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[期刊] 财政研究  [作者] 孙开  
专项转移支付是我国目前财政转移支付体系中的重要组成部分,系统考察我国专项转移支付的现状,深入研究专项转移支付管理方式优化问题,具有重要的理论和现实意义。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李向云  杜元钰  金志训  
[期刊] 浙江金融  [作者] 兰清  卢小静  
网络经济时代的到来使得电子商务成为商品交易的最新模式。作为中间环节的网上支付,是电子商务流程中交易双方最为关心的问题。如果这个环节不能解决,那么真正实现电子商务就成为空谈,就没有电子
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵云旗  
党的十八大指出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。国务院在批转国家发改委《2013年关于深化经济体制改革重点工作意见的通知》中,要求完善财政转移支付制度,减少、合并专项转移支付。本文认为优化专项转移支付结构是减少和合并专项转移支付的前提和重要路径。文章首先分析我国专项转移支付结构的现状,其次揭示存在的问题及影响,再次提出目前减少合并专项转移支付的步骤方法:一是取消过时的、一次性的、临时的项目;二是合并重复、交叉的项目;三是剥离不属于专项转移支付的专项;四是建立"均等化转移支付"新类型;五是分离特殊性的专项转移支付项目;六是规范保留的专项转移支付。在此基础上,进一步提出将来...
[期刊] 经济师  [作者] 蔡海燕  
中央对地方专项转移支付是指中央政府为实现特定的经济和社会发展目标无偿给予地方政府,由接受转移支付的政府按照中央政府规定的用途安排使用的预算资金。卫生健康一直是国家建设的重点,近年来中央财政不断地加大资金投入,大力支持卫生体制改革效果卓著。随着政府会计制度的改革,中央和省转移支付项目资金管理逐步规范,项目进度快中求稳,社会效益可持续影响不断扩大。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谭浩俊  
《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》近日发布,其中,被称为"部门权力象征"的专项转移支付,已明确被要求必须控制在全部转移支付的40%以下。这意味着,"跑部进钱"的利益空间将缩小。众所周知,对一些政府职能部门来说,两大权力是深受地方"重视"的,其一是行政审批权;其二就是专项资金安排权。两者都与地方利益和官员政绩密切相关,因此,地方政府在这两项工作上可谓不计代价。很多地方政府为了
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘利娜  杜钟祥  
目的:探讨我市三级医院医疗保险支付方式的现状,为合理制定相关卫生政策提供参考。方法:通过对2010—2012年市三级医院医疗保险支付情况和经济运行情况的调研和系统分析,了解今年来市大型公立医院总额预付制度运行的相关情况。结果:近年来全市医保覆盖率不断攀升,而每年总额预付额度上涨幅度不明显,医保基金拒付情况严重,预付额度核算方式欠科学。结论:在更好满足医保患者就诊质量的同时,需进一步完善总额预付核算方式,加强医保管理,减少医院的经济负担。
[期刊] 建筑经济  [作者] 政府投资工程管理方式改革课题组  
[期刊] 中国土地  [作者] 蒂姆·梅尔  迈克尔·本奈特  埃里克·斯旺森  
"绩效支付"机制已在全美各州的各类环境修复和环境影响缓解项目中得到了广泛应用。本文以美国3个州结合当地面临的生态问题、分类实施绩效支付项目为例,详细介绍了"绩效支付"生态修复管理机制的实施概况、法律保障制度、考核指标体系、运用结果等,以期对我国的生态修复治理带来一些启示。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨林  李涛  赵艳丽  
随着我国工业经济的发展和人口的持续增加,环境污染愈益成为影响和制约我国经济可持续发展的重要问题。近年来,理论界和实务界一直在探索有关环境保护的有效手段。其中,开征环境保护税成为保护环境、促进经济可持续发展的一个重要方略。文章在分析我国适时开征环境保护税的理论依据和实践效应的基础上,评析我国现行有关环境保护的税费政策,并借鉴西方国家的可行作法和有益经验,对我国适时开征环境保护税提出初步设想。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪德华  
2015年年末,新修订的《中央对地方专项转移支付管理办法》正式公布并开始实施。2000年公布并已实施达16年之久的《中央对地方专项拨款管理办法》同时废止。近些年来,专项转移支付始终是社会舆论和学术研究关注的焦点。2015年中央对地方转移支付资金超过5万亿元,其中专项转移支付资金达2.16万亿
[期刊] 中国财政  [作者] 李奕宏  
我国现行转移支付制度在促进基本公共服务均等化、协调地区间均衡发展方面发挥了重要作用,但仍存在转移支付结构不合理、均等化功能不强,资金分配不科学,转移支付形式繁多、透明度差等问题。"十二五"期间,要构建结构优化、分配规范、激励监督有力的政府间财政转移支付制度,建议从以下方面作进一步完善:
[期刊] 财经研究  [作者]
实行财政转移支付完善分税财政体制──英国、巴西财政转移支付制度考察报告1994年,中国实行了分税制的重大改革,初步建立起适应社会主义市场经济要求的分税财政管理体制。但是,从世界各国实践来看,规范的分税制必须要有财政转移支付制度相配套。因此,建立财政转...
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘溶沧  杨之刚  
德国政府间财政转移支付制度考察报告刘溶沧,杨之刚1995年6月,我们对德国政府间财政转移支付制度进行了为期三周的专题考察,鉴于近年来德国转移支付制度的实行办法多次修改,特别是东西部合并后所出现的诸多新问题和新政策,故这次考察与以往在国内读到的有关资料...
[期刊] 中国工业经济  [作者] 郝春虹  王英家  贾晓俊  岳希明  
本文考察了1994年之后中国转移支付的财力均等化效应,运用RE指数、基尼系数按收入构成分解、基尼系数路径曲线、非效率指数四种方法分析,结果显示,1994年分税制之后,转移支付具有显著的财力均等化效应。具体而言,无论是用RE指数衡量的总体效应,还是用基尼系数按收入构成分解评价的边际效用,2001年之前转移支付的财力均等化效应不断增强,其后基本处于稳定状态。非效率指数显示,转移支付在均衡地区间财力差距上的效率表现虽然处于不断改善的趋势中,但仍然不尽如人意,尚有较大的改善空间。具体而言,1996年转移支付在缩小地区间财力差距上仅实现其潜力(或最大值)的20%左右,即非效率指数值高达80%左右,2017年非效率指数下降到50%左右。非效率指数的分解结果显示,转移支付在均衡地区间财力差距方面之所以表现不佳,既有转移支付大规模地改变了各省份财力水平排序的原因,也有转移支付资金分配对落后省份倾斜不足的原因。
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