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[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈伟
"负面清单"(Negative list),是一国政府在引进外资时,对那些与国民待遇不符的管理措施,即本国不允许外商企业投资或有限制要求的领域和产业,以清单形式公开列明,清单以外领域则充分开放。上海自贸区负面清单则是一份针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等特别
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
王锐兰 李玉芳
负面清单制度是行政审批制度的新形式和改革突破口。上海自贸区负面清单制度更是积累了先行先试的若干可复制可推广经验，表现出穷尽性、前瞻性、双向指导性和待遇公平性等特征，并具有规范政府行政行为、界定行政审批边界、倒逼政府简化行政审批职能等作用。上海自贸区负面清单于２ ０ １ ３年９月正式发布，２ ０ １ ４年７月做第一次修改。但仍存在内容繁杂、表述清晰度不足，法律地位不明确等自身缺陷；以及辐射范围狭窄、行政管理方式陈旧和配套制度不完善等问题。目前上海自贸区负面清单仍处于探索和改进阶段，需要进一步提高文本质量；消除负面清单＂形式化＂的嫌疑；保证未来产业安全和经济安全，实现负面清单的动态管理；完善配套实．．．
关键词：
负面清单 上海自贸区 行政审批制度
[期刊] 财经研究
[作者]
张悦 许永斌 汪顺
市场准入负面清单制度的实施有利于营造公平的竞争环境,激发市场竞争活力。作为关键性战略信息,创新信息的披露兼具成本与收益,而在负面清单政策的冲击下,企业究竟会顾及专有成本而抑制创新信息披露,还是出于战略性考虑,增加创新信息披露呢？基于微观企业创新文本信息数据,文章对这一问题进行了考察,研究发现,负面清单制度的实施有利于增加企业创新信息披露以发挥其战略性价值。而横截面检验发现,当创新信息披露成本更低或披露收益更高时,负面清单制度对企业创新信息披露的促进作用更显著。机制分析则表明,管理层竞争感知增强与企业风险承担能力提升是上述影响的关键作用路径。此外,对同行信息外溢效应进行检验发现,同行创新信息披露具有显著的外部性,有利于改善总体的创新信息披露环境,并提升目标企业创新水平。文章从企业创新信息披露环境的视角考察了负面清单政策的微观效应,为我国增强市场主体活力、优化创新信息环境提供了直接的政策建议。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄琳琳
上海自贸区跨境服务贸易负面清单的制定是落实《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,顺应国际服务贸易规则重构的重要举措之一。国民待遇的例外、市场准入的例外以及当地存在的要求是跨境服务贸易负面清单的涵盖范围;市场准入的例外不仅包括形式上的管理措施,还包括效果上的管理措施;当地存在与商业存在既有联系又有区别;跨境货物贸易与跨境服务贸易之间的界限值得厘清;兜底条款可纳入清单但适用应当谨慎。
关键词：
负面清单 跨境服务贸易 上海自贸区
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄鹏 梅盛军
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单模式管理是其中最大的挑战。当前中美正在紧锣密鼓进行的双边投资保护协定谈判的最大难点同样是负面清单的谈判。作为为国家对外开放探索新途径的试验区,上海自贸试验区负面清单的制定必然要与中美BIT谈判中涉及到的负面清单谈判进行联动,本文将对两者之间联动的必要性、负面清单模式的形成过程、核心内涵以及如何实现上海自贸试验区与中美BIT的联动等问题进行分析。
关键词：
BIT 负面清单 不符措施 市场准入
[期刊] 改革
[作者]
孙元欣
发达国家关于外资负面清单管理的法理基础、投资口径、敏感性行业、文本类型、OECD政策、透明度措施、企业监管模式、国家安全审查等举措,值得我国借鉴和参考。中国(上海)自由贸易试验区外资负面清单管理实践主要包括负面清单文本、服务业扩大开放、管理模式三个方面。深化外资负面清单管理,需处理好五个关系:投资涵盖"窄口径"和"宽口径"的关系、政府规章和法律体系的关系、试验区负面清单和全国版负面清单的关系、外资负面清单和综合配套政策的关系、企业引进来和走出去的关系。
关键词：
外资负面清单管理 上海自贸区 经济全球化
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭晓合 陈雯诗
中国(上海)自由贸易试验区首次采用负面清单和国民待遇适用于投资准入前相结合的管理模式,为中国现代化和国际化改革注入了新的活力。负面清单管理模式的主要功能是为中国开展中美投资协议谈判和未来参加TISA/TPP谈判提供现实依据。然而,随着负面清单2013版和2014年修订版的公布,笔者发现上海自贸区负面清单与国际BIT文件的要求还有很大差距,主要表现在对服务业限制过多、未涉及市场准入问题、不公平竞争和缺乏纠纷解决机制。因此,本文将结合世界上主要负面清单管理模式探讨中国负面清单的不足,并尝试为新版负面清单修改与推广提供参考意见,即加强各部门沟通、借鉴美国经验和提高程序透明度。
关键词：
上海自贸区 负面清单 BIT谈判
[期刊] 华东经济管理
[作者]
魏晓雁 郑晓妹 吴大器
以负面清单管理为主要特征的投资协定已经逐渐成为国际贸易谈判和规则制定的新趋势,世界上至少有77个国家采取了这种模式。上海自贸区的负面清单管理模式,是在世界贸易格局迅速重构背景下与国际接轨的必要之举。目前,负面清单已经推出了3版,内容更趋简化,限制重点也更加清晰,后续还将推出更新版本。负面清单拟定阶段如何权衡、实施效果如何评价,有必要探讨相应的科学分析评价及风险控制等方面的方法,为今后的版本更新提供科学依据。
[期刊] 亚太经济
[作者]
庄钰静 王敬波
从2013年中国(上海)自由贸易试验区探索建立外商投资负面清单管理模式,到2019年《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》出台,负面清单制度作为最新的市场准入法律成果,在自贸区得到了发展和应用。负面清单制度与我国市场准入法是特殊法与普通法的关系,随着负面清单制度对市场准入法的突破和融合,我国政府将不断调整外资准入的监管措施,进一步扩大对外开放市场,推动我国市场准入法律、法规全面转型升级。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
张丹
制度型开放是我国开放的新阶段。自贸试验区自设立之日起,以制度创新为核心,聚焦制度型开放的内涵与特点,在探索制度型开放的新模式、构建制度型开放的新体制和打造制度型开放的新高地方面发挥积极作用。但目前仍存在着体制机制有待进一步理顺、制度创新与国际规则有待进一步接轨、相关部门的改革有待进一步深化、差异化试验任务有待进一步聚焦等问题。未来建议自贸试验区要加快完善有利于接轨国际规则的制度框架、促进有利于差异制度试验的改革试点、构建有利于系统集成创新的体制机制和推动有利于成熟经验推广的制度建设。
关键词：
自贸试验区 制度型开放 成效
[期刊] 中国财政
[作者]
龚柏华
中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)的建设是我国全面深化改革和扩大开放的重要举措。探索建立投资"准入前国民待遇"和"负面清单"管理模式更是这次上海自贸区建设的亮点和难点。十八届三中全会《决定》指出,"探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。"李克强总理在政府工作报告中把"设立中国上海自由贸易试验区、探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式"作为推动开放向深度拓展的重要举
[期刊] 开放导报
[作者]
王道军
国务院决定设立中国(上海)自由贸易试验区,是因为上海产业基础优厚、经济腹地广阔,而原有的上海综合保税区也进行了多项改革探索。作为中国第一个自贸区,上海自贸区将用制度创新代替政策优惠,探索"负面清单"管理模式,其创新实践也着眼于为中国提供可复制的经验。
关键词：
上海自贸区 制度创新 负面清单管理
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
谭文君 崔凡 杨志远
本文通过合成控制法,实证分析了负面清单管理制度的实施对上海自贸区服务业资本流动的影响效果和渠道。研究发现:2013年9月开始在上海自贸区实施的负面清单管理制度推动服务业资本流入速度增长超过30%。其他省份的合成控制效果都不显著。应该说,负面清单管理制度在推进中国行政管理透明度、构建公平合理的竞争环境等方面发挥了重要的作用。在所有这些成就中,最重要的一项影响是在很大程度上推动了服务业开放,特别是服务业资本的快速流动。本文最后根据负面清单管理制度可以提高服务要素国际流动性的特点,为促进相关产业发展提出了政策建议。
关键词：
负面清单 服务业资本流动 合成控制法
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
陈雄
[期刊] 南方经济
[作者]
宋赛虎 李娜
以2018年“负面清单”制度在全国的实施为标志性事件，基于2011—2020年我国制造业上市公司数据进行准自然实验，综合运用多种识别策略检验外资准入政策放松对我国制造业企业创新的影响效应与传导机制。双重差分模型分析表明“负面清单”制度的实施对我国制造业企业的创新能力提升具有显著促进作用，在稳健性、政策干扰排除检验后结论依然成立。“负面清单”制度主要通过FDI的溢出效应、竞争效应和关联效应三个渠道促进制造业企业创新能力的提升。依据流入制造业FDI的“质优”转向新特点进行的异质性分析证实，外资准入政策放松后，并未导致低水平FDI的泛滥，而是促进了“质优”型FDI的流入，对弥合我国区域差距、倒逼企业创新、推动高技术和战略性产业的发展产生了显著的促进作用。最后针对企业和社会环境等因素进行调节效应的拓展分析发现，企业吸收能力越强、融资约束水平越低及地区营商环境水平越高，越能促进“负面清单”制度政策效应的发挥。文章把企业因素、产业因素和社会环境因素纳入到一个分析框架之中，从微观、中观和宏观层面进行深入分析，较为全面揭示了外资对本国企业创新能力变化的影响，为我国进一步扩大开放提供了理论和经验证据。
关键词：
负面清单 FDI 制造业 企业创新
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