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[期刊] 国际贸易
[作者]
牛东芳 黄雅卉 黄梅波
世界银行营商环境评估体系在全球具有广泛的影响力和公信力,对各国和经济体改善营商环境发挥了重要指引作用。营商环境指标包含社会、经济、政治、法律等多种影响市场主体评价的因素,是竞争力的多维体现。2022年,世界银行宣布开启新一轮营商环境评估体系改革,评估视角由个体转向全行业,覆盖范围更广泛,评估指标更加科学全面。当前,我国正在全力推进高水平制度型开放,对标世界银行营商环境新评估体系既是机遇也面临深刻挑战。我国需跟踪关注世界银行评估体系的影响机制,解析其改革逻辑、路径和评估方法,提高市场公平竞争、数字营商环境、环境可持续性和性别等领域的制度供给,全方位优化我国营商环境。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
刘帷韬
营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是综合竞争力提高的重要方面，同时也是促进市场体制机制完善、提升城市能级、实现经济高质量发展的重要抓手。世界银行开展的营商环境评估项目考察并真实反映经济体商业环境的各个重要影响因素，对于国家或地区深化改革具有较大的借鉴意义。2023年5月，世界银行开启新的营商环境评估，新评估体系——Business Ready的底层逻辑及评估标准、评估维度、评估主题、数据来源、评估方法等与此前的Doing Business评估体系相比均有不同程度的变化，需及时跟进营商环境评估体系变化，厘清新评估体系的底层逻辑，深入把握新的评估标准、评估内容和评估要点，积极对标Business Ready评估体系的设置思路和构成要点，坚持监管框架、公共服务和实施效率三位一体整体改进，不断完善相关法律制度。在关注数字技术应用、可持续发展、女性参与的同时，重视构建公平竞争的制度、规则和机制，不断提高政策落地效应，以市场主体和社会公众满意度为导向，增强市场主体获得感。
[期刊] 国际税收
[作者]
国家税务总局湖北省税务局课题组 西晓楠 薛钢 汪睿 刘怡婉
税收营商环境是营商环境的重要组成部分。党的十八大以来，税务部门持续优化税收营商环境，着力打造更加便捷、公平、可预期的税收营商环境，但对标国际税收营商环境的先进水平，仍有较大进步空间。2023年5月，世界银行在原有营商环境评估体系——Doing Business基础上，推出了全新的评估体系——Business Ready，从税收法规质量、公共服务、整体效率三个维度对税收指标进行了全新构建。本文基于对世界银行Doing Business与Business Ready两大评估体系的比较分析，从Business Ready评估体系中税收指标的税收制度、公共服务、行政效率三大维度，提出了我国税务部门的应对策略，以期为我国税收营商环境的持续优化提供参考。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
崔鑫生
良好的营商环境会提高企业的经营绩效,有助于吸引外商直接投资,因而受到了各国政府的极大关注。选取2010—2019年"一带一路"沿线58个国家为样本,分析了沿线国家营商环境的整体特征及演变趋势,运用固定效应面板模型、工具变量法以及广义矩估计法实证研究了营商环境对沿线国家经济发展的影响。实证结果表明:"一带一路"沿线国家营商环境对人均GDP存在显著的正向促进作用,即营商环境的改善可以促进国家经济的发展。进一步研究发现,开办企业、办理破产、获得电力供应和跨境贸易等有关政府经济规制程序的改善能够显著促进经济发展,其他细分指标如建筑审批时间、获得贷款、投资者保护、缴纳税款和执行合同并没有通过显著性检验,财产注册甚至可能会阻碍经济发展。总体上,沿线国家应当重视营商环境建设,根据营商环境具体指标的要求逐步改善本国的营商环境,以促进经济发展。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
郭文波 刘璇 王萧斐
深入分析全球排名靠前经济体的改革经验,可以对我国营商环境改革提出启示,明确我国未来营商环境改革的重点工作与方向。基于世界银行《营商环境报告》,利用文本分析及序列关联规则技术研究了排名前30的经济体2008—2020年的营商环境改革趋势,深入挖掘排名前30的经济体在获得信贷、办理破产、纳税、办理施工许可证这四个我国弱势指标改革的具体措施。研究发现,营商环境排名靠前的经济体在改革初期主要集中在开办企业、纳税这两个一级指标上,随着时间的推进,改革开始集中在办理破产、获得信贷、保护少数投资者等一级指标上。我国目前出台的改革措施集中在开办企业、纳税两个指标的初级阶段上,后期应吸收借鉴排名靠前的经济体的改革经验,重点关注办理施工许可证、获得信贷、办理破产等指标的改革,并且继续加大对落后指标的改革。未来,持续提升效率与质量为优化营商环境的重中之重。我国应在纳税、获得信贷等落后指标项方面加大改革力度,同时,注重与排名靠前经济体营商环境改革的经验互相借鉴。
[期刊] 税务研究
[作者]
王志荣
本文以世界银行《全球营商环境报告》为论述起点,从新公共管理理论出发,分析了各国政府优化营商环境的制度原因,阐述了新公共管理理论下的税务营商环境建设动机,并在分析我国税务营商环境的现状与不足的基础上,从税制变革、行政管理、纳税服务等方面提出建议。
关键词：
新公共管理 营商环境 税务管理
[期刊] 西部论坛
[作者]
叶扬 张文
世界银行在全球经济治理中发挥着重要作用,但随着新兴经济体的崛起和近年来金融危机、债务危机频发,世界银行治理结构所存在的制度性缺陷显露无遗,相应改革势在必行。但是,由于世界银行具有公共组织与股份公司的双重属性,使得改革方向出现分歧,改革进程推进缓慢。从根本上说,世界银行改革中发达国家与发展中国家并不存在不可调和的利益冲突,在减贫等问题上双方存在着合作的基础。中国应积极推进世界银行治理结构改革:首先,必须明确"负责任、有作为的大国"定位,表现出推动改革的积极态度;其次,要紧密围绕"发展"主题,注重长远利益;再
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局湖北省税务局课题组 胡立升 庞凤喜 刘紫斌 刘畅
作为营商环境的重要组成部分,良好的税收营商环境不仅有助于降低市场运营成本,为企业发展持续注入新的活力,还将提升地区竞争力,为经济高质量发展筑牢基础。2019年版世界银行《营商环境报告》显示,我国营商环境改革成效显著,但"纳税"指标仍处于世界中下游水平。本文尝试对世界银行营商环境指标体系中的"纳税"指标及我国"纳税"指标得分状况进行分析,就优化税收营商环境,提升我国纳税指标排名提出相关政策建议。
关键词：
营商环境 纳税指标 总税率和社会缴纳费率
[期刊] 财务与会计
[作者]
刘玉廷
世界银行经过为期一年的问卷调查和实地调研等系列评估工作,于2009年10月29日完成并正式发布了《中国会计审计评估报告》(以下简称《评估报告》),充分肯定了我国会计审计准则改革的成就,并称为可供其他国家仿效的良好典范。这是第一次由权威国际组织对我国会计审计准则建设、国际趋同以及有效实施情况独立进行的全面系统评估并得出的结论。财政部会计司司长刘玉廷就《评估报告》进行了全面深度解读,现予编发,以飨读者。
[期刊] 会计研究
[作者]
刘玉廷
世界银行经过为期一年的问卷调查和实地调研等系列评估工作,于2009年10月29日完成并正式发布了《中国会计审计评估报告》(以下简称《评估报告》),充分肯定了我国会计审计准则改革的成就,并称为"可供其他国家仿效的良好典范"。这是第一次由权威国际组织对我国会计审计准则建设、国际趋同以及有效实施情况独立进行的全面系统评估并得出的结论。财政部会计司司长刘玉廷就《评估报告》进行了全面深度解读,现予编发,以飨读者。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张巍 罗欣然
世界银行税收营商环境报告发展至今,受到了世界各国的关注和认可,已逐渐成为各国评价自身税收营商环境便利度的重要标准。但是通过对比分析,我们发现这套纳税评价体系在评估对象的假设上未能反映企业全貌,在测算方法的设计上缺乏横向可比性以及存在于纳税细分指标内容上的不科学、不合理。这些问题的出现,说明世行的纳税营商环境评价体系已经不能全面真实地反映各国的税收营商环境现状。因此,本文在国际国内现有营商环境评价体系的理论和实践基础之上,从拓宽评价维度、优化评估方法、提升指标科学性三个方面提出构思,为建立一套中国化、国际化的税收营商环境评价体系提供政策建议。
[期刊] 财经科学
[作者]
解洪涛 张薇 张建顺
随着供给侧结构性改革提出"制度性成本"概念,其吸引了众多研究关注。本文指出这一概念不同于经济学中的"交易成本"概念,其更多的是指向政府是否依法行政,而引起的对企业的规制成本,其更多的与"法治政府"概念相联系。进一步,本文采用了马怀德等(2013、2015)的"法治政府"指数与世界银行营商环境企业调查数据相匹配,建立了包含25个城市、2400余户企业的分层线性模型,检验了机构职能、组织领导、制度建设、行政决策、行政执法、监督问责、信息公开、争议解决8个方面的法治化改革对降低企业制度性成本的影响。结果显示,监督问责、规范执法和提供更好的争议解决方式具有明显的降低企业制度性成本的作用。而控制变量中的国有企业和外资企业在制度性交易成本相对于民营企业和国内企业的优势,说明政府机构存在执法歧视行为。最后,指出培养官僚体系对"法治"的尊崇意识,将是建立中国特色法治政府长远上需要解决的问题。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
熊爱宗
2009年10月,世界银行宣布推行多项改革计划,以适应世界经济不断发展变化的需要。本文回顾了近期世界银行的改革进展,并进行了相应评价。一方面,改革有利于发展中国家在世界银行中地位的上升,同时也有利于世界银行职能的完善,但另一方面,改革计划能否得到有力执行,改革能否从根本上解决世界银行已有的缺陷,仍是一个未知数。从国际货币基金组织改革的经验来看,未来世界银行的改革之路不会一帆风顺。
关键词：
世界银行 改革 塞迪略报告
[期刊] 开放导报
[作者]
向昆
研判中国营商环境指数,既是促进经济高质量发展的需要,也是评估"放管服"改革绩效的重要标准。本文遵循"应然"和"实然"相统一的逻辑,架构中国营商环境指数评价体系,设置了24项评价指标,通过主成分数学建模,对中国内地31个省区市的营商环境作排序分析,得出2018年中国营商环境指数,并通过进一步分析,为各地提供参考,以助其更好地改善营商环境。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
陈治
当下,世界范围内普遍掀起营造良好税收营商环境的热潮,由世界银行开启的税收营商环境评估发挥了风向标与助推者的作用。在其最新发布的评估体系中,立足不同的评估维度,形成了若干具体评测点与量化标准,折射出新一轮驱动税收营商环境优化的发展趋势。但其具体评估指标与我国税制发展需求不相适应,不能采取简单的对标主义,将纳税评估具体指标直接用于衡量我国税制实践状况乃至评判税收营商环境的优劣。目前相关研究还缺乏针对新纳税评估体系的价值梳理及其适用有限性的深入分析。鉴于此,一方面应当立足“市场化、法治化、国际化”的营商环境建设原则,以开放包容的姿态密切关注国际营商环境发展的新动向；另一方面,应当超越纳税评估的具体指标局限,基于我国本土税制实践的演进轨迹与发展需求,从规范载体、运行机制、价值诉求的维度,厘定税制发展方向,探索有利于优化税收营商环境的中国式税制现代化路径。
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