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[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄琳琳
上海自贸区跨境服务贸易负面清单的制定是落实《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,顺应国际服务贸易规则重构的重要举措之一。国民待遇的例外、市场准入的例外以及当地存在的要求是跨境服务贸易负面清单的涵盖范围;市场准入的例外不仅包括形式上的管理措施,还包括效果上的管理措施;当地存在与商业存在既有联系又有区别;跨境货物贸易与跨境服务贸易之间的界限值得厘清;兜底条款可纳入清单但适用应当谨慎。
关键词：
负面清单 跨境服务贸易 上海自贸区
[期刊] 国际贸易
[作者]
李杨 任财君
以负面清单管理跨境服务贸易成为区域贸易协定中服务贸易开放的主流。文章通过比较美国、日本FTA跨境服务贸易负面清单和上海、海南跨境服务贸易负面清单发现，国内跨境服务贸易负面清单无论是框架结构还是清单内容，都与国际通行负面清单存在较大差异。要满足RCEP由正面清单转向负面清单和加入CPTPP的要求，在制定首份全国版负面清单时，要全面梳理目前负面清单中兜底条款的内容，在坚持开放性和灵活性相结合的基础上，不断完善负面清单框架结构和不符措施内容。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
杨荣珍 陈雨
采用负面清单对跨境服务贸易进行管理已成为全球的发展趋势。中国将尝试在中韩FTA、中澳FTA中采用负面清单对跨境服务贸易进行管理,未来在双边、多边区域贸易协定中采用负面清单进行谈判也是必然之势。CPTPP代表了全球投资贸易规则的高水平实践,本文分析了CPTPP跨境服务贸易部分的内容以及成员国在附件Ⅰ、附件Ⅱ中负面清单的具体内容,从限制措施的数量、格式规范、领域分布、违背的正面义务等方面对CPTPP成员国负面清单的特征进行分类总结,进而结合中国的负面清单实践,从加快转变跨境服务贸易管理思路、熟练运用两类负面清单的服务贸易管理模式以及负面清单领域设计更具科学性的角度提出建议。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
石静霞 丁伯韬
《海南跨境服务贸易负面清单》的制定和实施是贯彻和落实习近平总书记关于统筹国内法治与涉外法治论述的重要体现。在统筹视角下,该清单既呈现对标国际高标准经贸规则的开放性,又反映海南自由贸易港先行先试高水平开放我国跨境服务市场的试验性。在此意义上,现有文本注重开放和安全两个维度,但仍存在诸多可以改进的空间:一方面,该清单在形式上与国际经贸协定负面清单的格式编排不同,服务分类也不同于通用标准;另一方面,该清单“说明”部分的兜底条款存在过多不确定性,且模式四规制范围不清,可能削弱清单实际内容的可预见性,从而引起跨境服务提供者的关切并影响该清单的实际效果。在改进该清单文本和据此完善其他区域及全国版跨境服务贸易负面清单的过程中,宜在留有防范风险必要空间的基础上,对现有清单的格式、分类标准及兜底条款进行重新设计和安排,充分实现国内法治和涉外法治的统筹协调,并为我国加入CPTPP奠定服务市场高水平开放的良好基础。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
石静霞 丁伯韬
《海南跨境服务贸易负面清单》的制定和实施是贯彻和落实习近平总书记关于统筹国内法治与涉外法治论述的重要体现。在统筹视角下，该清单既呈现对标国际高标准经贸规则的开放性，又反映海南自由贸易港先行先试高水平开放我国跨境服务市场的试验性。在此意义上，现有文本注重开放和安全两个维度，但仍存在诸多可以改进的空间：一方面，该清单在形式上与国际经贸协定负面清单的格式编排不同，服务分类也不同于通用标准；另一方面，该清单“说明”部分的兜底条款存在过多不确定性，且模式四规制范围不清，可能削弱清单实际内容的可预见性，从而引起跨境服务提供者的关切并影响该清单的实际效果。在改进该清单文本和据此完善其他区域及全国版跨境服务贸易负面清单的过程中，宜在留有防范风险必要空间的基础上，对现有清单的格式、分类标准及兜底条款进行重新设计和安排，充分实现国内法治和涉外法治的统筹协调，并为我国加入CPTPP奠定服务市场高水平开放的良好基础。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄鹏 梅盛军
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单模式管理是其中最大的挑战。当前中美正在紧锣密鼓进行的双边投资保护协定谈判的最大难点同样是负面清单的谈判。作为为国家对外开放探索新途径的试验区,上海自贸试验区负面清单的制定必然要与中美BIT谈判中涉及到的负面清单谈判进行联动,本文将对两者之间联动的必要性、负面清单模式的形成过程、核心内涵以及如何实现上海自贸试验区与中美BIT的联动等问题进行分析。
关键词：
BIT 负面清单 不符措施 市场准入
[期刊] 国际经济评论
[作者]
胡玫 张娟 李计广
加大对跨境服务贸易负面清单管理模式的探索是中国对接高标准国际经贸规则、推动高水平制度型开放的一项重要举措。通过比较研究国际上具有代表性的区域和双边贸易协定中的跨境服务贸易负面清单，本文发现这些清单格式兼具严谨性和灵活性、部门列表既有重合又有国别特色、部门限制方式同中有异。之所以呈现这样的特点，主要受国家经济发展水平、经济体量大小、法律体系成熟度、贸易协定缔约对象等因素的影响。与国际上的跨境服务贸易负面清单相比，中国在海南、上海实施的跨境服务贸易负面清单在格式上缺乏直观性、部门分类较为笼统、清单限制措施的数量较多、关于限制措施的描述较为宽泛、清单的透明度较低。这主要是由于中国服务业产业基础较弱、服务贸易统计存在差距、法律体系不完善。本文进一步对中国跨境服务贸易负面清单的推进路径提出对策建议。
[期刊] 特区经济
[作者]
杨宏旭
2018年9月,(上海)自贸区跨境服务贸易负面清单出台,这是我国跨境服务贸易对外开放的重要里程碑,其作为服务贸易分支完善了我国负面清单管理模式。我国推行跨境服务贸易负面清单,有利于促进我国服务贸易的对外开放发展,弥补实施正面清单管理模式的不足和缺陷,加强自贸试验区的试点工作并推动市场体制改革。但由于我国负面清单制度刚刚起步,存在着部分清单指示不清,清单覆盖面积不足和立法保障体制不完善等问题。基于此,完善跨境服务贸易负面清单制度,我国应首先立足于完善清单,优化监管,加强立法的相关工作,再进一步考虑加强对未规定的产业施以保护,加强中外协议签署和引入竞争中立原则以及预备兜底等对策,促进我国服务贸易对外开放发展。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈伟
"负面清单"(Negative list),是一国政府在引进外资时,对那些与国民待遇不符的管理措施,即本国不允许外商企业投资或有限制要求的领域和产业,以清单形式公开列明,清单以外领域则充分开放。上海自贸区负面清单则是一份针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等特别
[期刊] 国际经济合作
[作者]
夏亮
劳务类、经贸类条约以及中国国内法下的外商投资、海员外派制度内含的公法规则和私法规则会发生互动作用,对海员外派机构的主体资质和权利义务产生交织影响。2014版上海自贸区负面清单仍未明确海员外派机构的法律定位,反而令其面目更为模糊,使其外资准入多轨制问题悬而未决。应注意到中国加入的不同性质国际条约间的相互影响,抓住契机解决国际条约在自贸区内的适用问题,在理顺各种法规规章关系的基础上对负面清单下海员外派机构的法律地位作出明确规定。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
孙元欣 吉莉 周任远
试行外商投资负面清单和准入前国民待遇管理,是我国在开放战略指导下的重大改革。本文分析了负面清单管理和国际投资规则,讨论和评估了中国(上海)自由贸易试验区负面清单(2013版)和相关配套改革。就编制负面清单(2014版)而言,本文建议的改进方向有:提高外商投资政策的协调性;夯实负面清单的法理基础;改进行业分类方法;扩大服务业的对外开放度;提高行政管理透明度等。
[期刊] 价格月刊
[作者]
陈晓雁
贸易是现代经济发展的基础，新型贸易业态可以有效提高一国的贸易竞争力。自贸区作为一项全新的贸易业态，对减少贸易障碍、增加市场自由度、提高全球资源配置水平至关重要。伴随网络技术日新月异的变革，跨境电子商务得以迅猛发展，极大程度突破了贸易壁垒、促进了贸易便利化，为买卖双方提供了一个自由、健全的交易平台。自贸区跨境电子商务发展不仅有利于降低企业交易成本，还有利于提高企业市场竞争力，最终为提高企业经营效益奠定坚实基础。
关键词：
贸易便利化 跨境电子商务 上海自贸区
[期刊] 世界贸易组织动态与研究
[作者]
龚柏华
中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区)探索建立"负面清单"外资管理模式是其亮点也是难点。"负面清单"模式是国际贸易或投资协定中做出义务承诺的一种方式。上海自贸区的"负面清单"模式是正在进行的中美双边投资协定"准入前国民待遇+负面清单"谈判模式的先试先行。本文将探讨上海自贸区"负面清单"相关的法律问题,如"负面清单"是否包括了未来出现的产业,"负面清单"内容是否可增加及这样做可能的理由,对"负面清单"内容发生理解纠纷的解决机制等。
关键词：
自由贸易区 外资准入 负面清单
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
谭文君 崔凡 杨志远
本文通过合成控制法,实证分析了负面清单管理制度的实施对上海自贸区服务业资本流动的影响效果和渠道。研究发现:2013年9月开始在上海自贸区实施的负面清单管理制度推动服务业资本流入速度增长超过30%。其他省份的合成控制效果都不显著。应该说,负面清单管理制度在推进中国行政管理透明度、构建公平合理的竞争环境等方面发挥了重要的作用。在所有这些成就中,最重要的一项影响是在很大程度上推动了服务业开放,特别是服务业资本的快速流动。本文最后根据负面清单管理制度可以提高服务要素国际流动性的特点,为促进相关产业发展提出了政策建议。
关键词：
负面清单 服务业资本流动 合成控制法
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
王锐兰 李玉芳
负面清单制度是行政审批制度的新形式和改革突破口。上海自贸区负面清单制度更是积累了先行先试的若干可复制可推广经验，表现出穷尽性、前瞻性、双向指导性和待遇公平性等特征，并具有规范政府行政行为、界定行政审批边界、倒逼政府简化行政审批职能等作用。上海自贸区负面清单于２ ０ １ ３年９月正式发布，２ ０ １ ４年７月做第一次修改。但仍存在内容繁杂、表述清晰度不足，法律地位不明确等自身缺陷；以及辐射范围狭窄、行政管理方式陈旧和配套制度不完善等问题。目前上海自贸区负面清单仍处于探索和改进阶段，需要进一步提高文本质量；消除负面清单＂形式化＂的嫌疑；保证未来产业安全和经济安全，实现负面清单的动态管理；完善配套实．．．
关键词：
负面清单 上海自贸区 行政审批制度
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