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[期刊] 中国财政
[作者]
丁光兴 倪红娣
近年来,浙江省上虞市财政部门积极探索实施"收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子"的"三个子"管理改革,改变了政府财力分散管理的状况,初步建立了"收入统揽、预算统编、支出统拨"的财政管理新模式,进
[期刊] 改革与战略
[作者]
唐有璋 方杰
财力的集中与分散,是财政分配的基本矛盾之一,如果两者的关系处理不好,就会给财政经济运行带来不良后果。改革开放之前,我国实行的基本上是“统收统支”的财政体制,国家财力高度集中,其后果是严重束缚了地方和企业的积极性,尤其是使企业缺乏活力,经
[期刊] 财政研究
[作者]
黄明
一、政府财力增值的理论依据 政府财力作为经济资源,“不仅具有物的有用性,具有使用价值,而且更重要的是它具有价值属性。”财力“对于其拥有者的重要性在于它能带来未来经济利益。任何资产都有特定的功用,通过它的使用、流动及运作,所有者和使用者均会以其增值而有所得益,也会以其贬值而招致损失。”政府财力增值是其本质要求,是有理论依据的。 (一)资本理论。政府财力虽然不同于一般商品,是具有非竞争性和非排他性的公共商品,但其也具有价值属性,“这种属性表现在一方面
[期刊] 财经研究
[作者]
雷良海
论适当集中中央政府财力雷良海ＴｏＣｏｎｃｅｎｔｒａｔｅＣｅｎｔｒａｌＦｉｎａｎｃｅＡｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｌｙ￥（ＬｅｉＬｉａｎｇｈａｉ）Ｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅｆｕｎｃｔｉｏｎｏｆｃｅｎｔｒａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｒｅ...
[期刊] 税务研究
[作者]
陶勇
近些年来,我国地方财政能力的差异呈现不断扩大的趋势。财政分权改革过程中政府间财力分配体制设计的缺陷,是导致我国地方财政能力差异扩大的体制性原因。本文从中国政府间财力分配的两次过程,来分析这一制度对地方财政能力差异的影响,并对如何完善我国政府间财力分配体制、缩小地方财力差异提出对策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
史兴旺 焦建国
国内许多学者以财权、财力与事权之间的关系为视角对政府间财政关系进行了研究。从长远来看,政府间财权、财力与事权关系的研究关系到中国政府间财政关系改革的方向。本文分别从事权、财权、财力的概念和财权、财力与事权之间的关系两个方面对国内学者的相关研究进行了梳理,并做了简要的评论。
关键词：
财权 财力 事权
[期刊] 财贸经济
[作者]
贾康 高云正 罗文光
地方政府财力支出结构分析与改进思路贾康，高云正，罗文光地方政府的财力支出结构，是地方政府职能的特定反映，也是各地经济与社会发展状况和经济管理体制状况的折射式表现。我们运用实证分析方法，在我国东、中、西部各选取一个省份，对实行＂分税制＂新体制前后的１９...
[期刊] 统计研究
[作者]
尹恒 王丽娟 康琳琳
本文利用1993—2003年中国县级地区的财政数据,借鉴收入分配文献中发展出来的地区子集和收入来源不平等分解法,对县级政府财力差距进行了分析,发现中国县级政府财力差距十分悬殊,且财力不均等存在上升趋势;大部分财力不均等是由组内差异解释的,地区间差距对不均等的贡献相对较小;上级财政转移支付不但没有起到均等县级财力的作用,反而拉大了财力差异,特别是在分税制改革后,转移支付造成了近一半的县级财力差异。
关键词：
财力差距 转移支付 不平等分解
[期刊] 财政研究
[作者]
蔡方 孙文祥
政府财力是履行政府职能和满足社会公共物品供给的物质保证,它指政府在一定时期(预算年度)内拥有并可以自行支配和使用的能以货币计量的经济资源的总称。由于受历史、自然资源、交通条件、资金和技术等方面因素的影响,各地(市或区、县)经济发展水平和经济结构存在一定差距,从而导致各地政府的可支配财力产生一定的差异,因此政府间财力差异的存在是必然的,在一定范围内也有其合理性,但财力差
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
张启春
政府间财政转移支付是中央政府平衡地区差距的主要工具之一。在不考虑转移支付因素情况下,从各地人均财政收支、预算外收支及包括预算内外的财政总收支等三个方面考察的各地政府的财力差距是扩大的,尤其是在各地人均财政收入方面;而在考虑现行转移支付实施后,以人均财政收入变异系数反映的各地区人均财力的变化,呈缩小趋势,且缩小幅度越来越大。以人均财政支出变异系数反映的各地区人均财力变化在1996~1998年期间呈剧烈波动,2000年后总体呈略微上升;以各地人均财政支出为主要衡量指标,现行政府间转移支付制度并未起到缩小各地财力差距的作用。究其原因,出现人均财政收入变异系数的缩小与积极的财政政策的实施背景有关,具有...
[期刊] 税务研究
[作者]
靳继东
财税体制改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的制度保障,建立政府间财力与事权相匹配的制度是财税体制改革的重要方向。当前,地方政府财力不足与支出责任过重是我国财税体制面临的突出矛盾,而以政策性方式调整政府间事权和财力配置关系是导致这一矛盾的重要根源。本文认为,实现政府间事权与财力匹配的关键在于制度化,应按照法治化渠道统筹推进政府间事权、支出责任、财权划分以及财力配置的系统性改革。
关键词：
政府事权 财力配置 法治路径
[期刊] 企业管理
[作者]
孟诚
在营救驻伊朗的美国大使馆人质的作战计划失败后,当时美国总统吉米·卡特即在电视里郑重声明:"一切责任在我。"仅仅因为这句话,卡特总统的支持率骤然上升了10%以上。做下属的最担心的就是做错事,特别是花了很多精力又出了错,而在这个时候,老板来了句"一切责任在我",那对这个下属又会是何种心境?卡特总统的例子说明:下属对一个领导的评价,往往决定于他是否
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
朱丘祥
我国中央与地方之间,上级与下级政府之间,事权常作非正式调整,财力也常发生非正式转移配置。从总体来说,事权下移,财权有所上收,而财力则作不规则转移,这直接导致了基层县乡政府的财政困局。财政转移支付作为一项贯彻国家政策意图、实现社会公平的基本财政平衡制度,在我国由于其法律规制的程度过低,其实效难以充分发挥。因此,循序渐进,实现我国财政转移支付制度的法治化是一项紧迫的时代课题。
关键词：
事权 财权 财政转移支付 财政分权
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
钟高峥 曾康华
本文利用1978—2007年31个省、直辖市、自治区财政收入和GDP数据,把财政体制作为虚拟变量,构建五线段回归计量模型,实证分析了1978—2007年期间我国四次财政体制变迁对地方财力变动的影响,结果发现,财政体制变迁在不同程度上影响了地方财政收入的变动。
关键词：
财政体制 地方财力 计量模型
[期刊] 金融研究
[作者]
杨龙见 尹恒
财力与支出责任相匹配是完善财政体制的关键。本文综合考虑各地区税收收入、转移支付以及公共服务的提供成本，纠正了用实际财政支出评价支出责任时所面临的内生性问题，在此基础上构建了财力与支出责任的匹配度指标。使用中国县级面板数据分析了财政层级改革对财力与支出责任匹配度的影响。基于倾向得分匹配基础上的双重差分方法（ＤＩＤ－ＰＳＭ）分析表明：＂省直管县＂财政改革提高了县级财力与支出责任匹配度的主要原因是减少了地级市对转移支付的截留，增加了县级转移支付的可达性；财政层级改革使县级财政匹配度平均提高了１０．２个百分点；政策效应具有明显的持续性。
关键词：
财政层级 转移支付 财政匹配度
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