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[期刊] 中国财政
[作者]
1998年,国务院提出要建立企业职工基本养老保险省级统筹制度,党的十五届四中全会进一步强调要完善基本养老保险省级统筹,增强基金调剂能力。1998年11月,青海省政府制定了相应的实施办法,要求各地以州、地、市为单位统一缴费比例。2003年2月,省政府明确提出将养老保险费收入直接缴存省级国库,提高
[期刊] 开发研究
[作者]
于淑娟 陈建民 陈晨
虽然近年来在企业职工基本养老保险制度改革方面取得了重大进展,但是,在适应市场化、社会化等方面仍然存在覆盖面不足、个人账户空账运行、养老基金入不敷出等一些亟待解决的问题。本文就此提出了完善企业职工基本养老制度改革的措施。
[期刊] 税务研究
[作者]
邓沛琦
研究城镇企业职工基本养老保险制度的效率,旨在促进稀缺福利资源再分配的公平,保障全体国民的基本生活。本文在回顾相关研究文献的基础上,通过选取我国2013年全国和12个省份城镇企业职工基本养老保险主要运行指标,建立制度运行效率的相关指标评估体系,运用DEA模型的效率评价方法,尝试性评估了基本养老保险基金征管中不同地区的征缴效率,分析了征缴效率对制度运行效率的影响,以及影响基本养老保险基金征管效率的各种因素,提出了有针对性的政策建议。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
孙维
随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全国范围内调节基金收支是现阶段提高养老保险制度可持续性的根本办法,而推进省级统筹、建立中央调剂制度、划转部分国有资本充实社保基金是推动养老保险制度实现全国统筹的重要"渐进式"改革措施,笔者在客观评价分析上述改革措施实施进展和存在问题的基础上,提出进一步完善的政策建议和配套改革措施,包括合理划分政府间基本养老保险中事权与支出责任、健全省以下基金收支责任考核、加强划转后国有资本投资运营等。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郭金龙 朱晶晶
养老保险全国统筹对于建立全国统一的大市场、促进劳动力合理流动、区域经济均衡高质量发展均具有重要意义。2018年开始，养老保险全国统筹分别通过中央调剂基金和全国统筹调剂基金在全国范围进行养老基金余缺调剂，有效缩小了养老保险基金当期缺口的地域差异。然而，全国统筹调剂制度会在一定程度上弱化了基金收缴动机，对基金总量增长带来不利影响。因此，应尽快完善顶层设计，建立中央和地方激励相容的政策体系，提高养老基金保值增值能力，以确保全国统筹制度有序推进。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
景鹏 胡秋明
文章基于国家阶段性降低社会保险费率的现实背景,建立精算模型,以实现基金收支平衡为前提考察企业职工基本养老保险统筹账户缴费率是否存在进一步下调空间。研究表明,在保持现行制度参数的情况下,统筹账户财务可持续性难以为继,缴费率不存在下调空间;在优化制度参数的情况下,单一优化某一参数时,基金仍存在较大缺口,同时优化5个参数能显著改善基金财务状况,但缴费率最多只能降低0.59个百分点;在优化制度参数和固化政府补贴责任的情况下,缴费率存在较大的下调空间,可降低3.86~5.36个百分点;如果缴费率以渐进式而非一次性方式下调,将存在更大的下调空间。因此,推进基本养老保险制度参量式改革、明确并固化政府补贴责任、合理设计缴费率调整路径是确保统筹账户缴费率持续下调的关键。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张曦 孙禹
本文以我国企业职工基本养老保险制度改革中的统筹层次变迁为研究起点，针对当前企业职工基本养老保险从省级统筹过渡到全国统筹所面临的基金可持续性不足、基金缺口责任划分不明确、征管系统有待优化等障碍，提出推进实施企业职工基本养老保险全国统筹的对策建议。
关键词：
基本养老保险 全国统筹 责任分担机制
[期刊] 中国人口科学
[作者]
景鹏 胡秋明
文章基于国家阶段性降低社会保险费率的现实背景,建立精算模型,以实现基金收支平衡为前提考察企业职工基本养老保险统筹账户缴费率是否存在进一步下调空间。研究表明,在保持现行制度参数的情况下,统筹账户财务可持续性难以为继,缴费率不存在下调空间;在优化制度参数的情况下,单一优化某一参数时,基金仍存在较大缺口,同时优化5个参数能显著改善基金财务状况,但缴费率最多只能降低0.59个百分点;在优化制度参数和固化政府补贴责任的情况下,缴费率存在较大的下调空间,可降低3.865.36个百分点;如果缴费率以渐进式而非一次性方式
[期刊] 中国劳动
[作者]
国务院发布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号）（以下简称《决定》）以来，各地党政领导高度重视，精心部署，认真贯彻落实，劳动和社会保障部门及其他有关部门密切配合，努力工作，统一企业职工基本养老保险制度工作取得...
[期刊] 保险研究
[作者]
郭林 丁建定
针对我国企业职工基本养老保险个人账户制度发生异化的现状,本文提出了"变堵为疏"的思路,认为有必要进行参量改革,实行名义账户制。从三个维度对典型名义账户制养老金计划进行了描述,构建了典型名义账户制养老金计划的均衡模型,既应用瑞典的经验证明了均衡模型的科学合理性,又应用均衡模型对名义账户制养老金计划在我国的可行性进行了实证分析。
关键词：
名义账户制 变堵为疏 养老保障体系
[期刊] 中国人口科学
[作者]
林宝
文章从养老金资金平衡公式入手,推导出人口老龄化与缴费率变动之间的关系,测算了2008～2050年间中国人口老龄化对城镇企业职工基本养老保险制度社会统筹部分缴费率的影响人口及其他因素对此的干预。研究发现,在测算期内,尽管人口老龄化一直要求缴费率上升,但养老保险综合覆盖率之比的变化和养老金平均替代率的实际下降将有效化解人口老龄化的影响,当前的制度设计能够应对测算期内的人口老龄化形势。不仅如此,当前制度设计还存在适当降低缴费率或给城镇无保障老年人发放部分基础养老金的空间。
关键词：
人口老龄化 养老保险 缴费率
[期刊] 上海经济研究
[作者]
肖严华
本文构建了企业职工基本养老保险中央调剂基金的模型,就各省的人口变量、工资变量、政策变量(即上解比例)对该省调剂率的影响进行了数理推论,并对上解比例为3%和3.5%的两种情景进行了模拟测算和相关指标比较。结果发现,某一省份"净接受"或"净贡献"的中央调剂金占中央调剂金总规模之比,即调剂率的方向和比率值的大小,取决于该省的人口变量和工资变量,而与上解比例无关。提高上解比例,并不影响各省份调剂率的方向与比率值的大小,但却提高中央调剂金总规模和各省份的净拨付额,均衡各省份当期养老基金净收入额的分布和累计结余基金的分布(大幅降低某些省份累计结余的赤字额,但对累计结余较多的省份的影响并不大),从而有效均衡了全国各省份养老保险负担,在全国各省份之间实现了有效调剂。本文建议确定中央调剂金的最适度上解比例。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
郑秉文
长期以来,中国城镇企业职工基本养老保险统筹层次为县市级,未能实现省级和全国统筹。文章分析了统筹层次较低的原因,并在此基础上着重考察历次实施省级统筹的标准、方案和全国统筹的实施路径。文章认为,直到2019年才具备实现省级统筹客观条件,实施的是统收统支意义上的省级统筹;全国统筹方案的本质是全国统筹调剂制度,相当于延续和更新了2018年实施的中央调剂制度,是全国统筹的初级阶段。这样的制度安排符合实际情况,但实现统收统支意义上的全国统筹将是一个长期的“动态过程”。文章分析了在这个过程中存在的地方财政对养老保险投入的“长效”机制与“长期”机制的关系、地方财政负担与深挖养老保险制度潜力的关系、部分积累制与现收现付制的关系,以及统筹层次低产生的影响与历史作用。
[期刊] 财经论丛
[作者]
许志涛
本文基于终生收入法构建基础养老金的精算模型,通过测算净收益额与净收益率发现:我国现行养老保险制度能够调节不同所有制企业之间的收入分配差距,公平差异化的工资增长率有利于强化正向收入再分配效应;但现行缴费机制的"累退性"弱化了养老保险的再分配功能,甚至可能导致逆向调节效应;基本不存在地区之间的收入再分配;工资增长率和养老金待遇调整比例越高,受益企业越多且受益程度越大,代际再分配效应越强;如果利率大于养老金增长率,参保者都将遭受损失,对高收入企业尤为不利。
关键词：
养老保险 所有制 收入再分配效应 净收益
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