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[期刊] 银行家  [作者] 山茂峰  
2019年,党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次指出,“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”。2021年8月17日,中央财经委员会第10次会议进一步明确“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。三次分配是践行共同富裕的重要举措,而慈善信托作为慈善活动的重要表现形式,在三次分配中有着举足轻重的地位。慈善信托功用的发挥离不开详尽、完备的慈善信托激励和保障制度体系。新时期,慈善信托的行政监管应处于辅助和有益补充的地位,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 关玉琴  
1.推进立法和制度创新。加快推进包括慈善组织在内的公益机构的法律、法规、章程体系的建设,建立一套适合我国国情的慈善公益机构监督体系。规范慈善公益事业的进入、评估、监管、激励、公益产权界定与转让、融资投资以及涉及慈善组织、慈善捐赠、慈善义工和慈善监管等
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 黄伟  陈钊  
慈善捐赠是第三次分配的主要内容,民营企业是慈善捐赠的重要力量。文章基于非公有制经济代表人士“凡进必评”政策这一重要制度创新,构建双重差分模型对民营企业参与慈善捐赠的政治激励效果进行经验评估。研究结果显示,“凡进必评”政策的实施强化了民营企业参与慈善捐赠的政治激励,工商联会员企业显著增加了慈善捐赠的参与概率和投入金额。同时,民营企业现有的政治关联并未削弱该政策的实施效果,“凡进必评”政策对那些更有能力参与慈善捐赠的民营企业产生更大的效应。进一步研究表明,积极承担社会责任的民营企业家更容易被吸纳进地方政治系统,慈善捐赠投入显著提升了民营企业家获选地方人大代表或政协委员的概率。文章揭示了通过机制设计来推动民营企业参与公益慈善的理论逻辑,为党和政府如何引导市场力量积极参与第三次分配、实现共同富裕提供了实证依据。
[期刊] 征信  [作者] 卢素丽  
从阐释慈善信托监管的含义、内容及其必要性入手,提出慈善信托监管的原则,认为应积极启动外部监督和内部自律双重机制,运用"多元共治"模式加强慈善信托监管,实行信托备案登记制度,加强信托资金预算管理,建立信托资金存托管制,引入行业社会监督机制,强化信托职业管理理念,在尽可能广的范围内实现最大的慈善公益目的。
[期刊] 财会月刊  [作者] 吴艳芳  
设立慈善信托的目的是"真实、有效地开展社会慈善活动",然而目前慈善组织在实现其慈善目标时存在因信息不透明、不公开而失去公信力的问题。从国家层面着手建立的统一、规范的信息披露制度包括两部分内容:反映慈善信托目标实现程度的"社会责任报告部分"和反映慈善目标实现时消耗的资源和流向的"财务报告部分"。建立该信息披露制度对于增强慈善信托的信息透明度、提升社会慈善信托的整体公信力具有重要意义。
[期刊] 会计之友  [作者] 胡波  
英国慈善组织审计制度由来已久,制度健全,运行规范,特点突出。慈善组织审计制度国际比较研究鲜有国内文献成果,文章采用规范研究方法,考察英国慈善组织审计制度的构成、特点和可供借鉴之处。该制度主要由法律法规、慈善委员会和慈善组织财务报告标准三大模块构成,并具有鲜明特点:一是通过法律体系健全;二是专设有慈善委员会;三是对慈善组织进行分类监管,突出监管重心。慈善组织审计监督主体之间边界清晰,有效避免了重复监管和资源浪费,提高了监管效率,降低了监管成本。在分级分类管理、披露审计费用和健全标准等领域值得我国慈善组织监管机构借鉴。
[期刊] 中国金融  [作者] 陈赤  
通过信托方式开展慈善活动,具有设立方式严谨、外部监督严格、运营成本低廉、信息披露透明、资金安全可靠、资产保值增值等独特优势慈善信托的悠久历史作为一项优良的财产转移和财产管理制度,信托肇始于中世纪的英国。信托产生之初,即与慈善公益结下了不解之缘。大量宗教信徒通过用益制(信托的前身)将自己的分封土地等财产捐赠给教会,这一发展宗教的行为本身就属于
[期刊] 企业经济  [作者] 胡卫萍  田田  
近年来我国慈善活动发展迅速,但慈善资金总额一直难以满足救助需求。与此同时,慈善组织又存在短时间内暂未启用节余资金的现状。如何将此类节余的慈善资金加以有效利用,实现慈善资金的保值增值,这既成为慈善活动开展中值得重视的问题,也为慈善资金的信托运营提供了必要条件。而慈善资金信托运营的商事属性与慈善资金公益目的的"保本"需求,对慈善资金信托运营的"零"风险提出了特殊的要求,具有不同于一般公益信托和商事信托的特点。为保障我国慈善资金的有效运用,可考虑建立慈善资金信托运营制度,以良好的慈善资金信托运营风险控制手段,促进我国慈善事业的迅速发展。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孙大鹏  
慈善事业是三次分配的抓手,改革和创新慈善事业有助于完善三次分配制度,促进实现共同富裕。本文在简要总结了中国居民收入分配基本情况的基础上,着重分析了慈善事业取得的成就及存在的问题,系统回顾了经典有关利他主义的内涵和麦卡斯基尔对"有效利他主义"的界定。为了完善慈善事业,笔者认为,应当借鉴前人的研究成果引入"有效利他主义"的理念,研究如何利用稀缺的资源最大限度地生产满足符合社会需要的慈善产品。具体来说,中国应探索有效的慈善资源统筹制度、构建慈善捐赠匹配报价制度和完善慈善道德交易制度。最后,笔者指出在进行慈善制度创新时需要注意的三个问题。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑亦清  王建文  
我国慈善信托税收优惠目前存在法律体系缺位,具体的优惠政策不明确,税收征收环节存在重复征税、监管不力等问题。在国家鼓励慈善信托发展的大背景下,应当完善税收优惠法律体系,赋予慈善信托受托人的信托公司开具捐赠票据的资格,并提高所得税优惠幅度,明确以股权方式建立慈善信托税收优惠制度。通过明确纳税主体、区分纳税财产来避免重复征税,并严格取得慈善信托税收优惠的资格,加大税收优惠滥用的处罚力度,实现税收优惠与监管的平衡。
[期刊] 税务与经济  [作者] 陈鹏  
慈善信托是推动公益事业稳健发展的一种重要模式,而所得税制是激励慈善信托发展的关键因素。我国目前对于慈善信托所得的税收优惠的立法与实践尚处于缺失状态。由于信托分割财产权能的特性,在确定纳税义务人时,应以实质课税原则为指导,以信托导管理论来确定受益人为纳税人。慈善信托补充了政府提供公共物品之不足,并践行着慈善宗旨,应对慈善信托所得减免税。慈善信托所得可分为慈善信托财产转移所得与收益所得。前者只要全部用于慈善事业应当免税,而后者包括应当减免税的单纯的资产管理所得及经营所得。对于与慈善信托宗旨有关的经营所得应当减免税,与宗旨无关的则应当正常课税。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郑亦清  王建文  
(一)建立统一的慈善信托税收法律体系税法中对慈善信托的税收问题进行特殊规定是极为必要的,这有助于规范我国慈善信托各阶段的有序运行,并为其健康发展提供有利的法治环境。慈善信托税收优惠法律体系的建立不仅要与原有的慈善捐赠税法有效衔接,而且要突出慈善信托独特的法律属性和经济属性。本文认为,对慈善信托进行纳税的理想模式是达到税收优惠、税收监管、避免重复征税的有
[期刊] 清华金融评论  [作者] 许均华  
2016年《中华人民共和国慈善法》颁布实施,将慈善信托单列一章进行专门阐述,信托业参与慈善信托的激情得到空前释放。本文分析了信托公司实施慈善信托事业的制度优势,同时指出目前国内慈善信托行业发展的不足之处,并为之提出宝贵的建议。2001年颁布实施的《中华人民共和国信托法》用专门一章内容来阐述公益信托,2016年颁布实施的《中华人民共和国慈善法》也是用专门一章7条的内容
[期刊] 商业研究  [作者] 屈莉莉  陈燕  杨明  
非对称信息环境下的物流外包活动中,物流外包方与物流服务提供商之间的关系实际为一种多任务委托代理关系。为同时实现激励和监督两种物流服务提供商道德风险的防范机制,通过建立多元剩余利益分享模型,引入物流服务提供商努力减低物流成本的返还率和提高物流服务质量的索取率,并对模型中相关影响因素做出拓展分析,提出了防范道德风险的控制策略与建议。
[期刊] 企业管理  [作者] 胡乃民  
现代企业制度主要体现企业的组织结构和各种制约关系,企业的权力机构、经营机构和监督机构权责分明、相互制约、各司其职。现代企业制度这种自身需要和法规要求,为国有企业传统的审计和纪检监察工作搭建了产权、组织和管理制度的平台,从基本制度上实现了纪检监察、审计与监事会的初衷相统一和相互融合,为建立与现代企业制
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