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[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
马忠法 郑文龙
上海自贸试验区积极主动对接DEPA跨境数据流动规则不仅是落实自身职能发挥、推动自身建设提质升级的必要举措,更是国家层面上对接国际高标准经贸规则、推进高水平制度型开放乃至在国际层面上顺应数字经济发展趋势、参与全球数字经济治理的必然选择。通过对比梳理我国跨境数据流动治理现状以及DEPA相关内容可以发现,DEPA中核心创新内容主要集中于采用数据保护可信任标志、探索数据监管沙盒机制以及推动政府数据开放等领域。相应地,上海自贸试验区在数据传输便利化机制建设、数据创新制度路径探索以及政府数据开放具体规定实施等方面存在不足。未来,上海自贸试验区应当在拓宽数据流动互信互惠范围、丰富开放性数据保护能力认证机制建设、探索数据监管沙盒治理路径、推动数据监管重心后移以及拓展政府数据共享内容,试点建立政府数据国际交换合作机制等方面积极探索,以求完善我国跨境数据流动治理体系,更大程度地发挥数据要素价值。
[期刊] 经济纵横
[作者]
夏杰长 张雅俊
跨境数据流动作为国际数字贸易治理的核心议题，其规制是数字贸易规制的关键环节。当前，跨境数据流动治理范式间存在显著的分歧乃至冲突，新的数字空间竞争和“数字鸿沟”正在形成，基于工业经济时代治理逻辑构建的国际贸易规则体系受到严峻挑战，存在数据流动壁垒、治理诉求差异、国际规则碎片化、现行税收征管制度滞后、跨境数据判定难度大等跨境数据流动规制困境。为充分释放数据自由流动带来的数字红利，中国应基于跨境数据流动规制的主要困境，借鉴国际经验，从破除数据流动壁垒、平衡数据安全和数据自由流动的诉求、积极参与全球和区域贸易协定制定、优化跨境数据流动税收征管体系等路径入手，统筹高水平安全和高质量发展，保障跨境数据安全有序流动，构建跨境数据流动信任体系，积极回应数字贸易规则与数据全球治理，促进数字贸易高质量发展。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
赵雪松 罗美娟
自贸试验区、跨境电商与产业集群属于同一复杂系统,具备协同发展动力。一方面,自贸试验区建设为跨境电商与产业集群协同融合发展提供环境、政策及基础设施;另一方面,跨境电商与产业集群融合发展为自贸实验区建设提供动能和竞争力,丰富自贸实验区内涵。跨境电商与产业集群融合、协同发展是近年来的研究热点,但对自贸实验区框架下二者融合发展的研究尚属空白。从自贸实验区建设实践看,自贸区建设政策规划虽涉及跨境电商及产业集群发展的单列规划,但对二者融合发展政策规划较少涉及。对该问题的研究具有重要的理论及实践意义。本文在研究自贸区对跨境电商与产业集群融合发展作用机制基础上,提出自贸区框架下跨境电商和产业集群融合发展的模式及路径,分析存在的问题并提出相应的对策建议。
关键词：
自贸试验区 跨境电商 产业集群 融合发展
[期刊] 国际贸易
[作者]
王玫黎 陈雨
随着中国正式申请加入CPTPP,中国研究的重点已从之前的“要不要加入”转向“能不能加入”。在数据治理中,数据跨境流动长期为学界关注。当前,中国已经基本构建起数据跨境流动法律框架,这为深入分析中国数据跨境流动规制理念和全面比对CPTPP的相关规定奠定了基础。从内容上看,中国数据跨境流动规则由规范流动的主要规则和其他规则构成,并形成了以数据本土化制度和安全审查制度为主要代表的一系列限制规则。总体说来,这些规则在“数据安全”的基础上凸显了“数据自由”的价值倾向,对数据的跨境流动虽有所限制但相对克制。仅就数据跨境流动而言,从对接难度上看,中国现行规则中的大多数都是符合CPTPP设置的标准的。在文本上与CPTPP差距较大的一些限制规则,如数据本土化制度、限制/禁止出境制度等,在利用好并解释好CPTPP自身规则的情况下也存在对接可能,但这以中国完善数据跨境流动细则为根本前提。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
高疆 盛斌
在数字时代，数据已成为最重要的要素与资产，对数据的控制成为大国竞争的焦点。跨境数据流动直接或间接影响着数字贸易从订购到交付的各个环节，并从贸易成本、贸易流量、贸易结构、贸易效率等维度全面重塑未来的国际贸易。基于此，各国出于个人隐私保护、产业发展、国家安全等目的对跨境数据流动实施差异化监管。文章从产业利益、监管重心和监管框架三个维度对比了美国、欧盟和中国等核心经济体的国内监管模式差异，并对跨境数据流动的国际治理规则进行全景考察，继而提出中国参与跨境数据流动全球治理的政策建议。
[期刊] 经济纵横
[作者]
尹政平 李光辉 杜国臣
我国自贸试验区创新的核心是“制度创新”。主动对接高标准国际经贸新规则,既源于国际经贸规则重构带来的外部压力,也源于国内外经济竞争形势转变引起的内在需求。我国自贸试验区在政府职能转变、投资管理制度、贸易监管、金融开放创新等领域对标国际高标准经贸规则,形成了一系列改革创新成果,但同时仍存在一定差距。基于此,对自贸试验区主动对接高标准国际经贸新规则提出对策建议。
关键词：
自贸试验区 国际经贸规则 高标准
[期刊] 经济纵横
[作者]
尹政平 李光辉 杜国臣
我国自贸试验区创新的核心是"制度创新"。主动对接高标准国际经贸新规则,既源于国际经贸规则重构带来的外部压力,也源于国内外经济竞争形势转变引起的内在需求。我国自贸试验区在政府职能转变、投资管理制度、贸易监管、金融开放创新等领域对标国际高标准经贸规则,形成了一系列改革创新成果,但同时仍存在一定差距。基于此,对自贸试验区主动对接高标准国际经贸新规则提出对策建议。
关键词：
自贸试验区 国际经贸规则 高标准
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
宋鹏霖 李飞 夏小娟
按照国务院批准的上海自贸试验区《深化方案》、《深改方案》要求,上海自贸试验区在对标国际通行规则,建设开放度最高的自由贸易园区方面进行了积极探索。本文以上海自贸试验区为例,在对标新加坡贸易便利化的做法以及WTO《贸易便利化协议》和相关FTA协议贸易便利化条款分析差距的基础上,提出提升自贸试验区贸易便利化水平的对策建议。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
李宏兵 柴范 翟瑞瑞
随着全球网络安全规则竞争加剧和跨境数据流动治理的碎片化、滞后化等困境日益凸现，积极推动和参与全球多边框架下跨境数据流动规则制定是中国建设数字强国的必然要求。在归纳跨境数据流动的全球态势和治理现状基础上，通过比较RCEP、CPTPP和DEPA等区域协定中的跨境数据流动条款，剖析三者在跨境数据流动规则上的差异性，发现由发达国家主导的区域协定强调最大化跨境数据流动自由，同时兼顾数据主权安全保护，发展中国家更加包容性地注重平衡跨境数据自由流动与国家主权安全，聚焦数字贸易议题的区域协定DEPA对全面的数据开放和自由的跨境数据流动更为关切。在此基础上，运用因素分析法探讨影响不同国家和经济体跨境数据流动治理选择分化的思想观念、社会现实、行为偏好和外部环境等因素，并对中国参与跨境数据流动治理提出具体策略。
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
梅傲 李淮俊
《数据出境安全评估办法》建立了以安全评估为主要手段的数据出境管理机制，成为我国数据治理的最新标准。继RCEP之后，DEPA的出现为我国深度融入国际数字市场提供了崭新的理念依据与路径选择。未来我国顺利加入DEPA后，该《办法》将对我国与DEPA其他成员国的数字贸易自由度与流畅度产生实质性影响。通过解读二者的数字贸易规则，考察该《办法》与DEPA在理念与制度方面的具体差异，挖掘二者数据跨境流动规则的制度衔接路径，有利于明晰我国数据跨境流动规则的发展前景，在对外数字贸易中贯彻落实我国安全与自由兼顾的数据跨境流动理念，最终在国际数字贸易治理领域中走出中国道路。
[期刊] 国际贸易
[作者]
李万强 贺溦
对于个人信息跨境活动,我国立法不但规定了较为严苛的出境条件,而且也有明确的本地化存储要求,这会导致国际交往中个人信息跨境成本的提升,甚至对市场条件下经济效率产生负面影响。相比较而言,欧盟为个人信息跨境提供了多样化的合法基础并获得广泛认可,美国则倡导无限制的商业个人信息跨境规则,尽管它又运用外商投资国家安全审查进行风险控制。当前,我国已在多个省份设立自贸试验区进行改革开放的"先行先试",我国可以依托自贸试验区,通过完善个人信息分级分类制度、扩张"告知+单独同意"之外的合法性基础、设立专门监管机关等措施,探索个人信息跨境的审慎开放路径,提升我国在全球数据治理领域的话语权。
关键词：
个人信息跨境 自贸试验区 数据跨境流动
[期刊] 中国金融
[作者]
覃道爱
<正>跨境人民币全程电子缴税率先在横琴片区落地，为粤港澳大湾区建设提供了强有力的金融支持，也为在全国范围内复制推广积累了宝贵的改革试点经验2023年7月10日，国务院发布《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，明确“跨境人民币全程电子缴税”作为金融开放创新领域的改革事项，将在全国范围内复制推广。“跨境人民币全程电子缴税”是指依托财税库银横向联网系统与人民币跨境支付机制，为境外非居民纳税人提供直接使用人民币跨境缴纳税款的便利。该业务在中国人民银行广东省分行（以下简称广东省分行）和国家税务总局广东省税务局的联合推动下，率先在广东自贸试验区横琴片区落地，为粤港澳大湾区建设提供了强有力的金融支持，也为在全国范围内复制推广积累了宝贵的改革试点经验。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
高晓娜 江玮 王俞巧
利用自贸试验区开展数据跨境流动机制探索是对接高标准经贸规则的有效路径，为此中国（浙江）自由贸易试验区明确提出要在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，试点开展数据跨境流动安全机制探索。从跨境数据流动国际规则比较以及中国（浙江）自由贸易试验区的实践探索来看，目前自贸区层面推动数据跨境流动面临国内相关法律法规缺乏具体实施规则、数据跨境流动监管缺乏技术保障、跨境数据流动领域缺乏国际互信机制、企业数据出境自评估面临挑战等难题。建议从典型企业典型应用场景开展先行先试、形成政府-行业-企业三级联动监管体系、强化数据监管技术保障、对部分国家开展点对点数据传输试点、打造数据出境服务平台等方面破解数据跨境难题，以制度开放引领浙江数字贸易高质量发展。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
曹旭平 张丽媛 汤杰
上海自贸区全称是中国（上海）自由贸易试验区，其中＂中国＂两字说明自贸区创新不仅针对上海，＂试验＂两字表明自贸区成功经验要推广到全国。苏州是江苏省确定对接上海自贸区的首个省内城市，其对接行为对省内其他城市具有示范价值。对接上海自贸区有利于苏州产业结构升级、经济国际化水平提高、港口经济发展及开放经济新体制建设，但也面临着各种挑战。本文基于苏州市的发展实践以及对接上海自贸区的优势条件，分
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
高腾玲
进入数字贸易蓝海发展时期,跨境数据流动规则成为国际双边、多边贸易协定的谈判要点。梳理可知,国际跨境数据流动准则仍在个人数据、企业数据、数据载体、敏感数据流动方面存在明显分歧。受此影响,中国数字贸易面临业务效率降低、数字企业投资意愿减弱、跨境企业信任壁垒加剧、同盟企业技术互促受制等困境。就此,拟提出几点见解,期望助力中国数字贸易破局。
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