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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卞鹰,刘兴柱,雷海潮,闫正民,毛瑛,任苒,陈俊峰,刘国祥,胡善联,梅红  
医院床位数反映医院提供医疗服务能力的大小,床位数的增长变化情况反映了医院建设规模的走向及增加幅度。本次调查结果显示:从城市区域水平上看,基层医疗机构床位严重缺乏,并且增长速度缓慢。以街道医院为基准,1994年三级医院与区、街医院的床位比为13.46:2.02:1。另外,开展慢性病监测与预防是我国第二次卫生革命进程中的防疫工作的重点,而从本次调查的结果看,慢性病防治与健康教育的人员及经费均偏低,无力开展工作。从各级医院、防疫站今后5年发展规划意向性调查结果看,城市卫生资源的配置将更加集中在高层次医院中,防保系统,尤其是基层预防保健发展明显滞后。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卞鹰,刘兴柱,雷海潮,闫正民,毛瑛,任苒,陈俊峰,刘国祥,胡善联,梅红  
卫生人力是提供卫生服务的核心力量,是卫生资源的主要组成部份之一,卫生人力资源配置是否合理,是评价卫生资源配置的重点。本次调查的结果显示:目前城市不同级别的医院、防疫站卫生人力的配置与新的医学模式的要求极不适应。目前,在城市区域水平上,街道医院、区级医院、三级医院的医护人员相对比为1:2.90:19.33(以街道医院为基准);区级防疫站与市级防疫站卫生技术人员数相对比为1:4.39。调查结果还表明从1985~1994年间,街道医院萎缩严重,区级防疫站卫生技术人员虽发展相对较快,但其绝对数太小。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 韩正萍  
改革开放的浪潮猛烈冲击着旧体制,打破了卫生防疫部门的“大锅饭”局面,南京市卫生防疫站探索了一条以改革求生存、在改革中求发展的新路子,步入了建设发展的历史最好时期。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李惠杨,张炳礼,许洪波  
广西壮族自治区自1958年12月11日成立,至今已走过了整整40个春秋,40年来,广西的面貌发生了翻天覆地的巨大变化,全区各项事业均得到了突飞猛进的发展。如今的广西,经济繁荣,发展成就令人瞩目;人民的精神面貌和健康状况使人振奋。这一切都是与自治区政府在全力进行自治区建设发展的同时,高度重视加强卫生工作,保障人民身心健康的自主意识分不开的。在过去的40年间,自治区的卫生事业,尤其是卫生防疫事业在党的“预防为主” 方针指引下,在各级党委和政府的正确领导下,经过全区卫生防疫人员和全社会的共同努力,在为经济建设和人民健康方面做出了突出贡献,为广西的政治安定,经济繁荣,社会进步发挥了重要作用。成就的取得,令人振奋,使人欣慰。然而,欣喜之余,我们应该看到,新时期所赋予我们光荣而艰巨的使命,不允许我们沉醉于以往取得的成就不能自拔,以至停滞不前。应清楚地看到,新时期对我们卫生防疫事业同样是机遇和挑战并存,困难和发展同在。因此,适应新的形势,发现新的问题,寻求新的途径,争取新的发展,应成为各级组织高度重视的主要工作,要抓紧时间,尽快使自治区的卫生防疫事业适应新形势发展的要求。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘永占  
行政事业单位改革的精简措施包括减少国家财政拨款、改变事业单位经济管理模式、精简人员三方面内容。特别是精简人员不同于以往形式上的人员分流、停薪留职等,而是将一部分人员从“吃财政饭”中精简出去,是实质性的精简。几年来的探索收到了较好的试验效果,为此,一些地方便在行政事业单位中实行精简措施,并规定了具体的数字指标,卫生防疫站也毫无例外。现就对卫生防疫站实行精简谈一点个人不同意见。 1.卫生防疫工作不提供个体消费,与盈利无缘,不能进入市场,不能由市场调节。改革开放以来卫生事业改革办法在医疗单位研究的较多,也有适应市场经济取得成功的经验。对卫生防疫站实行精简的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨光复  李福林  
呼伦贝尔盟地处内蒙古自治区东北部,与黑龙江省接壤,面积25万平方公里,人口250万。全盟共有13个旗(县)市,属高寒地区,人口平均密度较低。1988年被国务院批准为经济体制改革试验区。几年来,试验区坚持改革促开放,开放促开发三位一体的发展方针,发展与周边国家的贸易往来,南
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 丰维加  
我站经过十几年、特别是近几年的不懈努力,认真贯彻“预防为主”的方针,顺应改革潮流,狠抓卫生防疫工作质量,提高社会效益,为哈市创建卫生城市,巩固计划免疫成果,有效控制传染病,为保障全市的改革开放、经济建设和社会发展做出了贡献。全站上下,齐心协力,在“团结一致,鼓足干劲,全面夺标,争创一流”和“务实、争先、廉洁、爱站”的口号鼓舞下,坚持两个文明一起抓,两个效益一起上,全面完成了各项卫生防病任务。1996年底经过专家验收,在全省首家被评定为区级一等卫生防疫站(目前全国区县级一等站为22
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 唐志高,粟兴  
随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立,卫生防疫站面临经费严重不足,有限的卫生资源得不到合理配置和利用,专业队伍不稳定,卫生防疫事业发展缓慢等许多新的问题。卫生防疫站如何按照市场经济的客观要求,逐步建立健全新的经营管理机制,是一个亟待研究解决的重要课题。近几年来,我站借鉴了企业管理办法和核算制度,在站内推行了站科二级成本核算,取得了较好的效果。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 颜致宇  
基层卫生防疫站有价证券包括卫生许可证、健康证、摊点许可证、预防接种证等。每年的发证、换证工作手续繁杂,工作量大。由于基层卫生防疫站财会人员少,而有价证券涉及的业务科室较多,在这种情况下,采取财会部门加强对有价证券的管理,由各有关业务科室办理证券的发放、
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蒋建华  
随着城市经济改革的逐步深入,人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时工资结构和物价指数也相应发生了变化。近几年,省、市以及地方财政给卫生防疫部门下达的经费并没有增加多少,由于调资和各项开支标准的提高,人员经费的支出,以1980年为基数却翻了一番,占下
[期刊] 价格月刊  [作者]
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘国祥,赵郁馨,李亚青,杜乐勋  
为了适应我国社会主义市场经济体制下卫生防疫事业发展的需要,提高卫生防疫服务效率,我们需要对卫生防治、防疫费用及其构成进行测算和分析,尤其需要测算全国卫生防疫站费用。在卫生总费用分配流向法测算研究中,虽然我们已经测算出了全国卫生防治、防疫费用(它由两部分组成:一部分是全国卫生防疫站费用,另一部分是其他防治机构费用),但是,全国卫生防疫站费用的内部构成还不清楚。因此,我们需要探讨和研究全国卫生防疫站费用的测算方法和测算结果。 卫生防疫站费用是指在一年内卫生防疫站为开展业务工作而耗费的全部费用。“中国卫生总费用研究”课题组探讨出了根据卫生防疫站开展工作的服务量和收入来测算卫生防
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 丛岩  尹英  刘淑清  刘广泽  陈慧芳  
一、提高对加强卫生防疫站财务管理的认识卫生防疫站是遵循预防为主方针,应用预防医学理论、技术进行预防、控制和消灭疾病、改善卫生状况,增进人民健康的卫生事业业单位。建国以来,国家对卫生防疫部门在财政体制上实行“全额预算管理”,经费由国家包下来,全部靠财政拨款,实行高度集中统一的运行机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 韩正萍  
近年来,由于国家宏观经济调控及经济体制改革的进步深化,给卫生防疫部门带来了生机。建国以来,我们卫生防疫事业虽然发展很快,但远远跟不上社会发展的步伐和人民的需要,长期以来,资金入不敷出已成为卫生防疫站的主要问题,所以说,加强卫生防疫站经费管理势在必行。 一、节约经费,合理开支 卫生防疫站经费缺口主要是没有工作经费。地方财政给防疫站的经费虽然逐年提高,但其占卫生事业费的比例过低,只占18%。工资与业务费、公务费等行政支出的比例过大,占85%左右,每年预算经费主要用于人头经费和疫苗,真正用于事业发展的费用很少。要想改变目前这种局面,首先要严格控制非防疫人员进站,这样少1个人,就少1份开支。需要停薪留职的人员,我们给予大力支持,这样既可以少发1份工资,
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