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[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局湖北省税务局课题组  胡立升  庞凤喜  刘紫斌  刘畅  
作为营商环境的重要组成部分,良好的税收营商环境不仅有助于降低市场运营成本,为企业发展持续注入新的活力,还将提升地区竞争力,为经济高质量发展筑牢基础。2019年版世界银行《营商环境报告》显示,我国营商环境改革成效显著,但"纳税"指标仍处于世界中下游水平。本文尝试对世界银行营商环境指标体系中的"纳税"指标及我国"纳税"指标得分状况进行分析,就优化税收营商环境,提升我国纳税指标排名提出相关政策建议。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘帷韬  
营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是综合竞争力提高的重要方面,同时也是促进市场体制机制完善、提升城市能级、实现经济高质量发展的重要抓手。世界银行开展的营商环境评估项目考察并真实反映经济体商业环境的各个重要影响因素,对于国家或地区深化改革具有较大的借鉴意义。2023年5月,世界银行开启新的营商环境评估,新评估体系——Business Ready的底层逻辑及评估标准、评估维度、评估主题、数据来源、评估方法等与此前的Doing Business评估体系相比均有不同程度的变化,需及时跟进营商环境评估体系变化,厘清新评估体系的底层逻辑,深入把握新的评估标准、评估内容和评估要点,积极对标Business Ready评估体系的设置思路和构成要点,坚持监管框架、公共服务和实施效率三位一体整体改进,不断完善相关法律制度。在关注数字技术应用、可持续发展、女性参与的同时,重视构建公平竞争的制度、规则和机制,不断提高政策落地效应,以市场主体和社会公众满意度为导向,增强市场主体获得感。
[期刊] 国际税收  [作者] 国家税务总局湖北省税务局课题组   西晓楠   薛钢   汪睿   刘怡婉  
税收营商环境是营商环境的重要组成部分。党的十八大以来,税务部门持续优化税收营商环境,着力打造更加便捷、公平、可预期的税收营商环境,但对标国际税收营商环境的先进水平,仍有较大进步空间。2023年5月,世界银行在原有营商环境评估体系——Doing Business基础上,推出了全新的评估体系——Business Ready,从税收法规质量、公共服务、整体效率三个维度对税收指标进行了全新构建。本文基于对世界银行Doing Business与Business Ready两大评估体系的比较分析,从Business Ready评估体系中税收指标的税收制度、公共服务、行政效率三大维度,提出了我国税务部门的应对策略,以期为我国税收营商环境的持续优化提供参考。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 崔鑫生  
良好的营商环境会提高企业的经营绩效,有助于吸引外商直接投资,因而受到了各国政府的极大关注。选取2010—2019年"一带一路"沿线58个国家为样本,分析了沿线国家营商环境的整体特征及演变趋势,运用固定效应面板模型、工具变量法以及广义矩估计法实证研究了营商环境对沿线国家经济发展的影响。实证结果表明:"一带一路"沿线国家营商环境对人均GDP存在显著的正向促进作用,即营商环境的改善可以促进国家经济的发展。进一步研究发现,开办企业、办理破产、获得电力供应和跨境贸易等有关政府经济规制程序的改善能够显著促进经济发展,其他细分指标如建筑审批时间、获得贷款、投资者保护、缴纳税款和执行合同并没有通过显著性检验,财产注册甚至可能会阻碍经济发展。总体上,沿线国家应当重视营商环境建设,根据营商环境具体指标的要求逐步改善本国的营商环境,以促进经济发展。
[期刊] 特区经济  [作者] 沈思  
本文以深圳民营企业为分析对象,从税收视角入手,分析了营造优质营商环境对推动深圳民营企业稳步健康发展的重要意义。结合深圳民营企业税收情况和世界银行发布的《2019年营商环境报告》,分析了深圳民营企业税务营商环境现状并提出了推行制度、监管、服务创新等三项举措。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 郭文波  刘璇  王萧斐  
深入分析全球排名靠前经济体的改革经验,可以对我国营商环境改革提出启示,明确我国未来营商环境改革的重点工作与方向。基于世界银行《营商环境报告》,利用文本分析及序列关联规则技术研究了排名前30的经济体2008—2020年的营商环境改革趋势,深入挖掘排名前30的经济体在获得信贷、办理破产、纳税、办理施工许可证这四个我国弱势指标改革的具体措施。研究发现,营商环境排名靠前的经济体在改革初期主要集中在开办企业、纳税这两个一级指标上,随着时间的推进,改革开始集中在办理破产、获得信贷、保护少数投资者等一级指标上。我国目前出台的改革措施集中在开办企业、纳税两个指标的初级阶段上,后期应吸收借鉴排名靠前的经济体的改革经验,重点关注办理施工许可证、获得信贷、办理破产等指标的改革,并且继续加大对落后指标的改革。未来,持续提升效率与质量为优化营商环境的重中之重。我国应在纳税、获得信贷等落后指标项方面加大改革力度,同时,注重与排名靠前经济体营商环境改革的经验互相借鉴。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 赖先进  
市场经济条件下,处理好政府与市场关系、实现政府职能转变,是推进政府治理现代化需要解决的重要问题。近年来,我国十分注重通过优化营商环境推进政府职能转变,优化营商环境建设取得了一些积极成效,营商环境指数国际排名大幅提升,建设项目许可、保护少数投资者等指标大幅改善。依据世界银行《营商环境报告2020》的评价结果,下一步,应强化税务便利化,优化信贷环境,健全破产制度;促进营商环境向法治化、便利化、公平化方向发展,打造国际一流营商环境。
[期刊] 国际贸易  [作者] 牛东芳   黄雅卉   黄梅波  
世界银行营商环境评估体系在全球具有广泛的影响力和公信力,对各国和经济体改善营商环境发挥了重要指引作用。营商环境指标包含社会、经济、政治、法律等多种影响市场主体评价的因素,是竞争力的多维体现。2022年,世界银行宣布开启新一轮营商环境评估体系改革,评估视角由个体转向全行业,覆盖范围更广泛,评估指标更加科学全面。当前,我国正在全力推进高水平制度型开放,对标世界银行营商环境新评估体系既是机遇也面临深刻挑战。我国需跟踪关注世界银行评估体系的影响机制,解析其改革逻辑、路径和评估方法,提高市场公平竞争、数字营商环境、环境可持续性和性别等领域的制度供给,全方位优化我国营商环境。
[期刊] 税务研究  [作者] 王志荣  
本文以世界银行《全球营商环境报告》为论述起点,从新公共管理理论出发,分析了各国政府优化营商环境的制度原因,阐述了新公共管理理论下的税务营商环境建设动机,并在分析我国税务营商环境的现状与不足的基础上,从税制变革、行政管理、纳税服务等方面提出建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 姚丽  
依据世界银行和普华永道(PwC)的报告,2017年我国的营商环境便利度指数排名跃升至全球第46位,但详细分析《2019年世界纳税报告》则不难发现,我国的营商环境仍有需改善之处。我国应从程序效率到实质赋能,在2018年各项措施的基础上,实施新一轮更大规模的实质性、普惠性减税降负举措,营造稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境,提升我国的综合国际竞争力。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张巍  罗欣然  
世界银行税收营商环境报告发展至今,受到了世界各国的关注和认可,已逐渐成为各国评价自身税收营商环境便利度的重要标准。但是通过对比分析,我们发现这套纳税评价体系在评估对象的假设上未能反映企业全貌,在测算方法的设计上缺乏横向可比性以及存在于纳税细分指标内容上的不科学、不合理。这些问题的出现,说明世行的纳税营商环境评价体系已经不能全面真实地反映各国的税收营商环境现状。因此,本文在国际国内现有营商环境评价体系的理论和实践基础之上,从拓宽评价维度、优化评估方法、提升指标科学性三个方面提出构思,为建立一套中国化、国际化的税收营商环境评价体系提供政策建议。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 何凌云  陶东杰  
利用世界银行2012年的企业营商环境调查数据,从政府廉政程度、政府服务效率和市场环境三个维度研究了营商环境对企业研发投入强度的影响。实证结果表明,政府廉政程度、政府服务效率越高及企业所处的市场环境越好,企业的研发投入强度越高。进一步研究表明,营商环境对政治关联较强的企业的研发投入强度影响较小。基于研究结论,应加快服务型政府建设。
[期刊] 财经科学  [作者] 解洪涛  张薇  张建顺  
随着供给侧结构性改革提出"制度性成本"概念,其吸引了众多研究关注。本文指出这一概念不同于经济学中的"交易成本"概念,其更多的是指向政府是否依法行政,而引起的对企业的规制成本,其更多的与"法治政府"概念相联系。进一步,本文采用了马怀德等(2013、2015)的"法治政府"指数与世界银行营商环境企业调查数据相匹配,建立了包含25个城市、2400余户企业的分层线性模型,检验了机构职能、组织领导、制度建设、行政决策、行政执法、监督问责、信息公开、争议解决8个方面的法治化改革对降低企业制度性成本的影响。结果显示,监督问责、规范执法和提供更好的争议解决方式具有明显的降低企业制度性成本的作用。而控制变量中的国有企业和外资企业在制度性交易成本相对于民营企业和国内企业的优势,说明政府机构存在执法歧视行为。最后,指出培养官僚体系对"法治"的尊崇意识,将是建立中国特色法治政府长远上需要解决的问题。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 赖先进  
为有效分析国际营商环境建设新趋势,助力我国建设国际一流营商环境,对世界银行营商环境评价新旧体系进行前后跟踪和比较。研究发现,随着世界银行终止DB营商环境评价体系、启动新营商环境评价体系(Business Ready),营商环境评价体系的方法学正经历新变化:从中小企业个体到私营部门整体的评价对象变化;从聚焦监管到监管、服务及其效率平衡的评价支柱变化;从单一指标到指标分级化、交叉化的指标设计方式变化;从局部数据到更加全面均衡的数据采集范围与方法变化。这些变化将对国际营商环境建设发展产生趋势性影响:营商环境建设走向系统化整体化;营商环境改革措施走向多维平衡化;营商环境建设走向数字化、可持续化;营商环境建设在经济体内部走向区域均衡化。我国现行营商环境主要基于DB评价体系而构建,未来应对标世行新营商环境评价,针对评价的新变化新趋势,优化我国营商环境评价体系和相关改革措施。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 谢世清  向南  
1997年起,世界银行对华战略经历了四个阶段。本文首先总结这四个阶段战略各自的内涵、援助主题和目标;其次,介绍世行对华贷款数额与部门、地区结构整体变化趋势;再次,对比分析四阶段战略之间的相同点与不同点;最后,探讨世行对华战略演变的内外部影响因素,包括世行细化减贫目标及实现方式、更关注被援助方的独特发展问题、关注议题发生变化、更加致力于发展合作伙伴关系、行长个人因素、重大国际事件和中国经济变化。
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