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[期刊] 中国财政  [作者]
改革开放以来,我国预算管理体制虽然进行了一系列重大改革,但一些深层次问题并没有得到解决。针对政府预算管理中存在的问题,上海市闵行区财政局总结相关发达国家的改革经验,特别是美国联邦政府预算资金管理的经验和方法,着手政府预算管理体制改革。经过几年发展,在闵行区委区政府的大力支持下,以结果为导向的预算绩效改革取得较为突出的成绩,政府部门预算绩效理念不断增强,预算编制水平逐年提高,预算改革成效更加明显。
[期刊] 会计之友  [作者] 彭晓彪  王桂娇  
国家增加了对高校教育经费的投入,预计在2012年末达到国内生产总值的4%。在加大经费投入的同时,要求学校科学精细地编制预算。战略导向的绩效预算围绕组织的战略目标确定预算,能确保组织目标的实现。对于常规性活动则采取一般预算和零基预算方式。科学的预算编制模式可以节约经费,集聚有限资金解决组织发展的瓶颈问题。文章以渤海大学为例介绍了战略导向绩效预算管理模式的实施方案、优势及缺点。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 司彤  
提高财政支出效率是现代财政优化资源配置职能的关键点。在当前地方财政收支平衡压力凸显的形势下,探索提高财政资金使用效率显得更加急迫。推进全面预算绩效管理旨在从源头上遏制财政支出的低效、无效问题,让“花钱必问效”制度化、常态化、长效化。自全面预算绩效管理实施以来,部分省份建立了完整的绩效管理体系,补齐了预算管理的短板,取得了良好的探索成效。在经济发展形势日益复杂的今天,通过纵深推进预算绩效管理改革,撬动放大财政资金引导作用,高效提升公共产品和公共服务提供能力,推动经济结构转型和高质量发展,成为健全现代预算制度的重要一环。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余丽生  江中亮  冯健  王向群  颜明波  詹飙  陈优芳  虞斌  卢名辉  盛滢婷  
预算绩效管理是公共财政的重要组成部分,是确保公共财政管理健康运行的有力保障。在公共财政管理框架的构建过程中,如何准确定位预算绩效管理改革、摆脱传统预算管理模式的束缚,破解制度变迁中的障碍、全面推进改革持续深入,值得探讨研究。本文立足于浙江省实际,翔实剖析了当前改革推进的瓶颈所在,并就如何构建贯穿于预算编制、执行、监督各环节的全过程预算绩效管理体系进行了全面探讨。
[期刊] 中国财政  [作者] 李杰刚  
1998年率先在全国进行部门预算改革以来,河北省部门预算管理模式不断成熟、运行机制日益顺畅,为绩效预算改革的探索奠定了坚实的基础。2004年制定出台了全国第一个全面绩效预算改革的文件《河北省省级绩效预算管理改革方案(试行)》,并以此为标志,拉开了河北绩
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张宇蕊  陈纪瑜  
目前,绩效预算管理改革正成为西方各国政府增强责任感、透明度和持续运营能力的有效途径,代表了国际上公共管理改革的潮流。为了积极稳妥地推进我国的绩效预算管理改革,需要建立一个国际比较的分析框架,对绩效预算管理的改革动因、控制模式、实现路径、制度框架、绩效信息等多个方面进行解析,从而在国际经验和本国实践之间寻求一种适当的平衡。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 马蔡琛   朱雯瑛  
全成本预算绩效管理通过打开成本的“黑箱”,进一步增强了成本与产出之间的实质联系,是避免预算绩效管理流于形式的关键所在。本文针对预算管理实践中存在的成本核定不准确、预算投入不合理等问题,从理论机制和实践应用两个方面入手,深入剖析了全成本预算绩效管理区别于传统预算绩效管理的主要特征与关键优势。面对成本界定、成本分摊与成本效益信息运用中的诸多挑战,本文提出在考虑成本生成主体的基础之上,构建基于不同主体的成本核算机制,统一成本分摊标准,审慎考虑成本效益分析的实施项目与运用程度,实行绩效奖励与收入分成机制。本文希望为进一步深化预算绩效管理改革提供有效抓手。
[期刊] 财政研究  [作者] 高志立  
从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预算改革,并对其发展方向进行展望,以期能为各地推进绩效预算提供一些有益的启示。一、预算绩效管理评估:
[期刊] 企业管理  [作者] 李成良  方贤满  王太平  
这些年的改革发展,全国服务业500强企业的浙江万丰集团摸索出一套适合万丰特色的以集团战略为导向的预算目标与绩效管理体系。一、万丰集团预算目标与绩效管理体系万丰集团的预算目标与绩效管理体系是个系统工程,有战略管理系统、预算目标管理系统、绩效管理系统三个子系统组成,三者相辅相成。
[期刊] 经济师  [作者] 杨晓娟  
全面实施预算绩效管理已成为现代财政制度改革发展方向,教育领域预算绩效管理改革也正有条不紊地推进,国内外预算绩效管理改革的先进经验对教育领域预算绩效管理改革能起到重要的借鉴作用。在此背景下,文章选取河北“三全”预算绩效管理模式、北京“全成本预算绩效管理”模式为研究案例,对预算绩效管理先行探索区域案例进行深入分析,同时,分析美国预算绩效管理的经验与启示,进一步为教育领域改革创新预算绩效管理提供参考借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 王志刚  
闵行区作为上海市发展的大后方,经济总实力仅次于浦东区,但是闵行区的一个显著特点是它处于城乡结合部,人口导入压力巨大,除了上海市政建设所致的从市区迁入的动迁户外,外地大量流动人口也居住在此,给闵行的公共服务提出了更高的要求,也给地方财政支出带来挑战。同时,对于闵行这样的非核心城市区,工业实力有限,虽然以房地产为主的第三产业对当地税收贡献显著,但近年来频出的房地产调控政策给地方财政增收带来压力。对此,闵
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王淑杰  
绩效预算作为重要的公共管理与决策工具,是世界各国财政改革的重要内容,正在得到日益广泛的应用。作为中国现代财政制度的重要组成部分,绩效预算不仅能提高公共资源配置和使用效率,而且还能促进政府职能转变和国家治理能力的提升。党的十九大报告要求全面实施绩效管理,中央和地方都进行了一定程度的积极探索。对地方财政来讲,它面临着赤字压力大、公共管理水平低、改革实践落后等情况,推进绩效预算改革非常困难。本文聚焦地方改革中面临的主要困难,包括部门整体绩效评价、绩效指标体系、配套预算改革、绩效观念等方面,并相应提出了推进路径。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
自十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"以来,一场自上而下的预算绩效管理改革正在全国各地深入展开。2018年9月,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式出台,要求"加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系",随后,财政部制发了《关于贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理
[期刊] 中国财政  [作者] 邓毅  
经过近十年的改革和探索,我国初步建立了具有本国特色的预算绩效管理体系,提高了财政管理的科学化精细化水平。但实践中仍然存在着制度体系不健全、绩效评价结果不合理、评价结果的应用机制不完善等问题,需要找准改革的突破口,进一步完善预算绩效管理制度体系,强化预算管理全过程的目标导向,改进绩效评价工作,探
[期刊] 开放教育研究  [作者] 于文浩  
美国知名绩效技术专家罗杰·考夫曼(Roger Kaufman)强调绩效技术研究和实践中组织对社会的责任,并强调对目的和手段的区分。本研究即对考夫曼的理论和实践进行内容分析,以考夫曼的"组织要素模型"为核心,从"需求评估"、"战略规划"和"评价"三个维度对考夫曼的理论进行了系统分析和阐释,并在每个维度的分析中都运用了"成果-输出-产品-过程-输入"五要素的基本分析框架。考夫曼提出的"大系统规划"是一个主动适应的理念,其出发点首先是社会的需要。本研究在此基础上概括了考夫曼理论的三位一体结构,又从实践操作层面对其需求数据的使用模型和战略规划的过程模型进行阐释和分析,这两个模型在实践中贯彻了其主动规划...
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