现施援方与受援方的良性互补,进而促进当地优势产业发展。
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