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[期刊] 中国财政
[作者]
林财民
福建省龙海市东宝宝里自然村是始建于明朝天启元年(公元1621年)的古村落,几十座具有闽南建筑特色的燕尾脊古厝,彰显着深厚的传统历史文化。2010年以来,依托一事一议财政奖补资金,按照"能野则野,能简则简,能土则土,能特则特"的理念,东宝村开始了新村建设工程。近400年历史的古村落得到保护修缮,生活用水、污水排放等基础配套设施进一步完善,2500多亩现代农业示范区建立起来,展现出古厝大埕
[期刊] 技术经济
[作者]
刘锦妹 张丽英
本文通过对新发布和实施的《村集体经济组织会计制度》中新增加的关于一事一议资金的有关问题进行了探讨。主要从一事一议资金的筹集和使用、一事一议筹劳的核算两方面进行论述,目的是希望《村集体经济组织会计制度》能够在广大的村集体经济组织得以全面贯彻实施。
[期刊] 财经科学
[作者]
杨卫军 王永莲
农村公共产品对于农民、农村、农业具有重要作用 ,但我国农村公共产品的提供远不能满足需要。国家的提供意愿不足 ,集体的提供能力不足使得绝大多数地区农村公共产品只能靠农民自己以“一事一议”方式提供。然而 ,“一事一议”制度存在着交易成本高等缺陷 ,但在国家、集体提供农村公共产品的意愿和能力未有实质性转变之前 ,“一事一议”制度尚不能废除 ,而应加以完善。
关键词:
农村公共产品 “一事一议” 绩效
[期刊] 调研世界
[作者]
黄坚
农村税费改革之后,“一事一议”成为农村公共产品供给的主要渠道,但由于其在公共产品供给目标之外,还确立了减轻农民负担的目标,目标的二元化及其内在冲突导致了制度绩效的低下。据此,“一事一议”在政策定位上应摒弃上述二元目标,以农村公共产品的供给为主要载体,立足于推进基层民主建设。
[期刊] 中国财政
[作者]
吴孔凡
湖北省洪湖市自2008年5月被列入仙洪新农村建设试验区以来,坚持规划先行、统筹兼顾,多方整合资源、整体推进,不断改革创新,农村基础设施明显改善,农民收入不断增加,农村综合改革不断深入,新农村建设各项工作取得明显成效。2009年,湖北省将仙洪新农村建设试验区全部纳入村级公益事业"一事
[期刊] 调研世界
[作者]
聂苏
农村税费改革试点总体上是成功的,但从安徽的实践看,改革中所推行的“一事一议”又是不成功的。税费改革前,村内生产公益事业主要靠村干部向农民筹钱,由于农村行政压力体制的客观存在,也由于村级腐败的蔓延,乱收费、乱集资现象屡见不鲜,农民群众十分不满。农村税费改革以后,村以下公益事业主要靠“一事一议”。按照改革方案规定:“村内兴办集体生产公益事业所需资金,
[期刊] 中国财政
[作者]
地处中越边境的广西壮族自治区崇左市大新县,近年来在富民兴边行动中创造了奇迹:利用4500万元一事一议财政奖补资金作为"支点",成功"撬动"了2.18亿元民间资本投入农村公益事业,以小投入推动了大建设。如今,这个拥有46公里边境线的山区县,村容村貌发生了巨大的变化,处处洋溢着勃勃生机。想办法把大钱"撬"起来大新县自2010年实施一事一议财政奖补机制以来,政府投入了大量的财政奖补资金,但仍难以满足群众进一步改善生产、生活条件的迫切要求。大新县针对这种情况,着眼于创新资金整合模式,努力以有限的资金"撬出"大钱来。按照"渠道不乱、权限不变、优势互补、各记
[期刊] 中国财政
[作者]
易少文 黄向前 卢甲林
近两年来,湖南省涟源市共实施村级公益事业建设"一事一议"财政奖补项目453个,项目总投资1.14亿元,其中财政奖补资金2332.5万元,硬化村组道路174.21公里,新修、整修村组道路179.3公里
[期刊] 中国财政
[作者]
李国健
2011年,山东省委省政府作出开展生态文明乡村建设的决策部署,以此作为深入推进社会主义新农村建设的重大举措。各级财政综改部门找准结合点,以"农民增收致富、环境优美宜居和生活文明健康"为目标,把一事一议财政奖补作为加强生态文明乡村建设的重要举措,不断健全投入机制,完善政策措施,为推进生态文明乡村建设做出了积
[期刊] 中国财政
[作者]
"财政来奖补,农民来投劳。修通光明路,过上好生活"。在贵州省普定县马官镇羊寨村,老百姓正在刚修建的农家休闲广场里扭秧歌、跳花灯、唱山歌,盛赞村级公益事业一事一议财政奖
[期刊] 中国财政
[作者]
王强
实行农村税费改革后,村级范围内的集体生产公益事业(包括农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等)的筹资筹劳,实行"一事一议",由村民大会民主讨论决定。这种方式改变了传统的农村公共产品供给方式,赋予了广大村民合理确定公益性事业负担的参与权、选择权、审定权,将村民自治从民主选举扩展到经济决策,在充分考虑了村民偏好的情况下,又考虑了村民的收入预算约束(各地都规定有负担上限,一般都是15—20元/人·年)。这一制度的本意是要解决农村公共产品的供给问题,但笔者认为,至少下面几种情况制约着这一
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
许莉 邱长溶 李大垒
农村税费改革之后,"一事一议"成为农村村级公共产品供给的主要渠道,"一事一议"制度作为后税费时代中国农村村级公共物品供给的一项基本制度安排,其有效性和适应性直接关系到新农村建设的成败和和谐社会的构建。该文在梳理"一事一议"制度出台背景的基础上,考察了"一事一议"制度有效实施的理论前提和现实困境。指出进一步完善"一事一议"制度,需要因事、因地而宜,方法创新;调整筹资上限标准;完善村民自治制度;公开信息、增加透明度和强化激励机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
王和山
宁夏自2009年8月正式开展村级公益事业一事一议财政奖补工作以来,经过全区上下三年的扎实工作,到今年7月底,所有行政村全部实施了村级公益事业一事一议财政奖补项目,实现了村级公益事业一事一议财政奖补政策覆盖到所有行政村的目标,成为全国第一个以省为单位将此项惠农政策落实到所有行政村的省区。宁夏是西部少数民族地区,经济基础薄弱,特别是村集体经济基本没有收入。长期以来,受城乡二元体制
[期刊] 中国财政
[作者]
韩冷
内蒙古自治区扎兰屯市在"一事一议"财政奖补试点工作中采取"政府奖励补贴一块,农民‘一事一议’筹集一块,职能部门设备、技术、物资支持一块相结合"的模式,积极鼓励引导农民以"一事一议"筹
[期刊] 中国财政
[作者]
2013年中央一号文件提出要"加强农村生态建设、环境保护和综合整治,努力建设美丽乡村",全国范围内就此吹响了迈上新征程的号角。陕西省西安市所辖蓝田县、户县依靠得天独厚的自然优势,按照"加快一事一议转型升级,为美丽乡村建设注入持久动力"的要求,率先在全省美丽乡村建设中迈出了坚定而有力的第一步,也为一事一议财政奖补政策转型升级做出了有益尝试和积极探索。
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