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[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭晓合  陈雯诗  
中国(上海)自由贸易试验区首次采用负面清单和国民待遇适用于投资准入前相结合的管理模式,为中国现代化和国际化改革注入了新的活力。负面清单管理模式的主要功能是为中国开展中美投资协议谈判和未来参加TISA/TPP谈判提供现实依据。然而,随着负面清单2013版和2014年修订版的公布,笔者发现上海自贸区负面清单与国际BIT文件的要求还有很大差距,主要表现在对服务业限制过多、未涉及市场准入问题、不公平竞争和缺乏纠纷解决机制。因此,本文将结合世界上主要负面清单管理模式探讨中国负面清单的不足,并尝试为新版负面清单修改与推广提供参考意见,即加强各部门沟通、借鉴美国经验和提高程序透明度。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 黄鹏  梅盛军  
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单模式管理是其中最大的挑战。当前中美正在紧锣密鼓进行的双边投资保护协定谈判的最大难点同样是负面清单的谈判。作为为国家对外开放探索新途径的试验区,上海自贸试验区负面清单的制定必然要与中美BIT谈判中涉及到的负面清单谈判进行联动,本文将对两者之间联动的必要性、负面清单模式的形成过程、核心内涵以及如何实现上海自贸试验区与中美BIT的联动等问题进行分析。
[期刊] 亚太经济  [作者] 魏新亚  
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单管理模式是其中最大的挑战之一。设立自贸试验区的目的不仅是为我国制度创新和推广提供测试及可复制的经验,同时自贸试验区所推行的负面清单将为中美BIT谈判顺利进行提供样本数据,助力谈判进展。自贸试验区的外资管理体制与中美BIT谈判的顺利对接,将会对中国外资管理模式产生积极影响,进而或对中国改革进程起到推动作用。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 李墨丝  沈玉良  
自由贸易试验区采用负面清单管理模式,意在推进中美BIT"准入前国民待遇和负面清单"试点。与中美BIT谈判的负面清单及格式文本相比,自由贸易试验区负面清单在不少方面还存在差异。本文提出完善自由贸易试验区负面清单,需要从进一步减少投资限制、扩充负面清单的架构、规范不符措施的内容、提高负面清单透明度多个方面落实。
[期刊] 改革  [作者] 孙元欣  
发达国家关于外资负面清单管理的法理基础、投资口径、敏感性行业、文本类型、OECD政策、透明度措施、企业监管模式、国家安全审查等举措,值得我国借鉴和参考。中国(上海)自由贸易试验区外资负面清单管理实践主要包括负面清单文本、服务业扩大开放、管理模式三个方面。深化外资负面清单管理,需处理好五个关系:投资涵盖"窄口径"和"宽口径"的关系、政府规章和法律体系的关系、试验区负面清单和全国版负面清单的关系、外资负面清单和综合配套政策的关系、企业引进来和走出去的关系。
[期刊] 国际贸易  [作者] 郝洁  
一、中美BIT负面清单谈判的核心问题(一)中美BIT并非一般意义上的双边投资协定,而是具有里程碑性质的战略性举措中国和美国是全球吸引外资与对外投资最大的国家,两国之间迄今尚无制度性的双边协定来规范贸易投资关系。中美BIT谈判过程将是中美经济关系的重大调试过程。若谈判最终达成,则对中美具有突破性的意义,将为中美战略经济伙伴关系的构建及中美在全球治理中的合作奠定基础。
[期刊] 特区经济  [作者] 逯悦  
文章尝试在中美双边投资协定(BIT)谈判背景下对外商投资负面清单进行探析。通过对比我国2017版负面清单与2004年后美国BIT及FTA近期缔约实践,得到在负面清单条款数量、具体条款内容,描述方式及分类方法等方面的差异,并尝试梳理原因。基于差异,文章结合别国负面清单设计实践,分别从负面清单整体及三个附件角度论述我国未来负面清单可能设计思路及走向,认为未来的负面清单应当以三个附件模式进行设计,与国际行业分类方式相对接,同时应梳理国内立法并出台《备案法》。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨嬛  赵晓雷  
金融业对外开放的负面清单作为上海自贸区金融改革的重要方向,将对上海自贸区的发展乃至全国的金融体制改革发挥重要的作用。文章通过对国际上现有贸易协定中金融负面清单,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、美国和韩国自贸区协定(KORUS)和美国与乌拉圭双边投资协定(BIT)进行分析,对其条款数量、条款涉及行业以及条款内容进行比较。对上海自贸区金融负面清单的设计提出建议,包括条款设计具有长期性和前瞻性;产业分类标准兼顾全面性和简洁性;通过业务限制实现有步骤有区别的金融产业开放;通过准入限制构建更为完整的风险防御体系;以及保持政府在金融产业中的参与度和影响力等。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨嬛  赵晓雷  
金融业对外开放的负面清单作为上海自贸区金融改革的重要方向,将对上海自贸区的发展乃至全国的金融体制改革发挥重要的作用。文章通过对国际上现有贸易协定中金融负面清单,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、美国和韩国自贸区协定(KORUS)和美国与乌拉圭双边投资协定(BIT)进行分析,对其条款数量、条款涉及行业以及条款内容进行比较。对上海自贸区金融负面清单的设计提出建议,包括条款设计具有长期性和前瞻性;产业分类标准兼顾全面性和简洁性;通过业务限制实现有步骤有区别的金融产业开放;通过准入限制构建更为完整的风险防御体系
[期刊] 上海经济研究  [作者] 陆建明  杨宇娇  于丹  
该文对美国现有BIT签约双方负面清单列出的项目进行了全面整理,依据中国自由贸易试验区当前的统一负面清单的行业分类标准对其进行归类,展示了美国及其各BIT签约对方负面清单列入各行业的频次。以此为基础,该文设计了评价中美BIT负面清单谈判难度的指标,并对中国把当前统一负面清单各行业列入中美BIT中方负面清单的难度进行了量化评价。最后对正在进行中的中美BIT负面清单谈判提出了相应的政策建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 魏晓雁  郑晓妹  吴大器  
以负面清单管理为主要特征的投资协定已经逐渐成为国际贸易谈判和规则制定的新趋势,世界上至少有77个国家采取了这种模式。上海自贸区的负面清单管理模式,是在世界贸易格局迅速重构背景下与国际接轨的必要之举。目前,负面清单已经推出了3版,内容更趋简化,限制重点也更加清晰,后续还将推出更新版本。负面清单拟定阶段如何权衡、实施效果如何评价,有必要探讨相应的科学分析评价及风险控制等方面的方法,为今后的版本更新提供科学依据。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王俊峰  于传治  
在"准入前国民待遇加负面清单"成为越来越多国家涉外投资规则基本框架的背景下,本文通过对美版BIT进行考察,认清负面清单的制度价值在于为相应策略的灵活运用留有余地,并意识到仍存在亟待完善投资审查等配套制度等问题,初步建构负面清单变通适用准入前国民待遇完善途径,为进一步推动中国外资准入制度建设奠定基础。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 陈伟  
"负面清单"(Negative list),是一国政府在引进外资时,对那些与国民待遇不符的管理措施,即本国不允许外商企业投资或有限制要求的领域和产业,以清单形式公开列明,清单以外领域则充分开放。上海自贸区负面清单则是一份针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等特别
[期刊] 世界经济研究  [作者] 吕文洁  
文章通过考察美韩自由贸易协定、美新自由贸易协定以及跨太平洋伙伴关系协定,总结国际规则下金融业负面清单设计的主要特点和经验,比较当前国内自贸试验区金融服务业负面清单与国际协定的主要差距,尝试分析国内负面清单保守编制做法的主要原因。文章提出,自贸试验区三周年后,为有效对接高标准国际投资贸易规则,自贸区需要编制一份更全面反映金融开放现状、更符合国际规则的金融业负面清单。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 王锐兰  李玉芳  
负面清单制度是行政审批制度的新形式和改革突破口。上海自贸区负面清单制度更是积累了先行先试的若干可复制可推广经验,表现出穷尽性、前瞻性、双向指导性和待遇公平性等特征,并具有规范政府行政行为、界定行政审批边界、倒逼政府简化行政审批职能等作用。上海自贸区负面清单于2 0 1 3年9月正式发布,2 0 1 4年7月做第一次修改。但仍存在内容繁杂、表述清晰度不足,法律地位不明确等自身缺陷;以及辐射范围狭窄、行政管理方式陈旧和配套制度不完善等问题。目前上海自贸区负面清单仍处于探索和改进阶段,需要进一步提高文本质量;消除负面清单"形式化"的嫌疑;保证未来产业安全和经济安全,实现负面清单的动态管理;完善配套实...
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