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[期刊] 上海经济研究  [作者] 王慧英  
尽管烟草业在一定程度上对提高经济效益并稳定国家财政收入发挥了作用,但在专卖专营管理制度下,我国的烟草行业管理体制本身存在一些阻碍烟草产业发展的因素。文章分析了我国烟草专卖管理体制的特征,认为烟草业的高税特点使得"国家专卖制度"实际上已经被扭曲为地方政府主导下的"地方专卖",这种行政性垄断导致烟草产业自身发展在资源配置、规模经济效益、市场地域分割和产业空间组织方面受到制约,由此针对我国的国情提出了相应的政策建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 周耀辉  
我国烟草业国家垄断控制、政企合一的制度安排面临诸多困境:专卖合理性不断受到冲击;烟草业大而不强、国际竞争力极弱;制度运行成本高、社会福利受损以及国家形象受影响等,烟草业制度变革很迫切。为此,我国烟草业应渐进放松专卖制度、消除全国统一开放市场所建立的和产业有效集中的财税体制障碍,逐步建立多元化产权制度,以特许经营替代专卖管理。
[期刊] 金融与经济  [作者] 黄继坤  
中国烟草专卖制度改革的目标应该是:在坚持专卖体制、保证国家税收收入的前提下,适应社会主义市场经济体制的要求,引入市场竞争机制,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,增强中国烟草行业在国际上的竞争实力,实现由行政垄断向经济垄断的转变。在确定了制度目标和模式之后,制度变迁的路径至为重要。制度变迁的路径是多种多样的,比较典型的有两类:一是渐进式制度变迁和突进式制度变迁;二是强制性制度变迁和诱致性制度变迁。下面笔者结合这两种制度变迁形式具体论述我国烟草专卖制度改革的路径选择。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 韦绍华  刘琦  
通过分析我国烟草业在现行专卖制度下的现状、存在的问题和世贸组织与专卖制度之间的本质关系,提出了我国在入世后应借助这个制度的特殊性来对现行的烟草业计划体制和税制进行改革,调整烟草业产业组织结构,完善产业配套服务功能,以实现对我国烟草业工业布局进行调整的目的、提升烟草行业整体竞争能力,以及最终取消专卖制度作为现行专卖制度实施的目标。
[期刊] 当代财经  [作者] 张德荣  
目前,中国烟草行业正在进行大规模的行业重组和组织体制改革,其目的是发挥市场机制在烟草资源配置中的作用,以提高效率。要弄清楚这些改革措施所可能产生的后果,就必须理解我国烟草专卖制度的经济性质,理清中国烟草专卖制度的经济性质与烟草市场低效率之间的逻辑关系。本文认为,中国烟草专卖制度是一具有财政收入导向性质的国家垄断制度,中国烟草专卖制度的财政效率是以牺牲市场效率为代价的。目前正在进行的以提高烟草市场效率为目的的体制改革将对国家的财政收入产生一定的影响。在上述分析的基础上,本文给出了政策建议。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 刘建华  
我国的烟草专卖体制实际上是一种行政垄断。它的形成是烟草制品自身特点、烟草行业行政利益、我国财税体制、审批制度等因素共同作用的结果。但发展至今,其对市场交易规则、公众合法利益的损坏,以及由其助长的不良社会风气等问题不容忽视。针对我国烟草专卖体制下的行政垄断“弊大于利”的特点,我们应当采取相应的措施,使烟草专卖体制由行政垄断逐渐过度到经济垄断。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨小平  
论市场经济下的烟草专卖制杨小平烟草行业是一个融农、工、商为一体的特殊行业,国家对烟草及其制品的生产、销售、进出口实行集中统一管理、垄断经营的专卖制度,控制烟草的生产和流通,禁止自由交易。我国烟草专卖制度是从1983年国家颁布《烟草专卖条例》后正式确立...
[期刊] 经济管理  [作者] 李天飞  孙林岩  
在阐述烟草专卖体制特征的基础上,分析了竞争环境的动力学机制,并提出了一个6维的竞争环境动力学模型。同时探讨了中国烟草企业的竞争战略,认为基于配额交易的产量竞争、产销增值竞争与产品细分市场竞争是当前竞争战略下典型的3种竞争模式。最后指出了烟草企业效率低下的主要成因,并对国家产业政策导向提出了相关的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 罗美娟  袁钦  
改革开放以来,我国中央与地方之间的关系发生了很大的变化,尤其在地方利益格局上,随着中央与地方财政的不断分权,以省(自治区、直辖市)政府为代表的地方开始成为我国财政分配格局中重要的利益主体,财政地方化的倾向日趋明显,近十年来我国烟草产业的发展从一个侧面验证了这种趋势。与此同时,现行财政分配体制的变化也直接影响着我国烟草产业的发展模式。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张艳  
制度安排是影响经济发展的关键因素。本文主要介绍世界贸易组织(WTO)和世界卫生组织(WHO)烟草新制度安排,分析其对中国烟草业的影响,探讨中国烟草业的改革和发展走向。
[期刊] 经济管理  [作者] 王海燕  
本文首先从质量管理学的角度归纳出贸易技术壁垒的内核是广义质量标准,然后,提出了基于广义质量标准的我国烟草行业发展建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈通  张永开  王伟  陈玉保  
在当前我国国有经济垄断性部门持续改革的环境中,面临着更多的改革任务。文章在分析政府规制与垄断行业改革的关系基础上,总结了烟草行业的发展改革历程,在政府规制视角下,从垄断与竞争机制、结果导向原则、计划管理体制、品牌整合、工业企业重组、商业流通体制等方面提出了我国当前烟草行业的改革方向,为我们当前的改革提供了一种新的思路与视角。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑榕  
税收是有效的"控烟"手段之一,通过调整烟草税收制度来加强对烟草消费的控制,是中国履行加入《烟草控制框架公约》的承诺。本文阐述了运用烟草税收进行控烟的经济理论基础,总结了烟草税收在全球控烟中的实践,分析了当前形势下中国烟草税制调整需要考虑的主要制度设计要素,并对我国本次烟草消费税的调整进行了评价,对下一步烟草税制改革方向提出了政策性建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 戴笳  
市场经济体制与烟草专卖管理戴笳一、我国烟草专卖管理制度的确立与发展烟草专卖是国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。我国烟草市场的卖方只有一个──国家烟草总公司,而买方则是多数;企业的进人有限制──实...
[期刊] 现代日本经济  [作者] 李玉潭  吕子军  
近年来,随着世界范围内对烟草的规制日益加强,发达国家的风险企业以及美欧日的大型烟草公司纷纷加大对电子香烟的研发、生产和市场推广力度,电子香烟成为新一代香烟的代名词,对传统卷烟市场的冲击越来越大。电子香烟在发达国家市场上的流行不仅是世界烟草产业发展的新潮流,而且是烟草产业未来的发展趋势。与美国的菲莫国际和英国的英美烟草公司高度重视推行新一代香烟的明确战略相比,日本烟草产业株式会社目前对其所持的态度与做法,与曾经是胶卷行业巨人、但2012年濒临破产的美国柯达公司非常相似。电子香烟的兴起使烟草行业传统游戏规则产生颠覆性改变,这很有可能改变世界烟草行业版图。
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