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[期刊] 统计与决策  [作者] 田贵良  
我国现行土地制度规定任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地,包括国家原有的土地和国家征用的原属农村集体所有的土地。此项制度造成了土地一级市场中土地供给的政府垄断行为。本文在针对当前这项土地制度弊端进行定量分析的基础上,提出土地一级市场中土地使用权流转市场化,并给出了相关政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 季虹  
本文通过考察农地改革历史、农地使用现状 ,在总结农地使用制度改革已有研究的基础上提出对这个问题的看法 ,并借鉴已有成功经验提出政策建议。
[期刊] 经济研究  [作者] 乔志敏  
如何将“划拨土地使用权”转形为可以转让、出租、抵押等具有有限处分权的“出让方式取得的土地使用权”,无疑是我国目前城市土地管理工作中迫切需要解决的一个难度较大的课题。笔者就此问题及有关方面谈几点浅见。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡延松  
农村土地使用权的转移在我国具有坚实的政策基础和现实条件 ,它在一定程度上解决了耕地抛荒问题 ,提高了土地利用率和农业生产效益 ,实现了土地向种田大户和农业企业集中。但在土地使用权转移过程中存在着以行政手段为主、暗箱操作、有法不依等非市场化操作现象。为解决此问题 ,应该选择市场化的运作模式 ,它不仅符合市场经济规律的要求 ,而且在加快农业产业化进程、探索土地管理制度、反映土地资源的稀缺性等方面将发挥巨大的作用。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 高一雷  
土地问题是农村经济的核心,只有地产业搞活了,农村改革才能说基本完成了。家庭联产承包责任制在这方面取得了巨大突破,应当长期稳定,这是不可动摇的。但这并不是说它已经尽善尽美了,经过10多年的实践,农地按人均包方式暴露出一些比较大的问题,比如农户经营规模狭
[期刊] 经济科学  [作者] 王玉堂  
一、企业划拨土地使用权市场化的主要障碍当前我国存在着大量的土地隐性交易。隐性市场的存在一方面造成了国家收益的大量流失;另一方面也有其合理性,体现了在市场价格机制作用下提高资源配置效率的要求。对隐性市场的分析可以找出当前行政划拨土地使用权市场化的主要障...
[期刊] 中国土地  [作者] 韩冰倩  杜小刚  赖雪梅  
经过多年高速发展,广东省佛山市南海区的土地开发强度已超过50%,超过了30%的国际警戒线。与此同时,新增建设用地供需矛盾日益突显,存量建设用地已成为城市建设用地供给的重要组成部分,亟须通过完善土地二级市场,解决交易规则不健全、信息不对称、监管不完善等问题。2017年,南海区同时开展了国有土地和集体土地使用权二级市场试点。随着试点工作的推进,南海建设用地二级市场建设得到进一步完善,土
[期刊] 商业时代  [作者] 郭庆珠  
我国城市地下空间的使用价值逐渐为人们所认知,但城市地下建设用地使用权市场化取得的相关制度仍然处于探索阶段。本文认为,应该在厘清城市地下建设用地使用权取得范围的基础上,从法治的层面把握地下建设用地使用权市场化取得方式、登记制度的基本要求及相对于地表建设用地使用权取得制度的特殊性,并进而实现相关制度的合理化建构。
[期刊] 农业经济  [作者] 毕琳琳  
城市建设用地供给不可持续性的现实与物权平等保护原则是集体经营性建设用地使用权入市流转的理论与实践基础。集体经营性建设用地使用权入市流转首先需要实现集体经营性建设用地使用流转制度构建理念的转变,由传统的行政管制权力主导理念到注重权利维护的规制理念。在具体的制度设上,实现集体经营性建设用地入市后权属的国有化转变与流转利益配置的公平。
[期刊] 财经研究  [作者] 印坤华  邓伟  
当前城市土地在供给制度、收益分配机制等方面存在诸多不完善之处,使城市土地利用出现了"拔葱式开发"和"圈地运动"等现象。解决这类问题的关键在于理顺土地供给渠道、规范土地收益分配制度。本文重点阐述了通过组建上海市土地发展中心作为土地供给的专业性职能机构,来调控土地供给与土地收益分配,从而建立一个层次分明、运转有序的房地产市场。
[期刊] 农业经济  [作者] 覃美英  程启智  
一、引言家庭承包责任制是我国农村一次重大的制度变迁,促进了农业的飞跃发展,但随着经济社会的发展也暴露出很多问题。目前农村问题的核心仍然是土地问题(管清友、王亚峰,2003),其主要集中于农地使用权流转问题上。土地自由流转
[期刊] 中国土地  [作者] 范裕棠  朱文锦  顾林土  
政府强化调控土地一级市场问题研究范裕棠,朱文锦,顾林土(上海土地使用制度改革领导小组办公室)一、序言我国的土地市场包括两个层次,即由政府垄断的进行土地使用权出让的一级市场和发生在土地开发经营单位和用地单位之间进行土地使用权转让的二级市场。只有对土地一...
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张舟  谭荣  吴次芳  
为厘清规划与市场在土地资源一级配置中的关系,从土地资源的特殊性入手,构建了制度成本的比较框架并在此基础上探讨了不同制度管理土地资源一级配置的绩效。研究表明:与一般性资源相比,土地资源具有高外部性、不可逆性、异质性和用途专用性等特征;这些特征使得完全的市场制、庇古逻辑和科斯逻辑因制度成本过大而失效;土地资源一级配置应该由规划制度来管理,它本质上是层级制、市场制和网状制等不同治理结构的结合,规划和市场并不是不可相容的对立面。为解决当前规划失效的困境,应当减少和优化层级制的作用,加强市场制和网状制的作用,约束政府干预、实行弹性规划和加强公众参与成为制度改进的可能路径。
[期刊] 改革与战略  [作者] 盖艺腾  程世勇  
当前,农村宅基地流转是由政府主导的,包括宅基地换房、保障房建设和地票交易等模式,其本质是政府"采购"宅基地。这种行为固然能提高容积率,解决集约使用的问题,但是不合理,因为在没有交易市场的前提下,宅基地是"无价"的,买方垄断的政府"采购"行为,极易形成"掠夺之手"。研究结论:通过扩大宅基地的用益物权,改革户籍制度,引入市场机制,能够保障农民"住房财产权",让农民分享城市化的级差收益。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨继瑞  
如何让农村土地承包经营权实现市场化流转,实现规模效益,与货币实现对价,发挥土地承包经营权的社会保障功能,遏制农地转变为市地的过度化,无疑是我国在深化农村改革中面临的新问题。推进土地承包经营权的市场化流转,还存在一些不能回避的现实问题,诸如土地承包经营权流转的年期问题、土地承包经营权价格形成机制问题、集体土地所有权的实现问题、土地承包经营权流转后的风险问题。为了卓有成效地推进土地承包经营权的市场化流转,必须有针对性地探索并建立相应的制度安排,比如,"传统农民身份"的退出制度与"职业化农民"的进入制度。
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