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[期刊] 上海经济研究
[作者]
邵建利
调整和淘汰落后产能与劣势企业,大力发展具有竞争力的优势企业是工业园区发展的一项重要任务。目前上海工业园区内不少产业在调整与淘汰落后产能工作中正面临着"二次创业"的局面。本文在分析现状的基础上,提出了上海工业园区在调整与淘汰落后产能中的存在问题,并给出了相应的应对策略。
关键词：
工业园区 落后产能
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
苏汝劼
落后产能主要是因为企业和地方政府的利益驱动,而落后产能的利益主要来源于环境资源代价,即高污染、高排放、高物耗、高能耗的社会成本不能内化到企业的生产成本中,淘汰落后产能的难点也在于利益的冲突。因此,应改变只关注事后如何淘汰的传统做法,通过强化立法和加大执法力度,并进行相关的配套改革,将落后产能的社会成本内化到企业生产成本中,消除其生存的土壤,建立有效的落后产能的预防体系,并真正铁腕淘汰现有落后产能,才能建立淘汰落后产能的长效机制。
关键词：
落后产能 预防体系 长效机制
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宏观经济研究院能源所课题组 熊华文
当前,根据中央的部署,我国对高耗能落后产能正在进行治理淘汰。但由于任务艰巨,存在进展缓慢、经济手段缺乏、善后机制亟待建立等问题。因此,应加紧实施淘汰落后产能专项行动,运用市场化手段和激励性政策,加快淘汰落后产能的步伐。
[期刊] 中国财政
[作者]
陈丽
近年来,湖南省双牌县按照"既要金山银山,又要绿水青山"的发展思路,积极推进淘汰落后产能工作。截至目前,全县累计淘汰落后企业和加工作坊86家,转产4家,对22家企业进行了技改升级。通过节能减排,全县万元规模工业增加值能耗同比下降42%。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李荣建
当前,节能减排已成为各项工作的重中之重,根据《国家节能减排综合性工作方案》,淘汰落后产能是实现节能减排目标的重要措施。因此,做好淘汰落后产能工作是完成节能减排目标的有力保证。然而,淘汰落后产能工作进展缓慢,令人担忧。其中原因之一是缺乏完善的淘汰落后产能法律制度。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
曾培炎
钢铁工业是国民经济的基础产业,是国家经济水平和综合国力的一个重要标志。同时,钢铁也是一个高耗能、高污染的产业,节能减排的潜力很大。十届全国人大五次会议和国务院节能减排工作电视电话会议,对淘汰落后生产能力提出了明确要求。充分认识淘汰钢铁工业落后产能的重要意义,把淘汰落后产能的任务和政策措施落
[期刊] 财会通讯
[作者]
屈小杰 明洁
淘汰落后产能专项资金的财政支出旨在响应国家的政策要求,是市场转型升级中调整行业经济结构、转变经济发展方式及应对全球气候变暖的必要举措。随着专项财政支出的力度加大和社会各界的广泛关注,一套科学的淘汰落后产能专项资金绩效审计的评价指标体系亟需建立和完善。本文结合部分省市审计机关关于淘汰落后产能专项资金的绩效审计自评情况,依据平衡计分卡理论构建适合我国落后产能项目特点的绩效审计六维评价指标体系,利用层次分析法计算出指标得分值分析绩效目标的完成情况,提升政府审计专项资金的效率和质量。
[期刊] 财会通讯
[作者]
屈小杰 明洁
淘汰落后产能专项资金的财政支出旨在响应国家的政策要求,是市场转型升级中调整行业经济结构、转变经济发展方式及应对全球气候变暖的必要举措。随着专项财政支出的力度加大和社会各界的广泛关注,一套科学的淘汰落后产能专项资金绩效审计的评价指标体系亟需建立和完善。本文结合部分省市审计机关关于淘汰落后产能专项资金的绩效审计自评情况,依据平衡计分卡理论构建适合我国落后产能项目特点的绩效审计六维评价指标体系,利用层次分析法计算出指标得分值分析绩效目标的完成情况,提升政府审计专项资金的效率和质量。
[期刊] 改革与战略
[作者]
佟雪铭
加快淘汰落后产能是促进产业结构有效调整、转变经济发展方式的迫切要求。企业积极配合政府管制政策对落后产能予以淘汰,但在遵守管制政策的过程中,也面临着成本上升、资金紧张、技术实力较弱、员工素质偏低、招工困难、社保税费负担重等困境。为了解决企业困境,企业自身要控制成本,做好资金管理,坚持自主创新,加强科技人才队伍建设,积极扩大招聘渠道,拥有正确的社保理念;管制主体要注重管制优先性,采用多样化激励机制,强化政府和行业协会服务职能,为企业创造良好的自主创新环境。
关键词：
政府管制 落后产能 企业 发展路径
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈永忠 梁灏 王磊
近年来,四川省工业园区发展成效显著,整体规模和经济实力不断增强,已成为集聚效应突出、经济高速增长、辐射带动力强的工业区,成为四川省承接产业转移、促进土地集约利用的重要载体,在优化经济结构、转变发展模式等方面发挥了重要作用。但总体上与沿海发达地区相比,还存在较大差距。面对国际国内经济形势发展所带来的机遇和挑战,四川必须坚持"突出重点、发挥优势、扩大开放、完善服务"的战略思路,努力营造优化的投资创业环境,吸引资金、技术、人才等高端要素入园发展;大力推进科学发展,提高节能、减排、降耗标准;并从改革体制、完善机制,整合资源等方面推进园区又好又快发展。
关键词：
工业园区 存在问题 对策建议
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
邵非 黄锡霖
[期刊] 旅游科学
[作者]
郑焕友 苏勤 钱树伟
近年来,随着国内外环境的变化,开发区已经从单一经济功能的产业园区向具有综合城市功能的新城转型。旅游业作为产业链较长、容纳就业人口较多的第三产业,在开发区转型发展中起着重要作用。本文对苏州工业园区旅游发展现状进行了研究,指出其现阶段存在的主要问题有旅游新品牌形象难以树立、旅游服务倾向高端群体、旅游项目收益不理想和企业参与旅游业发展的热情不高等,并尝试针对这些问题提出相应的对策措施,以期为研究区及其它处于相似境地的开发区旅游业发展提供借鉴和参考。
关键词：
城市旅游 开发区 苏州工业园区
[期刊] 财经研究
[作者]
臧成伟
文章利用1998-2007年中国工业企业数据库和市场化指数研究市场化对淘汰落后产能效率的促进作用。研究发现:(1)市场化水平显著提高了行业总体的进入率,但降低了行业总体的退出率。市场化水平对企业退出行为的影响具有异质性,降低了高生产率企业退出的概率,提高了低生产率企业退出的概率;(2)市场化水平与退出企业相对于存续企业的生产率水平成正比,提高了企业生存的生产率门槛,从而提高了淘汰落后产能的效率;(3)过度干预经济造成的扭曲、国有企业的退出壁垒和退出障碍、法制环境不完善是市场化水平不足导致落后产能问题加剧的
关键词：
市场化水平 生产率 进入退出 资源配置
[期刊] 财经研究
[作者]
臧成伟
文章利用1998-2007年中国工业企业数据库和市场化指数研究市场化对淘汰落后产能效率的促进作用。研究发现:(1)市场化水平显著提高了行业总体的进入率,但降低了行业总体的退出率。市场化水平对企业退出行为的影响具有异质性,降低了高生产率企业退出的概率,提高了低生产率企业退出的概率;(2)市场化水平与退出企业相对于存续企业的生产率水平成正比,提高了企业生存的生产率门槛,从而提高了淘汰落后产能的效率;(3)过度干预经济造成的扭曲、国有企业的退出壁垒和退出障碍、法制环境不完善是市场化水平不足导致落后产能问题加剧的制度原因;(4)政府失灵的原因在于"保就业"和"保GDP"等动机对资源配置的扭曲。提高淘汰落后产能效率,应该通过减少对企业尤其是国有企业的政策干预,化解高生产率企业的融资难问题等方式,充分发挥市场中企业甄别和淘汰机制的作用。
关键词：
市场化水平 生产率 进入退出 资源配置
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