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[期刊] 财贸经济
[作者]
吴俊培 龚旻
公共预算透明的核心含义是公共选择的白箱化,而公共选择的白箱化本质上需要靠制度保障,因此公共预算制度透明才是问题的关键。公共预算制度透明的基本特征是:硬预算约束、公共预算中性以及预算信息公开。这有别于已有相关研究主要关注预算信息透明的视角。本文论证了公共预算透明的制度安排,在此基础上,分析了我国现行财政体制下公共预算的透明度现状。通过实证检验发现,我国公共预算透明度不高的现状加剧了国内市场主体的消费行为和投资行为的波动幅度,整体上不利于我国市场经济的稳定发展,这为我国关注建构透明的公共预算制度提供了经验上的支撑。
[期刊] 中国财政
[作者]
马海涛
预算公开实质上就是政府行为的透明规范。它是进行依法行政、防范财政风险的需要，更是建立阳光型政府、责任型政府的需要。建立公开透明的现代预算制度有利于依法行政、规范政府行为，建设法治政府。推进预算信息公开，建立公开透明的预算制度，有利于让政府接受社会监督，控制政府权力边界，规范政府权力运行，促进政府部门更加自觉地依法理财、依法决策、依法行政。２０１４年８月３１
[期刊] 地方财政研究
[作者]
何代欣
预算改革承载了财税改革,乃至全面深化改革的先头任务。透明预算则成为预算改革的主要切入点。中国预算制度的公开透明,有着鲜明的历史脉络。其探索革新的演进轨迹,往往与特定时期的改革背景密切关联。如今,现代国家治理结构下的现代财政制度,对透明预算的治理机制提出了新要求。当下中国透明预算的治理特征:首先是权利运行机制的公开规范;其次是政府间条块关系的清晰合理;再次是权责发生制政府综合财务信息体系作用的充分发挥;最后是政府微观治理结构的建构完善。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄海燕
国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》提出,要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。财政预算及其管理制度,有其特定内涵、发展历程、改革目标等。新一轮财税改革,围绕预算制度、税收制度、事权和支出责任相适应制度这三大任务,正在有序推进。其中,预算制度改革是基础,要先行,需结合实际,重点推进。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王泽彩 李云峰 张依群 费之光
预算信息公开是治国理政的本质要求。为保障纳税人依法履行知情权、参与权、表达权和监督权，强化规避＂塔西陀陷阱＂１的风险意识，政府和部门预决算必须做到依法公开透明。笔者以为，深化财税体制改革，助力现代财政建设，贵在加强有效的制度供给。本文从制度供给的视角，认真总结了分税制以来我国预决算公开取得的成效，深入分析了预决算公开的制度性缺陷，归纳梳理了发达国家预决算公开的经验启示，创新性提出在整合＂四本预算为一本预算＂的基础上，加快预决算公开的法制供给、责任供给、标准供给、方式供给和绩效供给等制度设计，将预算绩效指标体系纳入预决算公开制度建设中去，特别指明，预算绩效评价结果的公开远比现行预决算＂表格式＂公．．．
关键词：
透明预算 制度供给 路径选择
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王元
按照党的"十七大"提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,必须构建结构合理、功能完善、制度统一、分配科学、管理规范、信息透明的转移支付制度,并把推进形成主体功能
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"深化财税体制改革"课题组 王元
1994年分税制改革以来的一系列改革和政策,逐步形成了我国现行转移支付制度。"打补丁"式的形成过程使得现行转移支付制度带有明显的过渡特征,存在较多问题,一方面是转移支付制度本身目标不清晰、功能不健全,难以有效解决纵向和横向财政失衡问题,一些应给予地方财政的补偿性转移支付数额不足或缺失;另一方面是转移支付体系还不适应主体功能区要求,难以对主体功能区形成产生推进作用;此外,在具体的分配方法、计算公式、资金管理、透明度方面也有不科学、不规范的问题,影响资金的使用效率和效益。针对这些问题,我们提出按照党的十七大提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,构建结构合理、功能完善、制度统一、...
[期刊] 管理世界
[作者]
董志强
本文介绍了各个学派对于制度及其演化的观点以及近年来基于博弈论的制度及其演化理论的新进展。重点讨论了主流范式经济学的理性选择制度观和博弈论的均衡制度观;制度起源的演化博弈理论;制度演进的演化博弈模型、主观博弈模型与心智模型,基于重复博弈框架的内生性制度变迁理论,以及基因-文化演化过程和制度与偏好的共生演化模型。最后,提出了有待继续探讨的问题并强调了自由和平等对于促进良性制度演化的重要性。
[期刊] 经济研究
[作者]
汪丁丁
一、引论及常用概念的定义 1991年诺贝尔经济学奖的得主,罗纳得·科斯(1992)在受奖演说中强调,他及其他制度经济学家的主要贡献在于研究了生产的制度结构。如果经济学可以定义为是研究生产、消费与交换的一种“社会学科”,那么主流经济学的重点在于对交换的研究,其核心部分是市场的研究及价格理论。主流
[期刊] 财政研究
[作者]
肖鹏
预算透明是良好的财政治理的关键因素之一,也是实现财政民主和有效财政监督的生命线。本文基于对预算透明的环境因素分析,提出政府预算透明度提升的动力机制,研究提升中国预算透明度的实施路径与改革措施。
[期刊] 改革与战略
[作者]
彭美玉 王成璋 叶子荣
本文借用分工的迂回生产模型对制度创新进行内生化。该模型论证了制度之间的互补性越强,帕累托次优的整体制度安排越可能存在和延续,随着制度安排之间互补性的减弱,新的制度安排可能出现,产生制度创新。
关键词：
制度创新 制度互补性 分工 一般均衡
[期刊] 税务研究
[作者]
叶姗
一般公共预算中的收入预算之编制依循经由税收立法程序制定的税收法律法规。自2014年起,预算审批中审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展,由此,收入预算之执行由约束性的收入任务指标改为预期性的收入预计指标,各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。收入预算编制时可否修改税法以增进预算收入预期的合理性,取决于预算权与征税权之间统合抑或分离关系。预算执行中依法制定的增收或减收的税收政策,应当进行预算调整或编入下一预算年度的收入预算。除了依赖税收立法和预算编制,预算收入预期之实现还要倚重旨在提高税法遵从度的征管保障措施。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
周美彤
非税收入对经济增长具有重要贡献。文章从一般公共预算内非税收入的总量和结构两个维度出发，通过构建拉姆齐理论模型，利用汉密尔顿方程和拉格朗日函数求出非税收入对经济增长的贡献存在最大值点，从而说明非税收入对经济增长具有倒“U”型效应。通过建立关于二次函数的面板数据模型，利用混合效应、固定效应和随机效应模型实证求出了非税收入对经济增长的最大贡献值：当非税收入占财政收入的比重达到13.29%时，非税收入对经济增长的贡献最大。一般公共预算内非税收入中的专项收入占比为19.65%，行政事业性收入占比1.1%，罚没收入占比58.15%，国有资本经营收入占比1.56%以及国有资产（资源）有偿使用收入占比为16.14%时，对经济增长的贡献最大。因此在进行财政的年初预算时，应该充分考虑非税收入总量和结构在财政收入的最优占比问题。
关键词：
非税收入 经济增长 总量 结构
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
周美彤
非税收入对经济增长具有重要贡献。文章从一般公共预算内非税收入的总量和结构两个维度出发，通过构建拉姆齐理论模型，利用汉密尔顿方程和拉格朗日函数求出非税收入对经济增长的贡献存在最大值点，从而说明非税收入对经济增长具有倒“U”型效应。通过建立关于二次函数的面板数据模型，利用混合效应、固定效应和随机效应模型实证求出了非税收入对经济增长的最大贡献值：当非税收入占财政收入的比重达到13.29%时，非税收入对经济增长的贡献最大。一般公共预算内非税收入中的专项收入占比为19.65%，行政事业性收入占比1.1%，罚没收入占比58.15%，国有资本经营收入占比1.56%以及国有资产（资源）有偿使用收入占比为16.14%时，对经济增长的贡献最大。因此在进行财政的年初预算时，应该充分考虑非税收入总量和结构在财政收入的最优占比问题。
关键词：
非税收入 经济增长 总量 结构
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙文基
提高政府预算透明度是打造阳光政府的重要内容,也是我国政治体制改革的重要组成部分,是公共财政的本质要求,是纳税者知情权的重要保证,是实现良好政府治理的要求。随着经济全球化、政治民主化和信息技术的发展,政府预算透明问题越来越受到关注。本文分析了我国在政府预算透明方面取得的成绩、存在的问题及原因,并从充分宣传政府预算透明对公共财政的意义、大力加强预算透明的法律法规建设、提高政府预算透明的质量、加强监督、大力推进金财工程建设、加强信息公开文化建设、引入公民参与机制等七个方面提出了相关完善对策,以期提高我国政府预算的透明度。
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