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[期刊] 管理世界
[作者]
智华勇 黄季焜 张德亮
农业科技创新是发展现代农业的科技支撑,作为其中一个重要环节的农业技术推广体系却因为目前存在的种种问题,改革迫在眉睫。但人们在改革措施的先后顺序上存在分歧,阻碍了这一进程。本文的主要研究目的是在大量的实际调查基础上,通过计量经济模型的实证分析,揭示在不同的管理体制下,基层农技推广人员从事公益性技术推广职能与政府投入的关系。我们的研究表明,目前我国基层农技推广体系难以发挥其公益性技术推广职能;政府投入虽然近年来有明显提高,但总量仍然严重不足;不同体制下政府投入的效果显著不同,促进基层农技推广体系的管理体制改革有助于提高投入的效果。在此基础上,我们提出了相应的政策建议。
关键词：
农业技术推广体系改革 管理体制 政府投入
[期刊] 科技管理研究
[作者]
袁伟民 陶佩君
由于农业技术及农业生产本身所具有的公共物品属性及经济外部性,决定着多数领域的农技推广服务难以物化且不适合有偿购买,因此,同多数国家一样,我国农业推广的主要推动力量仍然是政府所提供的具有普惠性质的公益性推广服务。但计划经济时期的制度烙印——农技推广不同层级和部门间缺乏协调互动、职能分工模糊不清、机构设置不尽合理等,依然深刻影响着我国农技推广事业的实效。通过借鉴美国、日本农业推广体系的运行经验,结合协同治理思想和组织设计原理,分析及优化我国政府公益性农技推广组织架构,以期为我国农技推广机构改革与创新提供有意义
关键词：
政府 公益性农技推广 组织架构 优化
[期刊] 经济问题
[作者]
吴春梅
公益性农技推广与经营性农技推广相比,在技术特性、价值取向、市场主体特征与市场机制作用程度等方面具有典型差异。目前传统公益性农技推广机制中还存在不少突出的问题。公益性农技推广主体应多元化,实行政府与市场并重,通过政府强化公益性农技推广的市场机制作用。
关键词：
公益性 农技推广 运行机制 政府 市场
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
李艳军 康国光
公益性农技推广是农业技术传播的重要部分 ,直接关系到我国农业现代化进程。文章分析了公益性农技术推广的市场性 ;揭示了公益性农技推广中市场缺位的主要表现及后果 ,提出了引入市场机制 ,实行公益性农技推广的市场化运行 ,以加速农业科技成果转化的初步构想
关键词：
公益性农技推广 市场性 构建
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王建明 李光泗 张蕾
农业技术进步不仅取决于技术创新的规模,更依赖于技术推广的效率。本文以"水稻科技入户"示范县为例,采用分层线性模型重点分析了基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为的影响。研究结果表明:基层农业技术推广的经费保障制度、工作设计制度、人员管理制度、对外合作发展制度对农技员技术推广行为有显著影响;不同制度设计对农技员技术推广行为的影响差异较大,较关注农技员切身利益、技能培训及技术推广过程管理的制度对农技员技术推广行为有重要影响;农技员的技能、工作经验与工作保障条件等对农技员技术推广行为的影响也比较明显。
[期刊] 农村经济
[作者]
黄武
公益性职能和经营性职能相分离是我国农技推广改革所确定的方向,目前围绕公益性农技推广的实现形式还有不同的看法。本文考察了国外农技推广的发展经验以及国内农技推广的改革实践,归纳和总结了公益性农技推广的四种实现形式,并对每种实现形式的特点和适用条件进行了全面的阐述。
关键词：
公益性 农技推广 实现形式
[期刊] 农业经济
[作者]
王立飞
随着农业和农村经济发展进入新阶段，农村综合改革和新农村建设如火如荼进行，为农技推广体系增添了强有力的助推剂，如何解决好辽宁农业＂最后一公里＂问题，真正提高＂农民的钱袋子＂，都是应刻不容缓的去思考、去创建、去解决。而对于直接服务三农的前沿队伍，在新的形势下更是要敢于面对挑战，乘势而上。
关键词：
农技推广 体系构建
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
丰军辉 张俊飚 吴雪莲 程琳琳
基层农技推广人员积极的工作状态对于提升农技推广绩效,加快农业现代化进程具有重要意义。利用湖北省基层农技推广人员的调查数据,从工作意愿、学习主动性和指导服务等三方面综合测量了基层农技推广人员的工作积极性,并基于计划行为理论,采用有序Probit模型,探讨了影响其工作积极性的关键因素。结果表明,基层农技推广人员工作积极性整体上介于"一般"与"比较积极"之间。工作"积极"和"非常积极"的人员之和占比为28.64%,约20%的人员工作"不积极"或"非常不积极"。不同个体特征下,基层农技推广人员的工作积极性具有明显
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
丰军辉 张俊飚 吴雪莲 程琳琳
基层农技推广人员积极的工作状态对于提升农技推广绩效,加快农业现代化进程具有重要意义。利用湖北省基层农技推广人员的调查数据,从工作意愿、学习主动性和指导服务等三方面综合测量了基层农技推广人员的工作积极性,并基于计划行为理论,采用有序Probit模型,探讨了影响其工作积极性的关键因素。结果表明,基层农技推广人员工作积极性整体上介于"一般"与"比较积极"之间。工作"积极"和"非常积极"的人员之和占比为28.64%,约20%的人员工作"不积极"或"非常不积极"。不同个体特征下,基层农技推广人员的工作积极性具有明显异质性。46岁及以上年龄段的男性、文化程度在大专及以上的高级职称人员的工作积极性最高。行为态度、主观规范和知觉行为控制均会显著影响基层农技推广人员工作积极性,且程度依次降低。研究表明,待遇满意度、工作认可度及自我成就感与工作积极性正相关;单位同事示范作用以及农户信任对工作积极性具有显著正影响;而地方政府重视不足和技术设施条件落后则会显著抑制其工作积极性。据此,可通过加大农技推广经费投入,设立专项基金;强化政策扶持,经济激励与制度激励相结合;加强信任机制与组织文化建设等提高基层农技推广员的工作积极性。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
申红芳 廖西元 陈超 王磊
本文通过对全国8省24县的基层农技推广人员及其指导的农户进行调查,分析基层农技推广人力资源管理现状及农技员的主观评价,基于农户视角客观评价农技员的工作行为,分析农技推广的人力资源管理机制对农技员工作行为的影响。研究表明,农技员对竞争性指标的评价相对较低,非竞争性指标的评价相对较高;农技员的编制、三权管理等管理体制因素对人力资源管理机制满意度评价有显著影响,从业年限、专业关联度、学历和职称等个人特征对人力资源管理机制满意度评价影响并不显著;岗位管理是有效的激励因子,竞争性指标与推广行为呈负相关,非竞争性指标对推广行为的影响不显著。最后提出重建有活力的人力资源管理机制的政策建议。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
李艳军
本文针对我国公益性农技推广效率低下问题 ,提出了在公益性农技推广体系中引入市场机制 ,实行公益性农技推广国家投资与市场化营运有效对接的思路 ;探讨了公益性农技推广市场化营运的具体路径 ,如政府间竞争、合同承包、消费者自由选择等。
[期刊] 农村经济
[作者]
谢方 徐志文 王礼力
不少专家呼吁:应该重建一个高效、纯公益性的农业技术推广体系!笔者深感此项改革的重要性。本文从目前我国农技推广体系的现状扫描入手,深入探寻其崩溃之因,进而分析建设高效、纯公益性农业技术推广体系的重大意义,并对重建体系的道路进行了多方探索。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
吴春梅
本文分析了知识产权中的人身权与财产权、独占性与公用性、排他性与共享性、私人性与社会性等多种形式的双重性特征。在借鉴世界知识产权保护原则及其相关成果的基础上,探讨了我国公益性农业技术发明创造人、专利权人、实施主体与政府之间在双性协调原则基础上的利益协调机制。
关键词：
知识产权 双重性特征 农技推广
[期刊] 农村经济
[作者]
何小凡 徐秀丽 李华锋
公益性职能和经营性职能的划分是我国新一轮农业推广体系改革的核心。本文以河南省A县农技推广体系改革中的职能划分为例,通过对该县农业推广体系中公益性和经营性职能的划分实践进行了深入的调查和分析后认为,该县在改革实践中,公益性职能和经营性职能的划分在一定程度上得到了实现,但其长期可持续的发展却需要注重加强基层推广人员和农户在改革过程中的参与,并注意公益性职能的强化深受公共财政供给强度和供给方式的影响,而良好的农户需求表达机制则是保证推广部门经营性职能正常发挥、提高推广部门工作效率的必要条件。
关键词：
农技推广 公益性职能 经营性职能
[期刊] 农业经济
[作者]
黄武
公益性和经营性农技推广相分离是新一轮农技推广体系改革所确定的指导原则,但在实践中两者分离的难度却非常大。本文从对改革的认识、人员激励和农技推广"的物品"属性等方面对公益性和经营性农技推广难以分离的真正原因进行了深入辨析。分析结果表明:公益性和经营性相分离的农技推广改革的指导原则是正确的,实践中出现的困难来自于改革的复杂性而不是改革目标本身的问题。应当坚持既定的改革目标,积极探索公益性和经营性农技推广的实现形式。
关键词：
农技推广 改革 职能分离
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