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[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
[期刊] 财政研究
[作者]
贾康
最近,经济科学出版社推出了张通同志的新著《中国公共支出管理与改革》。作者在出任湖北省副省长之前,曾长期在财政部门从事财政科研、预算管理等工作,并担任主要业务司局领导和部长助理之职。这是作者写成的一部专门论述公共支出的力作。通览全书,给人启迪,发人深省。
[期刊] 改革与战略
[作者]
高志伟
公共支出政策是政府保证社会稳定和实现其经济发展目标的重要手段之一。文章以近年来中国公共支出实践为分析对象,从中国公共支出结构的现状和存在问题出发,对现行公共支出结构进行探究。非盈利性是中国公共支出制度改革的方向,应确定公共支出的适当比例,优化公共支出结构,控制行政人员和经费膨胀,确保社会公共性开支,提高公共支出效益。
关键词：
公共支出结构 社会公共性支出 制度改革
[期刊] 地方财政研究
[作者]
闫海
基于"预算不抵触法律",具有约束力的规范所确定的支出项目形成法定支出。在西方国家,法定支出表现为公民权利性支出。在我国,具有中国特色的法定支出是由具有约束力的规范指定某项预算支出不低于一定比例或增长幅度。二者差异的根源是我国立法侧重政策性和宜粗不宜细的特色。法定支出具有破坏预算竞争、导致预算碎片化、降低预算执行效率、限制预算自主权及造成财政规模、赤字膨胀的负效应,因此是我国预算管理制度改革的重点。我国应从设立的项目限制、额度控制、退出机制建设等方面入手,加强对法定支出的治理。
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
医药卫生体制改革是近两年来我国的一件大事,也是全国人民关注的焦点问题。2009年4月旨在解决"看病难,看病贵"问题的《关于深化医药卫生体制改革》(简称新医改)方案的出台,标志着我国政府在医疗卫生领域实现了责任的回归。而这个漫长、曲折的回归过程,则彰显了我国在市场
[期刊] 管理世界
[作者]
盛昭瀚 于景元
"复杂系统管理"是基于复杂系统思维与范式,通过复杂系统与管理科学融合而形成的管理学新领域;在实践上,它主要是在解决重大现实复杂问题的需求导向下,对复杂社会经济重大工程系统中一类复杂整体性问题的管理活动和过程;体现了研究问题的物理复杂性、系统复杂性与管理复杂性的完整性与融通性,具有重要的现实意义与鲜明的中国特色;同时,复杂系统管理又是国际学术界广泛关注的重大科学议题,具有重要的学术引领性、前沿性、交叉性与厚重感。钱学森的复杂系统学术思想、科学建树与实践贡献已成为我国复杂系统管理学术体系的内核与底蕴。当今,我国正"进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,需要解决的问题越来越多样,越来越复杂。"因此,可以认为,复杂系统管理将成为我国发展新阶段、新格局下的越来越重要的一类新的管理思维范式、实践范式与研究范式;进一步深化钱学森复杂系统管理学术思想研究是我国管理学发展道路重大转折对当今管理学理论时代化与本土化优秀品格的呼唤,是在新的历史阶段和历史高度创立我国自主性管理学术的新标志。任重道远,需要我国学者淡泊习静、行稳致远,做出时代性贡献。
关键词：
复杂系统 复杂系统管理 中国特色 钱学森
[期刊] 财政研究
[作者]
姜维壮
安秀梅博士的《公共治理与中国政府预算管理改革》一书的突出特点和可贵之处是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以履行政府公共财政受托责任为主线,在力求全面、客观、公正地评介西方发达国家公共治理和政府预算管理理论与实践的基础上,对中国的政府预算管理模式、管理制度和运行机制进行改革、改造和整合,试图通过良好的制度安排和机制
[期刊] 财政研究
[作者]
安体富
适应社会主义市场经济体制的要求,目前我国正在构建公共财政的基本框架,其中财政支出结构体系是其核心内容。如何改革中国财政支出结构,使其符合公共财政的要求,这需要有坚实的理论支撑。最近,由社会科学文献出版社出版、著名财政学家何振一教授和阎坤博士主编的《中国财政支出结构改革》一书,对此进行了新的探索,做出了重要贡献。我在多年从事财政学研究和教学的过程中,财政学方面的著作也见过不少,但从改革支出结构的角度如此全面、系统的研究财政支出的著
[期刊] 教育与经济
[作者]
甘行琼
在社会各类型的产品与劳务中,教育是一种准公共产品,它即有公共产品的性质又有私人产品的性质,其公共产品的性质表现为教育的一部分收益外部化,形成社会收益;其私人产品的性质表现为教育的一部分收益内部化,形成个人收益。正是这两种收益的存在成为政府与市场联合投资教育、配合提供教育的经济理由。而且几乎所有国家的实践都表明:政府的教育支出对于各国的教育事业的发展都至关重要。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵发明
1.采用绩效预算。绩效预算也可以称为效益预算,它是在利用现有预算数据的基础上实行并逐步完善的一种预算;它充分应用绩效和成本分析法来制定项目计划;绩效预算的实施可以同时在中央和地方基层政府机构中进行。其过程为:首先从项目预算入手,制定出分项目的绩效指标;建立正确的激励机制。2.实行国库单一账户制度。其核心是通过账户的统一管理,提高预算执行的透明度。国库单一账户制度具有:一是效益,是指提高财政资
[期刊] 财贸经济
[作者]
丛树海 周炜
公共教育支出是政府的责任,政府在不同类型的教育中承担的责任又是不同的。其中,政府要对基础教育或义务制教育承担全部责任,对高等教育承担部分责任。我国教育体系由7个部分构成,本文对其中的小学、中学、高中和高教组成的简化体系进行了绩效评价。评价按国际、国家和理论3种标准,对公共教育简化体系进行经济性评价、效率性评价、有效性评价和综合评价。评价结果表明,我国公共教育绩效在过去几年取得不断进步的同时,也有不足之处,有必要通过调整教育政策和教育支出政策予以不断完善。
关键词：
公共教育 支出绩效 评价
[期刊] 经济管理
[作者]
陈晓红 周艳菊
本文是2008年11月1日～2日在长沙召开的第三届(2008)中国管理学年会的观点综述。文章围绕构建有中国特色的管理理论体系展开,主要介绍了这届年会主题报告和部分论文的学术观点。
关键词：
管理学年会 中国特色 理论体系
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨志勇
财政制度健全的目标不仅仅是让支出活动合规,还要尽可能地提高支出绩效。在这样的背景下,财政支出绩效管理改革已得到许多地方的重视。改革正给我国各地区财政经济、社会生活以及政治构架带来一场"静悄悄的革命"。从财政角度来看,地方财政支出绩效管理改革是缓解地方财政收支矛盾、提升支出绩效水平的重要抓手;从社会角度来看,地方财政支出绩效管理改革是改善和保障各地方民生的重要依托;从政治角度来看,地方财政支出绩效管理改革则是夯实政府执政合
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